论“一带一路”新形势下国贸摩擦及其应对措施

彭 艳

(山西国际商务职业学院 国际贸易经济系，山西 太原 030031)

论“一带一路”新形势下国贸摩擦及其应对措施

彭 艳

(山西国际商务职业学院 国际贸易经济系，山西 太原 030031)

随着“一带一路”战略方针的持续推进，国际形势也出现了巨大的变化，在这样的新形势下，国际贸易摩擦情况日趋严峻，严重制约了我国对外贸易事业的健康发展。为了有效应对国际贸易摩擦，以“一带一路”为背景，探讨新形势下国际形势的改变，根据当前国际贸易摩擦现状，寻求应对措施，以促进国内企业更好地走向全球，拉动国内经济的健康、稳定发展。

一带一路；国际贸易；摩擦；应对措施

近几年来，“一带一路”战略(简称“B&R”)成为国际政治经济领域关注的焦点，它是中国与相关国家经济贸易合作的新型方式，借助于先进的交通，将古丝绸之路沿途的国家和地区连接起来，进行商贸、资金与人员、技术与服务的有效流通。这在一定程度上影响了别国在中东亚地区原有的经贸活动，因此，不可避免会产生经济摩擦。

一、“一带一路”对全球政治经济局势的影响

在过去五年里，中国与周边国家的领土纷争无法得到有效解决，使我国的经济发展环境受到不良影响，而“一带一路”战略的出台能否顺应国际经济贸易的相关规定，实现各国之间相对良好的经贸往来将是问题的关键。

(一)政治局势的影响

中国因其领土面积大和范围广，与较多周边国家接壤，因此较易产生领土纠纷问题；再者，某些大国的煽风点火也使问题更加扩大化，在很大程度上对中国的世界政治地位产生不利影响。而“一带一路”规划的运作，以与邻国的政治互信为前提，以和平友好为准则，双方有共同的经济合作与发展目标，可以淡化领土问题带来的困扰，极大促进中国的外交与政治环境朝着健康的方向发展。[1]

(二)经济局势的影响

目前，全球经济一体化进程日渐加快，尽管经济危机产生的负面影响犹在，但从整体上来说，经济发展速度依然维持较高水平。同时，国际经济贸易也处于转型阶段，相当一部分亚非欧国家都在探索新的经济增长方式。“一带一路”战略的提出正好符合当前国际经济形势，促进国与国之间的经贸往来，同时，也会对原有的经济模式产生一定的冲击，并且引发国际经济往来中的贸易摩擦。

二、“一带一路”新形势下国际贸易摩擦现状及特点

“一带一路”的实施，使得国际经济贸易出现了新的摩擦形式，并且从实体行业到金融行业，这种贸易摩擦概率在大幅提高，且运用手法不易察觉。

(一)贸易摩擦呈上升趋势

“一带一路”的实施规划中，涉及到亚洲相当多的发展中国家，其经济发展水平不高，交通不发达，通信设施很不完善，严重缺乏资金、技术，这些需求为我国的路桥工程行业、建筑行业、通信以及机电行业带来了机会，我国在占领市场的同时，很有可能与其它工程输出国家产生贸易上的冲突。与此同时，中国在金融领域里的重要举措，如建立亚投行，与57个成员国建立经济和金融方面的互动合作，也给美国创立的“亚开行”造成了较大的冲击，[2]这些因素都使贸易摩擦频发，并不断增长。

(二)贸易壁垒呈现新形式

“一带一路”使中国在国际贸易活动中表现突出，因此，这使某些国家加剧了对中国产品的出口限制，从钢铁、集装箱到新能源产品，以及化工产品和调味品，都遭遇了贸易壁垒，有些产品甚至被多次起诉，他们还对我国的产品实施秘密调查，并单方面指责我国企业行为不端，通过各种手段来制裁我国的外贸经济以保护其本国企业。

(三)其他国家利用高端工具持续向我方发难

在我国产品出口的过程中，对方国家会利用其先进的科技、对产品较高的检验标准以及完善的法律保护手段等方式来限制我国产品的出口。这种现象在“一带一路”实施以后更加频繁，他们对我国企业实施隐秘性较强的产品调查，并在产品专利归属权和知识产权问题上针对中国实施制裁。目前我国的生产制造行业技术尚不发达，所以在学习与借鉴国外先进技术的过程中容易去模仿和照搬，这使我国的相关产品被其他国家拒之门外而造成损失。除此以外，对方国家还会依据其卫生检验和防疫机构制定的标准对我国的农副产品进行检验，对产品的化学物品含量是否超标，以及从源头到终端的整个过程进行严格的追溯，[3]这些因素都在很大程度上增加了中国产品在其他国家出口的难度。

三、“一带一路”形势下国贸摩擦的应对措施

(一)基于“一带一路”战略，构建相应的国际贸易摩擦解决机制

处理贸易摩擦常见的方式为法律仲裁，同时辅以政府机构的外交措施。但是，在“一带一路”的战略实施中，需要更多应对贸易摩擦的举措，来补充和完善解决方式，以满足中国和各成员国在遇到此类问题时的需要。

1.成立专门的摩擦调解组织。成立专门的摩擦调解组织是保障“一带一路”顺利实施的重要环节，也是应对当下摩擦事件频发的必要手段。解决摩擦争端离不开该组织的运作，它的工作内容主要是：对产生摩擦的对象主体采取平息争端、研究商议、讨论解决方案并达成一致意见的方式来调解。当双方按照规定把已产生的争议提交仲裁以后，根据其需要挑选仲裁人员，并协助确定主理此事的仲裁主席，对仲裁调解实施全程跟踪，对仲裁员的行为进行监督，确保在公平公正的环境下做出裁决，完成调解，并以书面形式传送给调解对象。做好案例登记，备注归档并按期进行信息公布。[4]

