艾明令
重庆市巫山县委党校
自2013年“一带一路”倡议提出,理论界不仅开始对中国从全球经济的参与者转变为引领者展开讨论,同时“一带一路”倡议也开始进入全球经济贸易治理。从实践情况来分析,在逆全球化浪潮中,如何正确的判断全球化的发展趋势以及特点,从而给出确切的治理方案是“一带一路”的历史责任;从理论情况来分析,“一带一路”不仅可以促进中国形成贸易治理理论,最终还可以融入全球贸易治理理论中。该倡议不仅有利于中华民族的伟大复兴,还对促进世界和平发展有着重要意义。
纵观历史的发展历程,从新航路开辟到WTO的诞生,全球化趋势不可阻挡。当今时代,全球化仍旧是世界经济发展的特征以及趋势,它在客观上把世界各国卷入了这一趋势,将世界塑造成了一个经济以及命运共同体。在其趋势下,世界各国紧抓全球化机遇,促使自身飞速发展[1]。
2013年9月以及10月,习近平总书记先后出访中亚、东南亚国家时,提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,该倡议就是“一带一路”。该倡议的提出,不仅受到世界各国的重视,相关国家还开始积极响应。推进该倡议建设,是在全球化形势下党中央以及国务院做出的重大战略决策,“一带一路”以古代丝绸之路为符号,将合作共赢以及和平发展作为主题,积极发展合作伙伴。伊克拉姆认为,该倡议可以消除贫困,拉动经济的增长以及增加就业等,与联合国可持续发展目标有着密切的关系[2]。
全球治理指的是国家之间在没有世界政府的情况下,解决各种问题的全球规则,其治理理念几乎包括生活各领域。从二战结束到今天,人类虽然取得了全球治理方面的进步,但是仍然存在很多问题和挑战。当下,全球正面临着国际的公共产品供应不足,原有的治理机制失灵等问题,使得全球治理改革艰难。“一带一路”的提出,刚好处于全球化逆潮,全球治理失灵的历史节点。
设施联通是在其领域中加强沿线国家的基础设施建设和技术的连接,推进建设国际骨干道,逐渐形成连接亚欧和亚非的基础设施网络。除此之外,还包括强化绿色低碳化以及能源基础设施的互相联通与共同建立基础通信设施等一系列措施。
洪平凡说,目前不管是发达国家,还是发展中国家,其经济增长率都明显低于全球金融危机之前,世界贸易的增速也只有全球经融危机前的一半,各国的企业投资不断下滑,世界经济不仅要面临全球金融危机带来的冲击,同时还要面临更多的结构性制约。但是,“一带一路”可以填补这一缺口[3]。
自全球金融危机爆发以后,中国将用何种理念以及战略参与全球经济治理,既收到国际社会的高度关注,又成为了中国内政外交政策的理论问题。习近平总书记提出“一带一路”的倡议,秉承亲诚惠容外交原则,积极地与沿线国家共同打造政治、经济、文化、责任和命运共同体,从而为沿线国家人民带来福祉,推动人类文明事业的进步[4]。倡议理论对全球治理的贡献有以下几个方面:
由于受全球经融危机的冲击影响,全球经济增长乏力,经济结构失衡,美欧虽然对加快全球经济治理改革表示同意,但是对于其领导权和控制权又不想放弃。“一带一路”倡议的提出,其治理理论顺应了发展中国家的改革诉求,它以亚洲国家为中心,提供公共产品给亚洲邻国,联手培育出了新的经济增长点,体现了发展中国家的利益。该倡议以多元的开放特征推进了区域间的合作,且有可能成为推进全球贸易自由化的新途径。
“一带一路”补充和完善了现有的全球经济治理规则,其相关的议题表明,中国在不改变国际规则的条件下,并且还利用现有的规则,通过自身优势的发挥,推动了亚洲基础设施的投资银行与设立丝路基金的建立。从而在现有的国际金融秩序之下,促进了亚洲以及全球的经济持续且稳定发展。该理论从很大程度上避免了历史中存在新兴大国崛起以及霸权国家与世界体系发生对抗冲击的问题。
“一带一路”是合作发展的理念以及倡议,他并不是一个实体机制。该倡议以古代丝绸之路为符号,以平发展为前提,积极地与沿线国家达成经济合作伙伴,共同打造利益共同体,从而实现共同发展。
从全球经济的治理效果来看,“一带一路”推进西部的开发,以及中亚,蒙古等国家的开发,符合国际社会推行全球化的发展理念。该倡议是中国推广优质产能和产业的有效途径,不仅使沿线国家受益,还改变了中亚等地区历史中的丝路贸易过道的面貌。“一带一路”超越了欧美全球化造成的贫富差距,各地区的发展失衡的困境,推动了持久和平、共同繁荣的世界的建立。
“一带一路”倡议体现了大国开放,外交经济转型,有利于让国内企业向世界走出去,推动经济的同时,也有利于让中西部发展到前沿。“一带一路”提出的共同发展,考虑了发展中国家的需求,从而破解了全球经济贸易治理困境。该倡议可以将绿色技术以及投资带入沿线国家,促进各国经济文化和社会文化的交流,可以使“一带一路”成员国家进行公平、公正的发展,并为其人民带来更多的福祉,给世界的经济带来了新的发展动力。
[1]刘铭赜.“一带一路”:中国特色的全球治理之路[J].江苏师范大学学报(哲学社会科学版),2017(06):95-100.
[2]韩立群.推动“一带一路”倡议为全球经济治理做更大贡献[J].瞭望,2016(39):29-29.
[3]张茉楠.“一带一路”重构全球经济增长格局[J].中国经济报告,2015(5):14-19.
[4]毛艳华.“一带一路”对全球经济治理的价值与贡献[J].人民论坛,2015(09):31-33.