福州地区图书馆联盟现状与发展思考

陈文杰

(福建社会科学院 福建 福州 350001)

福州地区图书馆联盟现状与发展思考

陈文杰

(福建社会科学院 福建 福州 350001)

福州地区图书馆联盟在高校图书馆联盟建设上取得了较为成熟的经验。当前，开展区域图书馆联盟建设普遍面临着政府对联盟的顶层设计是否合理、联盟成员间的利益纠纷、联盟建设效益等问题。福州地区图书馆联盟要根据本地区当前的现状，对开展下一步的联盟建设做出思考，以促进福州地区图书馆联盟事业的繁荣发展。

福州地区；图书馆联盟；发展策略

图书馆联盟是指图书馆为实现资源共享,利益互惠，促进图书馆整体化发展为目的而组织起来的,以若干图书馆为主体,联合相关的文献信息资源系统,根据共同认可的协议和合同，按照统一的技术标准和工作程序,通过一定的信息传递结构,执行一项或多项合作项目的图书馆联合体[1]。它最早起源于19世纪80年代的美国，并在上世纪末得到了良好的发展。国外发达国家的图书馆联盟因发展历史较长、经验丰富，联盟的各项运行机制都较为成熟。我国的图书馆联盟建设开始于20世纪90年代中后期。CALIS(中国高等教育文献保障系统)是目前国内比较有代表性的图书馆联盟。该联盟于1998年启动，目前已建成4个全国文献信息服务中心、7个地区文献信息服务中心和一个东北地区国防文献信息服务中心、15个省级文献信息中心[2]。近年来，国内为适应大学生源扩招，各地纷纷开展高校大学城的建设。大学城高校图书馆联盟应运而生，并逐步得到推广，成为当前国内联盟数量最多的图书馆联盟类型。跨系统图书馆联盟与公共图书馆联盟近几年在政府政策的支持和社会响应下，呈现出良好的发展势头。福州作为福建省的省会城市，近年来在图书馆的联盟建设上也得到了一定发展。研究福州地区图书馆联盟的发展现状，对福州地区以及福建省其他各社区市今后图书馆联盟的发展有着重要意义。

1 福州地区图书馆联盟现状

1.1 福州大学城文献信息资源共享平台

随着福州大学城建设的日趋完善，为了满足大学城各高校师生对图书馆信息资源的需求，进一步整合高校馆藏和数字资源，更好的为广大师生提供全面的教学和科研信息服务，在福建省教育厅组织领导下，于2010年正式启动福州地区大学城文献信息资源共享平台(FULink)的建设。FULink平台是由同处于福州大学城区域的福州大学、福建师范大学、福建农林大学、福建医科大学、福建中医药大学、福建工程学院、福建江夏学院、闽江学院等8所高校以及厦门大学共同参与建设。以文献信息的联合保障体系建设和资源共享为主要任务，整合各馆资源、发挥联合优势，为大学城共享域内的广大师生提供联合借阅、馆际互借、移动图书馆、文献传递、联合光盘查询等高水平便捷的信息资源“一站式”服务。FULink平台采用馆际互借模式，组织架构严密，成立了“福州地区大学新校区文献信息资源共建共享协调工作小组”。下设元数据建设专业工作组、通用服务支撑专业工作组、引进数据库专业工作组及网上服务专业工作组等4个专业工作组和秘书处。每个工作组均由一个高校牵头，协调各成员馆组织开展文献信息资源的共建共享工作。

目前福州大学城图书馆联盟运行良好，并且取得较佳的成效。其中数字化文献资源实现了网上文献传递，印刷型文献实现了馆际互借。同时，通过这一平台还可以搜索到全国700多家图书馆的各类资源，学术文献资源元数据达3.8亿条。其中，中文期刊6420万条，中文报纸7000万条，外文期刊10872万条，开放学术资源3700万条，30万种外文图书等。2013年上半年，各校基于FULink平台文献提供系统的文献申请量为245010 篇，实现文献传递235537篇，满足率为98.6%[3]。