2.对裁决结果的执行要具有灵活性。在仲裁调解完成以后，摩擦调解组织要与当事方沟通，怎样对裁决的结果做出履行，并明确期限。如果对方不能认可该期限，就需要原仲裁庭重新介入并敲定日期。随后，摩擦调解组织要对败诉方的履行进程实施督促和管理，按期审查评议，直至履行结束。如果败诉方因为某些不可抗因素，根本不可能在规定的期限里完成履行，那么要根据特殊情况来处理，制定有效的可行方案，对原有的协议进行变更或补充。

(二)企业应加快整合优秀资源，促进产品科技含量的提升

1.海外并购优质企业

当前，欧美很多国家依然遭受金融危机的负面影响，其资产价值也在缩减，外贸企业可以根据需求在其市值处于低位时实施并购，以提高企业的整体实力和产品的科技含量，为产品在国际贸易中更有竞争优势提供保证。此举不但可以有效避免出口时的反倾销审查，还能推动产业结构的优化提升。我国企业要充分借助于并购，实现品牌的国际化，掌握先进的科学技术，拓展海外市场。举例说明，正泰公司在三年前并购了德国一家知名企业的配件厂，该厂生产出来的配件可以不用接受监管方的双反调查。所以，中国企业可以以此为鉴，借助信息渠道和资源，合理规避贸易壁垒。“一带一路”战略形势下，中国的对外联系和贸易日渐增多，有更多的机会与其它国家建立技术、信息和资源的互通合作，因此，中国企业要对国际贸易的相关规定有深入的了解，利用海外并购来获取优质资源，合理规避贸易制裁。

2.对外投资

走出国门，直接在产品的目标市场地建厂生产，可以享有当地企业应有的权利。这样可以在最前线了解当地人民的需求与消费情况，以此来对产品进行规划。同时，可以合理避开目标市场国对中国的贸易救济手段，使企业在当地市场的发展无后顾之忧。“一带一路”规划中，中国与其他国家在基础设施建设方面的合作，即是对外投资的表现。这样不但可以为国家解决过剩的产能，又能减少出口量，使贸易进出口额保持平衡，缓解别国对我国外贸的敌对心理，有效降低贸易摩擦发生的几率。

3.吸引国外投资者来华合作

依托我国生产行业低成本的特点，促使国外拥有先进技术的企业来华投资。在此我国企业能够借助于信息共享与人才的引进实现其研发能力的大幅提高，增加产品的科技含量，“一带一路”提高了我国的国际影响力和地位，这会激发更多国外企业来华投资，从而增强我国经济的整体实力，促进经济结构的合理化进程。

(三)国家应大力提倡自主、合作创新的同步推进

“一带一路”所覆盖的区域中，大部分是经济相对欠发达地区，通常而言，这些国家的基础设施和设备都不太完善，这给中国提供了一定的机会。一直以来，中国的商品在其他国家市场上的倾销屡屡遭遇抵制，现在还实施了技术性贸易措施来设置障碍，以抵挡中国的商品顺利出口。所以，中国要在国民经济的部门结构上进行优化，提升企业的综合能力，在产品的科技含量水平和创新性上面重点突破，在保证产品原有价值的同时，提高其附加价值。如此，就可以有效避免我国出口的商品在价格问题上被调查，提高企业盈利，强化中国商品在海外市场的竞争优势。同时，中国企业还要树立品牌意识和知识产权保护意识，以确保在出口中遇到技术和产权方面的相关限制时不致被动，在国际经济领域中保持活跃度，确保我国进出口业务的稳定发展和增长。再者，以对外贸易为主的企业要合理借助“一带一路”战略的便利条件，与国外企业，特别是以高科技为主要生产条件的企业，建立合作关系，或吸引其在中国投资。依托发达的信息资源、领先的科技水平和优质的人才引进，结合着企业自身的研发和生产优势来实现技术转移，从而在整体上提高中国产品的品质与竞争优势，在国际经济中有效应对贸易制裁。

四、结语

面对全球政治经济形势的瞬息万变，政府和企业要在“一带一路”方针的指导下，制定应对贸易摩擦的具体措施。贸易摩擦存在于经济贸易的众多领域中，并且在短时间内无法彻底消除，甚至还会出现形式上的变化，因此，要根据具体情况做出相应的对策，尽量将其不良影响降到最低，为国家与人民利益减少损失，为“一带一路”的顺利实施保驾护航。

[1] 李悦铭,王景嵫.企业策略行为与国际贸易摩擦的形成机理及治理路径[J].商场现代化,2014,11(29):117-118.

[2] 刘伟,何均林.国际贸易摩擦协调机制构建的制约因素及核心维度[J].商业经济研究,2015,21(8):123-124.

[3] 王孝松.发展中大国间贸易摩擦的微观形成机制:以印度对华反倾销为例[J].中国社会科学,2013,21(9):86-90.

[4] 李晓.“一带一路”战略实施中的“印度困局”:中国企业投资印度的困境与对策[J].国际经济评论,2015,16(5):148-155.

2017-08-20

彭艳(1983—)，女，山西运城人，讲师，硕士，研究方向：国际贸易。

F125；F74

A

1671-8275(2017)06-0127-03

何玉付