谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策

李雪麒 胡安庆

恒大旅游集团海花岛公司

谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策

李雪麒 胡安庆

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在市场经济不断发展的过程中，工程项目投资的利益格局逐渐变化，市场主体也向多样化发展。在引入国际工程造价管理惯例的同时，我国工程造价结算审核工作的重要性越来越突出。市场经济的完善使得工程项目的投资机会逐渐增多，工程造价结算审核工作项目越来越多。工程造价结算审核是整个造价管理工作中至关重要的一环，直接确定工程项目的最终造价金额，必须给予足够的重视。本文对工程造价结算审核工作中存在的一些问题进行了分析，并提出了相应的解决对策。

工程造价；结算审核；常见问题；对策

1 工程造价结算审核工作中的常见问题

1.1 结算审核方法选择不当

在实际工作中，由于工程规模和特点不同，并且施工合同约定的结算方式也不尽相同，所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别，否则就会造成时间精力消耗过多，但审核的实际效果却不理想的问题。比如，建设工程周期较短，工程项目普通，设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式，这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核，过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。

1.2 对隐蔽性工程有所忽略

在对隐蔽性工程进行施工的过程当中，如果建筑部门没有在现场进行记录，验收和监督等等工作，就只有把工程造价攒到一起进行结算，通过施工单位对签证进行一次性的补办，再把这些签证都列进来。这种方式通常会产生很多多算和错算的问题，对审核工作极为不利。

1.3 造价人员的问题

工程造价审计人员是工程造价结算的核心人员，这些人员的工作能力直接关系着整体项目的审计工作质量。但是目前一部分企业的审计工作人员存在综合水品不高、责任意识不强的问题，审计工作人员无法完全投身于工程在造价审计，对工程造价结算的重要意义认识不清。还有一些新上岗的职员缺乏相应的工作经验，没有掌握审计知识，也是工程造价审计人员中暴露的重要问题。由于工程结算编制工作具有较强的专业性，需要审计人员认真对待，工作人员必须要有较高的业务素质，还要有专业技术能力，例如施工技术、建筑设计等方面的知识。

2 强化工程结算审核工作的具体对策

2.1 选择合适的结算审核方法

在工程审核方法选择上，应按突出重点和注重实效的原则采用不同的审查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算，可以采用全面审核法。具体来讲，就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料，然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程，应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中，应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目，可采用对比审核法，即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找，以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比，则能找到不符合规律的分部分项工程，然后进行重点审核。

2.2 对工程实际施工与各预设项目之间误差进行核准

在工程施工中，除了会在建筑材料上出现报价问题以外，有些施工单位为了实现获取利润的目标，还会修改定额单价和工程量。他们为了提高工程的整体报价，会多计或者虚报工程量，或者套高定额单价。审核人员在审核中，需要充分重视监督和统计这些预设项目，如果在施工以前没有发现问题，就需要在施工现场计算实际的施工量，计算出确切的定额单价和工程量。需要对施工阶段的实际工程量进行统计，了解套用单价的具体情况，才能够准确地比较施工图纸，发现里面存在的漏洞和差别，实现精准性核算的目的。

2.3 明确定额应用套价

①明确定额套用界限。针对不同的工程项目，子项目中通常会有多种不同的预算观点，有些概念较为模糊的子目单价，施工单位往往会采用就高不就低的计算方式套用子目单价，因此必须明确定额中类似工程量的子目套用界限。②明确定额单价换算。工程造价审核过程中，明确是对一部分定额内容进行换算还是全部人工成本进行换算，在定额单价换算过程中保证系数准确。如果需要单独换算人工费用和材料费用，需要以原来的定额为基础。③重视审核的补充定额。针对建筑施工系昂木而言，地方定额每四年更新一次，因此可能出现地方定额与新工艺不能匹配的问题，此时需要应用补充定额。以临近地区的工程定额为依据，及时作出备案，确定补充定额的人工费用、材料费用和设备费用，及时对结算作出合理的评价。

2.4 重点培养高素质的造价审核员

造价审核员应该具有较高的审核技能和相关知识，能够协调和处理各个方面的审核专业之间的关系，能够处理各个方面的建筑关系；充分了解建筑施工程序和规范；需要提高建筑市场理念；确保建筑工程项目造更加精准。

总而言之，工程造价审核工作具有全面和多样性。针对这些特点，在进行造价结算审核过程中，需要发现其中存在的问题，并且提供相应的方案。与此同时，还应该适当调整已经成形的相关方案。当然，相关的审核人员还需要具备相当高的热情和基础素养，从而保证审核工作能够非常顺利地进行下去。

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