颜 川
(吉林省高速公路管理局长春管理分局,长春 130000)
高速公路路政管理信息化建设探讨
颜 川
(吉林省高速公路管理局长春管理分局,长春 130000)
随着社会经济的不断发展,高速公路已经成为非常重要的基础设施。如今,选择高速公路作为交通方式的出行量日渐增大,人们对高速公路服务的需求在不断扩大,加之人们法制观念的不断增强,都对高速公路的路政管理质量提出了更高要求。
高速公路;路政管理;信息化建设
随着社会经济的不断进步与发展,我国的公路技术也在不断提升,高速公路的路政管理形式和管理质量也在不断的提高。为了更高效、及时地处理路政管理中出现的问题,在高速公路的路政日常管理系统中展开信息化管理技术,在每个路段的监管环节上使信息化监控系统得到充分利用,使高速公路的安全与畅通得到切实有效的维护。
发展方向包含服务化,高速公路的路政管理形式信息化,它所提供的信息真实有效,可以使更多的路政管理人员通过信息化的管理结构,为管理工作提供更多的便利,使高速公路的发展真正达到高速化。
行业化的发展方向是指高速公路作为交通行业涵盖的主要对象之一,其下的保护路产及路权工作、排查道路的相关隐患工作、管理及建设监控区域工作、公路养护方案的提供与指导工作都是由交通行业根据高速公路的运行状况来完成,行业化的发展方向使高速公路的路政管理工作不断向信息化发展。
周期化的发展方向是指在规模较大,并且涵盖面积较广的高速公路上开展涉路工程时,先分成多个小工程,再对其进行多段式施工,目的是可以保证施工的便利,且管理起来效率更高。因此,高速公路上每一个路段从开始施工到结束,都贯穿着信息化的路政管理,这种发展形式被称为周期性信息化发展方向。
高速公路中路政信息化发展最基本的方式是单一的业务形式,其原因是受到了信息化技术自身的影响和外部环境的影响。由于科学技术的发展,高速公路的路政信息也在不断地发展,导致单一化的业务形式被数字化技术所取代,且技术整合的趋向也愈加明显。
路政管理在高速公路建设过程中使用自动监测的方式叫自动化;对每一项数据和信息都使用统一采集的方式叫全面化;车辆运行的信息采集方式随着信息技术的升级得到了很大的改变,实时化的采集方式主要体现在对GIS以及GPS等相关实时监控技术的应用。
与高速管理处(经营公司)和高速交警做好交流及沟通后,再由高速公路路政管理部门做积极的构建工作,把安全性极高且效率极高的信息化网络服务全面应用于所辖范围每个路段的监控工作中,在路政管理系统中建立信息一体化的服务平台,积极采用先进的信息技术使其完成服务系统的建设。在高速公路的路政管理过程中,充分利用此系统,不仅可以有效掌握现有的道路情况和实际管理运行现状,还可以使路政管理信息的服务水平得到进一步提高。
2.2.1 信息化系统的原理及框架
高速公路的路政管理分为外业管理及内业管理。虽然路政管理刚刚呈现规模,但从现有发展情况来看,无论是外业管理或是内业管理,都在一定程度上存在漏洞,如果对其系统内产生的问题不能及时地发现并很好的处理,就可能导致整个系统的发展效果受到影响。因此,将信息化系统建立于路政管理过程中,不仅使传统的管理弊端得到有效改进与补充,还可以扩大管理的范围及流通面积,同时资料的流失现象与损耗情况也会得到降低,有效节约路政管理的管理时间,使得建设成本得到相应控制。下面分三点说明信息化系统的具体运行内容:第一,采用信息化档案和电子地图系统建设的形式。首先对高速公路周边建筑物存在的控制区域进行了解与分析:在开展路政管理工作中,查找与处罚非法在高速公路两边的建筑控制区内设建筑物的工作就很难进行,原因是建筑物与违建面太广,而且建设点分布较散,使其在路面上很难被观察到。在路政管理中,可以充分利用信息化技术进行监督和管理。采取实时电子地图以及无人机巡航技术,对高速公路周边的建筑控制区进行逐一排查,对非法建筑和违法构建物等放大显示,有利于路政管理人员进行及时有效的处理。第二,启动路政管理的信息系统,以平面地图为运行核心,并借助B/S应用模式在建筑控制区及路产区将查询功能、现实和统计功能进行操作与管理。第三,在计算机中用分类的方式存储大量的业务信息,达到便于查询和管理的目的,为路政管理者带来便利。
2.2.2 系统功能层次以及结构分析
