齐宁宁+孙畅
摘要:随着高等教育大众化的迅速发展,高校招生的竞争不仅存在于学校与学校之间,还存在与地区之间,甚至国际层面。总体来看就是一本院校注重生源质量的竞争,大部分二三本院校和高职院校面临的是更为严酷的生源数量的竞争。在这种竞争环境下,民办高校的处境十分不利。民办高校该如何应对这种竞争才能得以发展?本文主要从当前环境下民办高校的自身实力和竞争对手方面分析,提出有效的改革制度以此焕发民办高等院校新活力。
关键词:民办高校;竞争环境;分析
中图分类号:G40 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-000-01
民办高校指的是企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校及其他教育机构,其办学层次分专科和本科。国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充,具有办学独立性。其经费来源不是来自国家拨款而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到,在经费、学费和其他一些相关的管理上也都是按照民办高校的方式进行管理。生源是一切院校的生命线,直接关系着院校的生存与发展,对于没有或少有财政拨款支持的民办高校而言,尤其如此。
一、民办高校面临的主要问题
现有民办高等教育机构人才培养模式改革还存在一些问题与不足,主要表现在以下三个方面:
(一)生源减少带来的主要压力
生源减少导致民办高等教育机构的生存压力骤增。对绝大多数民办高等教育机构而言,学费收入是办学经费的主要或全部来源,充足的生源是其生存的基础。近年来,我国高中毕业生逐年递减,这使得高校之间的生源竞争更加激烈,民办高等教育机构生源减少的问题日益突出,给不少民办高校的生存发展带来巨大压力。
(二)教学力量薄弱
民办高等教育机构在人才培养方面的投入不足。人才培养是高等学校的根本任务和中心工作,但由于种种原因,民办高等教育机构在教学经费上投入不足。不少民办高等教育机构的办学条件及教学实训条件急需补充和更新。同时,学校领导、管理者在教学上投入的精力不足。
(三)师资队伍发展滞后
教师队伍建设滞后成为制约民办高等教育机构发展的瓶颈。多数民办高等教育机构的教师队伍专职教师少,兼职教师比例过高。少数民办高等教育机构已逐步建立起自有的师资队伍,多数学校仍实行专兼结合,兼职为主的教师聘用制度。
二、民办高校面临的环境
现阶段,我国民办高校面临的竞争主要有:来自同等院校的竞争对手不断增多,竞争强度逐渐加大,竞争范围越来越广。
民办高校的竞争对手首先来自公办高校。公办高校的扩张加上独立院校的兴起使民办高校的招生面临极大危机。自二十世纪末高校大扩招以来,公办高校招生人数不断增加,导致民办高校所能得到的生源大大减少。有些民办高校的招生计划顺利完成,不断降低录取分数线,使得民办高校的学生质量无法保证,而学生的质量进一步下降,就业率进而降低后又导致高校声誉受损,生源又会减少,导致民办高校发展陷入恶性循环。根据调查数据显示:民办高校平均录取分数线有过去的400多分下降到线下的200多分,这极大地影响了民办高校招生的声誉。
三、高校的竞争优劣情况
(一)民办高校的自身优势
与公办高校相比,民办高校有自身存在的优势:办学具有相对多的自主权和灵活性。可以根据市场对人才的需求及时做出教学调整,选择适合学生发展和社会需要的专业,可以在最短时间内规避办学风险;其次,民办高校的教学理念和办学态度较诚恳。大多数民办高校以服务为宗旨,在教学建设、管理、和后勤服务等方面能够提供较好的教育资源。
(二)当今社会中高校之间的竞争
由于民办高校自身的定位和发展,其综合实力水平与公办学校还是有一定差距的。当然,个别综合实力雄厚的民办高校除外。其竞争主要体现在公平性上。
1.政府资助
众所周知,公办高校的科研经费和办学费用除了学校自己筹得之外,主要依托于政府的投入,而民办高校的经费来源于合伙人的投资、学杂费、善款等,几乎很少能够得到政府的拨款。
2.师资力量
公办学校在师资力量的竞争上,明显优于民办高校。公辦学校的教师团队的整体水平都比民办高校高。其中表现在高水平教学、科研团队、教师素养上。其中最主要的原因是由于公办高校自身的优势带来的。公办高校在立法上因为有政府的资助,因而教师福利较为优越,教师享受的待遇也更高,从而导致优秀的教师会优先选择公办高校。而民办高校给教师提供的福利有限,更不用说带领教师出国进修提高师资队伍水平的建设了。这也就导致了民办高校与公办高校之间的整体水平差距加大,带来更为严峻的生存环境问题。
3.生源水平
生源水平的优劣直接导致高校发展的好坏。对于绝大多数高三毕业生来说,重点大学是他们填写志愿时的首选,而这些优秀的生源也就首先流入公办学校,而那些考试分数不能够进入较好的公办学校的学生,因为民办高校高额的学费门槛,而公办专科院校学费低、专门培养技术型人才、学习专业技能快、较易就业等原因,往往是他们青睐的理想选择。从而导致了许多民办高校在生源的竞争上处于不利地位。
四、民办高校未来之发展
给予以上竞争压力,对于民办高校未来的发展及出路,笔者给出以下建议:
(一)发挥民间资本对教育事业的促进作用
民办高校在建立健全自身发展机制的基础上,应该将办学需用资金目标放到民间资本主义者身上,鼓励和引导民间资金的流入,可以以投资、慈善的名义吸引那些事业有成、并且有意为社会做出贡献的民间人士。
(二)制定完善的教育体制
民办高校制定完善的教育体制包括:制定完善的促进教育教学发展的政策,包括健全高校内部的改革制度,清理清除学校党内的不正之风,健全学校资产的财务管理制度,建立高校办学资产风险规避政策。
(三)加大对师资力量的投入
对师资力量的投入包括有:聘请外交兼职教师,聘请公办高校退休的、有经验的、德高望重的教师、对本校教师进行不定期培训、进修等。
五、结束语
本文主要就目前我国民办高校的竞争环境进行了相关的分析和探讨,首先针对民办高校的自身体制进行了简要的介绍,其次就近年来我国民办高校发展过程中逐渐出现的问题进行了进一步的阐述和论证,以此说明了民办高校在当今社会中与公办高校之间的竞争处于劣势;最后就民办高校未来将如何发展、怎样走可持续性发展的道路的问题提出了三个解决方案。最终,希望通过本文的分析和研究,希望给予有关民办高校的工作者,提供一些可行性实施方案。
参考文献:
[1]温晶晶,马继征.民办高校生源竞争的形式分析及招生政策建议[J].时代教育,2015(21).
[2]黄彬.民办高校教育成本财政分担的经济分析[J].高教探索,2012(05).