福州大学城图书馆联盟从2013年起启动接纳新成员馆的工作。FULink平台正逐步向其他高校开放。截止目前，FULink平台成员馆数量已由原来的8所，增加到目前遍布省内各地的23所高校图书馆。福州地区高校图书馆联盟正由市域图书馆联盟逐步转向省域高校图书馆，有效提高了FULink平台的作用和影响力。

1.2 海西科技文献资源共享服务平台

海西科技文献资源共享服务平台是由福建省科学技术信息研究所牵头、福建省九个社区市科技情报(信息)研究所参与建设的科技文献资源共建共享平台。它是福州地区图书馆联盟中除福州大学城高校图书馆联盟外，一个全部由科技情报(信息)研究所组成的专业图书馆联盟。但是，笔者通过电话和网络了解，目前该共享平台因为各种客观因素暂时停用，用户无法访问统一检索平台。

1.3 无公共和跨系统的图书馆联盟

福州地区图书馆联盟始于大学城高校图书馆联盟，目前联盟发展良好，建设水平也居于国内前线，但是却始终未启动地区跨系统图书馆联盟与公共图书馆联盟建设。实际上，早在2012年，鄂丽君在其对全国103个区域图书馆联盟的调研中指出：“103个区域图书馆联盟中，高校图书馆联盟的数量最多，有67个；其次是跨系统的图书馆联盟，有32个；另外4个是公共图书馆联盟。”[4]由此可知，跨系统图书馆联盟与公共图书馆联盟建设在2012年前就已呈现欣欣向荣之势。近年来，随着网络技术的发展和政府政策的支持，国内跨系统图书馆联盟与公共图书馆联盟建设已经取得了良好成果。例如，浙江省科技文献共建共享服务平台、江苏省工程技术文献信息中心、京津冀公共图书馆联盟等。因此，福州地区对此应有紧迫感并提高对开展本地区跨系统图书馆与公共图书馆联盟建设重要性的认识。目前，福建省正处于21世纪海上丝绸之路核心区、全国首个生态文明先行示范区、福建自贸试验区、福州新区和平潭综合实验区、福厦泉国家自主创新示范区等六区合一的地理位置上，面临大好地发展时机。福州作为福建省的省会城市紧跟国内形势，通过推动跨系统图书馆与公共图书馆的联盟建设，打造文化强省，无疑可以为新福建的发展增添力量。

2 建设区域图书馆联盟面临的问题

当前，开展区域图书馆联盟建设普遍面临政府对联盟的顶层设计是否合理、联盟成员间的利益纠纷、联盟建设效益等问题。福州地区以往着重于高校图书馆联盟的建设，今后在开展其他系统的图书馆联盟建设上同样面临着类似问题。

2.1 政府的顶层设计与建设决心

区域图书馆联盟建设启动的成功与否，取决于政府对于联盟的顶层设计，或者说是牵头单位对联盟的整体规划，以及对开展图书馆联盟建设的决心。一个科学的顶层设计对于图书馆联盟的后期开展有着深远影响。所以在进行图书馆联盟建设前要做好充分的前期调研，从而形成一份科学合理且可行的顶层设计方案。例如，区域图书馆联盟的合作模有5种:资源共建共享式、合作服务式、中心馆式、馆际互借式、协议式。如何根据本地区的具体情况选择适用于本地区图书馆联盟的建设模式就是一个应该做好充分调研的课题。实际上，一些地方政府对图书馆联盟的建设并没有太大的兴趣，其图书馆联盟的建设决心不够坚定，对于联盟建设过程中遇到的问题，解决不及时，建设进程缓慢。政府与联盟建设牵头单位应当摒弃这种畏难心理，坚定建设决心，做好科学顶层设计，积极推进本地区的图书馆联盟发展。

