加强财政监督探索创新之路

时 欣

首都经济贸易大学

加强财政监督探索创新之路

时 欣

首都经济贸易大学

财政监督在整个社会公共管理中发挥着重要作用。在本次研究中，本文重点阐述了加强财政监督探索的相关内容，先介绍了现阶段各地区在财政监督中存在的问题，包括监督手段落后、监督理念错误等，再针对问题提出相应的创新与探索方向。从本次研究结果可知，现阶段各地区在财政监督中依然还存在一定的问题，因此在未来工作中，需要积极开展财政监督探索创新工作，为进一步提高财务监督水平奠定基础。

财政监督；监督创新；财政监督检查

前言：

财政监督是指财务部门及其内部专门监督机构，为了保证财务分配工作正常运行，按照国家相关法律制度对财政性资金的筹措、使用进行监督的活动。在当前社会关注中，积极开展财政监督工作有助于进一步提高资金使用效率、避免贪腐现象发生，具有极高的社会价值。在现阶段，做好财政监督探索已经成为各地区工作的重点内容，因此对相关工作人员而言，必须要进一步加深对财政监督工作现状的认识，才能更好的开展财政监督探索工作。

1.财政监督工作的现状

通过对当前财政监督的现状进行调查后发现，财政监督运行体系本身存在一定的薄弱环节，最终影响了财政监督工作的开展，主要体现在以下几方面：

1.1 财政监督的职责定位不科学

在当前财政监督工作中，监督机制与财务管理系统的相关职责划分不明确，导致双方在开展工作中经常出现职责混乱、定位不明确现象。就财政管理工作而言，财政监督作为财政管理的重要组成，其重要性一直受到全社会的普遍关注。但是在相关工作中，财政监督与决策机制、执行机制等出现工作冲突现象，其他工作经常会对监督机制产生影响，不利于财政监督工作平稳开展。

1.2 财政监督手段落后

财政监督手段落后也是各地区普遍存在的一种问题，从大环境来看，虽然“金财工程”已经得到了推广，但是各地区在实施过程中，却不得不面临着财政监督功能模块缺失的现象。受多方面因素影响，各地区所建设的财务信息管理系统缺乏财政监督，相关软件#网络本身就没有财政监督的功能模块和操作系统，造成财政资金运行已实现“信息化”，而财政监督却仍然“手工化”的尴尬局面。这种现象长期存在，导致财政监督机制在工作中不得不面临信息化建设落后的困境，影响了工作正常开展。

2.财政监督探索创新的策略分析

2.1 构建完成的财政监督机制

在未来工作中，为了能进一步强化财政监督管理水平，需要从流程上构建一个以“预算编制、执行、监督”三位一体的财政监督机制。在该机制中，财政部门能够通过严格的预算控制与执行机制，从全局上对财政工作进行指导，并安排各项财政性资金的筹措与使用功能。在财政部门的统一规划下，预算单位根据实际情况，制定详细的财政信息使用方向，并由财政部门的业务单位审核相关资金的使用合理性，在确认资金使用计划合理的情况下，由上级单位拨款。除此之外，监督部门也需要发挥自身的作用，进一步检查各项财务指标的执行，并且能够将监督工作贯穿于财务管理的始终，包括预算编制、执行、决算全过程，努力协调财政管理的各个部门，实现财务工作的内外部监督，对内检查各项财务工作的资料报表，对外监督各项资金的落实情况，最大程度上保证资金运行的安全性。

2.2 建立收入支出全过程的财务监督机制

(1)税收收入监督机制。在建立税收收入监督机制中，需要将强化预算执行监督作为重点，依靠这种监督体系最大程度上保证财务信息质量，确保财政收入的真实性。在操作中，监督机构必须要从税源入手，依靠信息网络技术对税源的缴税情况进行检查，详细记录不同时间段税源的缴税变化曲线，一旦发现问题，需要在第一时间进行问询。对于重大税收项目，实施全面监督检查，指派工作人员直接深入到税收工作第一线，详细记录各项税收工作的开展情况。

(2)财政支出的监督机制。需要将强化财政支出监督作为未来工作的重点内容，监督部门必须要发挥自身的作用，强化大事前审核与事中监督的能力，严格对待每一笔财政支出行为，实施最严格的“收支两条线”的财政监督思路。在财政监督中，为了能够进一步提高财政支出资金的安全性，应该讲有效性监督贯穿于财政支出的日常监督工作中，所有涉及到财政预算、预算编制等工作，财政监督部门都需要在第一时间了解详细资料，并根据反馈的信息确定未来一段时间内的财政监督工作重点。

2.3 积极开展财政监督信息化建设

财政监督信息化建设已经成为未来提高财政监督水平的有效措施，因此对财务监督部门而言，需要从全局的角度推动财务监督信息系统的建设工作，进而达到降低监督成本的作用。所建设的财政监督信息化系统应该能全面最终财政资金的运行过程，逐步建立从财政收入的取得到预算支出的申报、拨付、使用的全程跟踪监督机制，确保监督单位在产生财政监督需求的同时，就能第一时间获取资料，保证信息安全。

结论：

强化财政监督创新已经成为提高财政管理水平的主要措施，因此在未来工作中，工作人员必须要重视对财政管理工作的探讨，努力寻找本地区在财政监督中存在的不足，积极改进传统工作方式，为进一步提高财政管理整体水平奠定基础。

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