黑龙江省生态林业建设措施初探

潘文君

(黑龙江省第二森林调查规划设计院，绥化 152000)

黑龙江省生态林业建设措施初探

潘文君

(黑龙江省第二森林调查规划设计院，绥化 152000)

本文首先介绍了生态林业及其建设的含义，然后探讨了黑龙江省生态林业建设伴随的问题并提出了相应措施。希望本文能为黑龙江省生态林业建设建言献策，也为今后相关研究贡献绵薄之力。

黑龙江省 生态林业建设 措施

所谓生态林业，指的是基于经济和生态学原理发展起来的一类创新型可持续发展的林业生产方式，其有着丰富的内涵，同时其也是一个涉及范围较广的系统工程，在此工程下，能够建立多样性较高的林业生态系统，将人类对林业系统的调控作用充分发挥出来，在林业生态系统的承载范围下，最大化的利用林业资源。因而，可以说，进行生态林业建设是林业资源合理开发的必然选择。

1 黑龙江省生态林业建设伴随的问题分析

1.1 林业资源监管力量有待进一步加强

就目前来说，黑龙江省的森林采伐管理力度有待进一步加强，一些地方存在着乱砍乱伐现象，还有一部分地区为了矿业的开采，大量占用林地，同时，一些毁林开荒的现象也时有发生。另外，在生态林业建设的时候，一些地方栽植的林木成活率不高，更有一些地方存在着采伐过度但却不能及时更新的现象，这些都对黑龙江省的生态林业建设造成不利影响，因而加强林业资源监管力度迫在眉睫。

1.2 生态林业建设存在融资问题

因为林业很容易受到环境影响，因而贷款的获取就有着较大难度，尽管最近几年，国家也针对林业发展出台了一定的资金支持政策，但就黑龙江省来说，近年来却只有贷款的计划，并未得到相关落实，如此就使得林业生产者伴随贷款困难的问题，使得国家的政策也难以落实。另外，对于一个产业来说，如果缺少了相应的龙头企业，也很难发展成支柱产业，林业也不例外，因而，为了更好的扶持林业建设，应该从扶持龙头企业入手，而要想扶持龙头企业，就要为之提供优惠的贷款政策，这也是推动林业经济的必然之路。

1.3 生态和经济难以和谐发展

基于生态效益视角，国家针对退耕还林已经出台了相关政策，但很多地方生产者为了追求林业生产的经济效益，做出了不少有悖于生态发展的做法。比如，黑龙江省很多地区将种植红松等经济林木作为主导，还有一部分人简单认为退耕还林就是将耕地重新种植林木，而种植经济效益大的经济林木更能适应当今经济的发展，事实上，这是不对的想法。退耕还林是为了更好维护当地的生态环境，如果种植不合适的林木，反而会破坏当地的环境。还有不少退耕种植经济林的地区，杂草等植物都被清除，地表也被破坏的很严重，水土流失现象也得不到遏制，虽然经济效益保证了，但这些地区的生态和经济难以和谐发展。

1.4 科技推广力度有待进一步增强

生态林业建设的过程中，应该结合实际，具体问题具体分析，要结合科技力量进行，但就黑龙江省来说，目前的科技推广还存在着技术设备落后的情况、存在着种植人员素质不高的情况，一些专业的林业工作者，仅仅充当了种植工作者的监工，而仅仅在现场的观看也很难解决所有问题，于是就致使造林质量无法保证，存在着成活率很低的现象，使得生态林业建设质量无法保证。

2 加强黑龙江省生态林业建设的措施

2.1 加大管护力度，依法做好生态林业建设

在进行生态林业建设的时候，不仅要认真造林，也要做好林业资源的后期管护工作。因而，对于林业主管部门来说，应该依据相关林业法规，严厉控制一些破坏林业资源的行为，并做好林业资源的综合管理，严厉打击乱砍乱伐的现象，将一些毁林开荒的现象控制在零状态。另外，要在宣传上下功夫，让广大林业工作者及群众意识到生态林业建设的重要性，从而做好自律。林业监管工作十分重要，做好林业建设与人民大众的生活环境息息相关，因而，需要林业主管部门和群众都积极参与进来，从而为林业资源的可持续发展打下基础。

2.2 完善和健全生态林业建设融资体系

对于黑龙江省来说，为了更好的做好生态林业建设，筹措充足的建设资金是重中之重，因而，可以从如下几点入手：

2.2.1及时建立完善的信贷投入机制

在此机制下，可以在政府的财政贴息下，启动长期的低利息林业贷款机制，在这个过程中，政府的贴息力度十分重要。

2.2.2建立外资投入机制

黑龙江省要大力争取外商投资及一些无偿的援助力量，从而在外资的支持下，更好的推动生态林业建设步伐。

2.2.3建立多方参与的社会投入机制

要对各方投资主体提出鼓励，让他们通过承包、收购等经营方式及时的为林业生态建设解决资金问题，同时，也吸引更多的群众参与到生态林业建设当中。

2.3 重视加强林业生产者生态林业建设的意识

对于林业及相关部门来说，要充分利用好各种宣传资料或者媒体，让林业生产者明白生态林业的含义和优点，明白经济和生态利益和谐发展的重要性，并将其自身利益定为林业管理制度的重要组成部分，从而让他们在进行生态林业建设的时候有着更强的责任心和使命感，进而更积极的参与其中。

2.4 合理利用人才，坚持科教兴林

在进行生态林业建设时，要借鉴国内外先进经验及技术，从而做到站在巨人肩膀上进行建设。在选择技术时，要结合黑龙江省实际，力争做到先进适用，从而更好的推动生态林业建设。同时要重视建设人才的引进与培养，对行业人才要进行定期的培训，不断完善基地装备及其它基础设施，从而为更好的进行生态林业建设打好基础。

[1]韦小满.生态林业建设及生态林业的发展趋势[J].吉林农业，2011，(10).

[2]李玉梅，杜成新.关于生态林业建设的思考[J].农业与技术，2013，33(01).

APreliminaryStudyontheMeasuresofEcologicalForestryConstructioninHeilongjiangProvince

PanWen-jun

(First-author′s address: Heilongjiang Second Forest Survey Planning and Design Institute, Suihua 152000, Heilongjiang, China)

This paper firstly introduces the meaning of ecological forestry and its construction, and then discusses the problems with the ecological forestry construction in Heilongjiang province and put forward corresponding measures.I hope this article can give advice and suggestions for the construction of eco-forestry in Heilongjiang province, and also contribute humble power to relevant research in the future.

Heilongjiang province；ecological forestry construction; measures

潘文君(1963.12-)，男，本科,副高,毕业院校：东北林业大学,从事研究方向：森林经理,邮箱：455028898@qq.com。

2017-10-16

白旭辉

校对蒋雨航