2.2 图书馆联盟利益错综复杂

区域图书馆联盟在进行资源共建共享以及开展各项共享服务的过程中很容易涉及到各成员馆的利益，众口难调的现象时有发生。例如，在联盟信息资源共享过程中，知识产权问题就是困扰众成员馆的现象之一。各成员馆间容易在本馆的特色数据库以及联盟合作开发的信息技术产品的知识产权上产生纠纷。在联盟经费使用上，一些联盟的中心馆往往占据首要地位，在购置数据库上更多的围绕本校用户，联合图书采购时也依据本校的特色学科进行采购。忽视甚至不顾其他成员馆的需求，导致政府的经费投入受众单一，与普遍获益产生冲突，挫伤了其他成员馆参与联盟建设的积极性[6]。可以说图书馆联盟间的利益错综复杂，时刻考验着联盟管理者的智慧。故而，图书馆联盟要积极构建利益均衡机制，通过对成员馆明确利益划分，分清权责明细，建立联盟间高效运作的沟通协调渠道、建立以联盟总体目标为导向的团队培育与激励机制，建立同属于各个成员馆的联盟文化氛围，是切实维护图书馆联盟健康发展的有效途径。

2.3 图书馆联盟的显现效益

图书馆联盟的初衷是为了整合各成员馆的资源，节约经费，实现资源共建共享，从而提供更加全面的文献信息资源保障。因而，图书馆联盟是否能实现初衷，显现出应有效益是评估联盟成功与否的决定因素。如果政府投入大量经费,联盟却无法取得预期效益，就会直接影响政府推动图书馆联盟建设的积极性，同时各成员馆也会对联盟失去信心。因此，图书馆联盟建设，要有紧迫感、责任意识和目标意识，切实将联盟规划的目标付诸行动。通过定期开展问卷调查，及时关注用户和社会对联盟的评价，做好联盟检索平台文献使用率、下载量、借阅量等的统计分析。定期开联盟会议，评估每个季度的联盟效益，制作联盟效益报告，及时向主办单位汇报。同时，通过联盟统一平台、微博、微信公众号以及媒体报道等方式宣传联盟取得效益，提高社会对联盟的认识，扩大联盟的影响力。福州地区大学城文献信息资源共享平台经过6年的发展，已取得明显成效，得到了省教育厅、高校、社会的广泛认可。这也是FULink平台越做越强的根本原因。

3 福州地区图书馆联盟的发展思考

3.1 进一步推进高校图书馆联盟建设

目前,福州地区在各种图书馆联盟类型中，高校图书馆联盟建设的发展较为成熟，社会认可度高。但是联盟建设还是存在诸多问题，诸如上文提及的利益纠纷问题同样存在于福州地区大学城高校图书馆联盟。因此联盟要提高重视程度，加快建立健全利益均衡机制。在联盟的显现效益上，也要进一步做好联盟效益报告和宣传工作。FULink平台从2013年起已经逐步面向全省高校开放，旨在全面提高福建省高校文献信息资源的共享水平和服务质量。笔者认为FULink平台下一步除了继续在省内接纳新的高校成员馆外，也可以积极尝试将成员馆的范围扩大到福州地区的科研院所图书馆。科研院所图书馆的馆藏资源以专业著称，在各个研究领域都有专业而丰富的特色馆藏。FULink平台应积极利用科研院所的这一优势，充实平台的文献信息资源，进一步扩大平台的作用和影响力。

3.2 积极构建跨系统图书馆联盟

国内跨系统图书馆联盟的出现迟于高校图书馆联盟。在全国范围内，其联盟数量也较高校图书馆少，但跨系统联盟建设的意义和重要性并不亚于高校图书馆联盟。跨系统图书馆联盟能够汇集各个系统图书馆特色馆藏资源，减少资源建设的重叠率，形成一个涵盖全面的综合性大型图书馆联盟,为用户提供全方位海量的数据资源检索和借阅平台，这对各个系统内的用户有着重要作用。福州地区目前缺失真正跨系统的图书馆联盟，故而应当积极构建跨系统图书馆联盟。例如，在围绕为省政府决策的科研与政策制定服务上，福州地区可以联合省社科院、省委党校、省发展研究中、省发改委、省图书馆、福州大学、福建师范大学等各级政府决策中心、科研机构以及高校组成跨系统的图书馆联盟，形成一个稳定、高效、全面的政府决策智囊团。在构建过程中，要充分借鉴已有的福州地区高校图书馆联盟的服务特色以及建设经验，有条不紊的开展福州地区跨系统图书馆联盟建设。在笔者看来，构建跨系统图书馆联盟，既可以另起炉灶重新构建一个跨系统的图书馆联盟，也可以利用既有的福州地区大学城高校图书馆联盟，通过政府的政策支持以及与高校图书馆联盟的协商形式，让高校图书馆联盟逐步向其他系统的图书馆放开，允许和鼓励其他系统图书馆参与联盟建设，在既有的联盟基础上构建跨系统图书馆联盟。

