浅析新形势下基层党建工作创新路径的探究

王西川

淮北市交通运输局

浅析新形势下基层党建工作创新路径的探究

王西川

淮北市交通运输局

在我国党的建设过程当中基层党建工作是其中非常重要的组成部分，其具有重要的基础性的作用。随着我国对党的建设工作给予高度的重视，基层党建也取得了很好的效果，但是依然存在着许多的问题，其中就是创新不足。本文将对此进行了深入的分析与探讨，首先对基层党建工作创新的制约因素进行了分析，并且在这基础之上，将针对如何推动基础党建工作的创新提出了相关的对策，从而希望能够将有效促进基层党建的工作做到更好以及更加有效开展提供有价值的参考。

党的建设；基层党建；创新理念；创新模式

前言

随着我国改革开放在不断的深化，党的建设也在持续的加强，特别是习近平总书记对全党提出了“不忘初心、继续前进”的要求，对于推动党的建设取得了很好的效果具有非常重要的作用。在新的历史条件下，由于基层单位有着工程重要的基础性作用，是直接和党员与干部以及人民群众接触，所以要不断加强基层党建的工作，特别是要从新形势出发，要积极推动基层党建工作的创新，只有这样才能更加有效的提高基层党建的工作水平，才能为我国实现“中国梦”创造出更加有利的条件。在我国改革开放持续深化的形势下，要不断加强基层党建工作的创新，这样不仅有利于促进基层党建工作进入更加科学化的轨道上，并且也将有利于为我国的改革开放创造出更加有利的条件与形成强大的合力、实现科学发展。

1、基层党建工作创新的制约因素

1.1 存在工作理念创新不足的问题

理念具有先导性的作用。对于基层党建工作创新来说，一定要高度重视理念创新，只有这样，才能有效推动基层党建各个方面的创新。从目前的情况来看，尽管很多基层党建在工作理念方面取得了很好的成效，但是依然存在一些不到位和不科学的方面，比较突出的就是一些基层单位不注重形式创新和实质创新的关系，在很多时候只是喊出一些口号而已，但是却“换汤不换药”，党建工作并没有起到实质性创新的内容。

1.2 存在工作体系创新不足的问题

只有有效的工作体系，才能确保基层党建工作更好开展，因而必须注重工作体系创新。但从当前一些基层单位开展党建工作的实际情况来分析，很多基层单位尽管看起来各类工作体系比如完善，但实质上十分薄弱。比如个别基层单位在组织体系建设方面，尽管落实到了纸面上，既有负责人也有具体的工作人员，但这些人基本上都属于兼职人员，在开展党建工作过程中无法全身心投入，党建工作水平可想而知。再比如还有个别基层单位不注重制度体系建设，在开展党建工作方面缺乏有效的制度支撑，而且还存在着一定程度的“边缘化”问题，突出表现就是重视都在“口头”上，出现了忽视党建工作的真正开展等严重问题，特别是很多基层单位更注重实际工作，而没有将党建工作作为重要的支撑，创新动力不足也就成为必然现象。

1.3 存在工作载体创新不足的问题

由于基层单位具有重要的基础作用，因而开展党建工作一定要有更多的载体作为支撑，这样才能使党建工作更具有活力。但从当前一些基层单位来看，党建工作载体十分有限，很多时候都是按照上级党组织的要求开展一些党建方面的活动，基层单位还缺少对党建工作载体的设计、融合和创新。比如个别基层组织认为，只要严格按照上级的要求开展活动就可以了，作为基层单位最重要的就是执行，而不是创新，因而党建工作缺乏活力，党建工作载体相对较少。再比如还有很多基层单位不注重引导党组织开展工作创新，尽管提出了一些思路，但在具体的落实方面却打了很大的“折扣”，导致工作载体尽管已经建立了，但却没有建立长效机制，也没有形成品牌。

2、基层党建工作创新的有效路径

2.1 推动基层党建工作体系创新

基层单位在党建工作创新方面，一定要注重工作体系创新，努力为更好地开展党建工作奠定坚实基础。要大力加强组织体系创新，紧紧围绕党中央以及上级组织的要求，进一步健全和完善党建组织机构，有条件的要成立“党务办公室”，没有条件的也要单独设立党建组织机构，这样才能够更好地开展工作。要大力加强党建制度建设，对于已经形成长效机制的党建工作，要以制度的形式固定下来，这样能够提升规范化水平，同时还要提升制度的执行水平，确保党建工作更具有成效。要积极推动党建工作职能的拓展和创新，要把凝聚人力作为重要的基础、把化解矛盾作为重要的内容、把推动发展作为重要的目标，既要加大政策宣传力度，又要更好地维护职工权益，通过延伸党建工作的触角推动工作创新。

2.2 推动基层党建工作载体创新

上级党组织要加大对基层党组织的指导、服务工作，特别是要转变工作方式，重点要在服务方面下功夫，帮助基层党组织解决党建工作中的实际问题，比如可以开展“基层党建规范化建设”，加强对基层党建组织机构、体制机制、作用发挥等方面的考核和评比，推动规范化建设；要积极探索基层党建工作助推发展的重要举措，比如可以多开展一些评比表彰活动，再比如还可以开展“和谐班子”“和谐组织”等方面的创建活动，同样可以推动工作创新。要把服务党员群体作为重要的内容，可以开展“基层党建服务年”活动，引导基层党组织创新服务体系，多组织一些具有针对性的服务活动等等，同样可以推动党建工作创新。还可以开展一些“党员先锋号”活动，引导党员更好地发挥先锋作用，推动发展、推动改革、推动创新。

3、结束语

在新的形势之下，要严格按照党中央的要求，积极探索基层党建工作创新的战略性举措，有效发挥基层党组织的重要作用，特别是要解决基层党建工作的理念与工作的体系以及工作载体创新不足的问题，要积极探索与强化引导以及注重务实，全力推动基层党建工作的理念与体系以及载体上的创新。因此可见，随着党建工作受到中央的高度关注，基层党组织在党的整体组织体系当中有着特殊的地位，广大基层单位也会重视党建的工作，党建工作创新也会成为基层单位当中重要的内容，鼓励不断创新与引领创新将成为发展的趋势，特别是在国家大力推动“双创”的新时代大背景之下，基层党建工作创新将进入全新的阶段与取得更高的成效。

[1]张郴芝：《新形势下基层党建工作创新研究》，《低碳世界》2015年第32期。

[2]纪立鹏：《新形势下基层党建工作创新模式的思考》，《东方企业文化》2015年第22期。

[3]张琦琦，宋新：《浅谈在新形势下基层党建工作的特点与创新》，《赤子》(上中旬)2016年第18期。