路政管理信息系统是由日常处理系统、台账管理系统、拓展功能系统、绘制统计报表系统、基础数据储存系统、数据查询系统等相关子系统组建。对各子系统的内容操作情况和实现功能进行简单分析:第一,依托于日常处理系统对每项业务数据进行台账处理,例如,涉路施工台账、路政综合性台账、违法建筑台账等,使台账管理子系统中的每一项台账内容都可以自动生成;第二,日常业务子系统处理的内容包括:超限运输查找与处罚、公路技术、道路交通标记、私自挖掘占用、高速公路的路面安全设施等功能。
由于各行业与不同部门之间出现了信息断层现象,使得交通行业的信息化管理与集成技术应用受到了一定的影响。应跟随当下社会信息技术的发展趋势,对高速公路管理过程中的信息建设进行必要的强化工作。
对高速公路中养护的信息管理系统建设进行简单分析:在养护管理这项信息化系统建设过程中,要根据高速公路本身空间数据及属性信息,使其涉猎到的软件和数据库都得到开发和利用,达到信息化在高速公路的养护管理中始终被贯穿应用。在社会经济不断发展的大潮中,高速公路养护管理的信息化系统建立中,主要涉及的管理内容包括养护文件、养护质量、各种类型的图书及文档,在构建管理系统的同时,还要对每项环节的内容实施进行监督;在信息化系统中对养护数据进行科学性的存储及相应的采集,相应的体现统计报表功能、综合查询功能,并在系统中及时地发布项目管理人员及所属部门的相关信息。
高速公路路政部门在进行信息化系统构建时,应该考虑用外界提供的信息服务作为参考实施的依据,这样不仅可以做好终端服务,还可以保证有效地沟通,可以通过特定的移动应用软件,及时发布一些较为重要的路况消息,还可以接收一些重要的路面信息及行车人员的反馈内容。
在高速公路路政管理过程中有效地应用信息化技术,不仅可以有效掌握和观察车辆的运行情况与动态路况信息,还可以获得可观的发展愿景。由于出行的人们对高速公路服务的需求越来越高等诸多因素,在高速公路的路政管理信息化建设中,相关部门及人员应该不断地研究和开发信息化系统的使用技术,使其系统进一步的完善,提升高速公路的路政管理质量与效率,更好地服务于人民。
[1] 常振兴.路政管理现状与思考[J].交通企业管理,2000,(09):27-29.
[2] 施惠东,樊建兵.构筑通向明天的大道——海门市加强路政管理纪实[J].江苏交通,2001,(09):86-87.
[3] 程德辉,杨宏志.路政管理存在问题的分析与对策[J].公路,2004,(05):94.
[4] 孙敬涛.解析高速公路路政管理现状[J].中国西部科技,2006,(35):73-75.
[5] 周锋,周新德.浅谈高速公路路政管理中通讯监控技术的应用前景[J].科技信息(科学教研),2007,(17):117.
Discussiononinformationconstructionofhighwayadministration
YAN Chuan
(Jilin Expressway Administration, Changchun Management Branch, Changchun 130000, China)
Along with the continuous development of social economy, expressway has become a very important infrastructure. Nowadays, the demands for expressway service is increasing due to more people have chosen expressways as the means of transport. In addition, with the ever-increasing awareness of the legal system, higher demands are proposed for the quality of highway administration.
Expressway; Road administration; Information construction
U412
B
1674-8646(2017)24-0024-02
2017-10-25
颜川(1972-),男,本科,经济师。