3.3 稳步推进公共图书馆联盟

与高校图书馆联盟和跨系统图书馆联盟受众大多为教师、科研人员、政府工作者和学生不同，公共图书馆联盟的受众是广大的人民群众。因此推进公共图书馆联盟的建设有其重要意义。福州作为省会城市，在进一步完善高校图书馆联盟和构建跨系统图书馆联盟建设的同时，也要学习借鉴前两者的联盟建设经验，稳步推进公共图书馆联盟建设。从已建成的图书馆联盟建设历程来看，福州地区公共图书馆联盟建设可以由福州市政府或者教育局领导，福州市图书馆牵头，联合福州五区八县的图书馆共同参与建设。在联盟的建设过程中，也要积极向福州大学城高校图书馆联盟学习，借鉴其在建设、管理、服务等各方面的经验。例如，在联盟的合作模式上，可以采用与福州大学城高校图书馆联盟相一致的馆际互借模式。在全市范围内全面推行一卡通服务，市民只要办理联盟一卡通就可以在全市范围内借阅书籍，实现通借通还。福州地区公共图书馆联盟的建成不仅可以有效整合福州公共图书馆的馆藏资源，还可以解决各县级图书馆经费短缺的问题，让县一级图书馆可以集中精力建设本县的特色馆藏。公共图书馆联盟目前在国内诸如京津冀、珠三角、华东等地区都得到较好的探索和发展。福州地区可对此进行借鉴并积极探索符合本地区的公共图书馆联盟模式，逐步建成一个全面涵盖福州新区的公共图书馆联盟。

4 结语

总之，目前福州地区在高校图书馆联盟建设上取得良好成效，但是跨系统图书馆联盟和公共图书馆联盟建设还处于停滞状态。福州地区应当积极借鉴本地区高校图书馆联盟的发展经验，尽快启动跨系统图书馆和公共图书馆的联盟建设。并在确保图书馆联盟健康可持续发展的前提下，积极探索联盟的创新服务，为图书馆联盟事业的繁荣添砖加瓦。

[1]郭效.高效图书馆联盟建设与发展研究[J].现代情报,2010,(2):18-20.

[2]中国高等教育文献保障系统.CALIS介绍[EB/OL].(2005-11-28)[2016-12-03].http://project.calis.edu.cn/calisnew/.

[3]福州地区大学城文献信息资源共享平台.成果综述[EB/OL].(2016-06-30)[2016-12-03].http://www.fulink.edu.cn/.

[4]鄂丽君,许子媛.我国区域图书馆联盟建设现状调查与分析[J].图书馆,2012,(1):62-65.

[5]潘松华,孙素云,吴小玲.图书馆联盟利益均衡机制构建研究[J].图书情报工作,2014,(24):11-17.

The Present Situation and Thoughts on Developmentof the Library Alliance in Fuzhou

Chen Wen-jie

Fuzhou Library Union has made more mature experience in the construction of university library alliance. At present, the construction of regional library alliance is generally faced with the problems such as whether the government’s top-level design is reasonable, the conflicts of Interests of alliance members, the effectiveness of the alliance construction and other issues. Based on the present situation of alliance, Fuzhou Regional Library Alliance should think about the next step of alliance development to promote the prosperity and development of Fuzhou Library Alliance.

Fuzhou Area; Library Alliance; Development Strategy

G25

A

10.13897/j.cnki.hbkjty.2017.0004

陈文杰(1990-)，男，福建社会科学院助理馆员，研究方向：图书馆信息化建设与服务创新。

2016-12-03 责任编辑：张静茹)