富裕县节水增粮行动效益分析与经济评价

刘效群

摘要 对富裕县2014年实施“节水增粮行动”项目进行了效益分析与经济评价。结果表明：高效节水灌溉工程面积0.93万hm2；经效益分析与经济评价表明，每年可新增节水能力1 044.71万m3，玉米增产3 900 kg/ hm2；该项目社会效益较好，经济效益显著，增加了农民收入，推动了当地节水灌溉事业的发展。

关键词 节水增粮行动；节水灌溉；效益分析；经济评价；黑龙江富裕

中图分类号 S275 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）01-0172-01

富裕县“节水增粮行动”项目区（2012—2015年），由98个片区组成，建设高效节水灌溉工程的总面积为3.342万hm2，其中中心轴试喷灌面积达2.15万hm2，绞盘试喷灌面积达8 866.67 hm2，移动管道试喷灌面积达2 420 hm2，膜下滴灌面积达666.67 hm2。本文主要介绍其中2014年该项目的效益分析与经济评价，2014年该项目区涉及9个乡镇29个村，开展高效节水灌溉工程面积0.93万hm2，主要种植作物为玉米。

1 主要建设内容

项目区新建高效节水灌溉面积0.93万hm2，建设机井597眼，井台597座，井盖597座；节水灌溉工程597处，喷灌工程597处，面积0.929万hm2（其中：绞盘试喷灌工程441处，面积为0.589万hm2；中心支轴试喷灌工程156处，面积为0.340万hm2）；信息化平台建设1处，建设地下水位监测井18眼，配套水位监测设施18套，布设水量量控设施597处；库房1座。

配套动力工程：地埋电缆69.34 km，变压器141台套，全部为中心支轴式喷灌工程。配套柴油发电机组共441台套，全部为绞盘式喷灌工程。

2 效益分析

2.1 节水效益

节水效益是衡量节水灌溉的重要指标之一，与传统灌溉相比能够节约的用水量是节水灌溉的节水效益体现[1-3]。节水量可根据如下公式进行计算：

ΔW=（η水1-η水0）×m×A

式中：ΔW表示节水量，单位为m3；η水1表示节水灌溉的灌溉水利用系数；η水0表示传统方法的灌溉水利用系数；m表示单位面积用水量，单位为m3/hm2；A表示灌溉面积，单位为hm2。

通过计算分析，本项目采用的节水灌溉技术与传统的地面灌溉相比，每年可新增节水能力1 044.71万m3，可节能179.56万kW·h。

2.2 增产效益

节水灌溉的增产效益只要体现在与传统灌溉相比所能够增加的产量和产值[2-4]。增产效益可以根据如下公式进行计算：

Δy=（y1-y0）×A

式中：Δy表示增产量，单位为kg；y1表示节水灌溉平均单产，单位为kg/hm2；y0表示传统灌溉平均单产，单位为kg/hm2；A表示灌溉面积，单位为hm2。

本项目实施节水灌溉技术与传统的灌溉相比，玉米产量增加3 900 kg/hm2，增产61.9%。如表1所示，本项目新增节灌0.93万hm2，玉米新增产量为3 621.64万kg，增加效益3 911.38万元，项目区受益人口27 745人，人均增收1 410元；节地371.45 hm2；省工13.929万工日。

3 经济评价

3.1 主要依据及参数

为了进一步说明节水灌溉的效益，本项目对其经济效益进行了评价。评价的依据主要是《水利建设项目经济评价规范》《喷灌与微灌工程技术管理规程》和《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）等有关的评价体系[1-4]。此外，本项目还对节水灌溉的社会效益和生态环境效益进行了估算，由于节水灌溉是有一定社会准公益性质的项目，因此，以is=80%作为本项目的社会折现率。

本项目的节水灌溉面积为0.93万hm2，建设工期为1年，其生产期和综合经济计算期分别为14、15年。本项目的费用主要包括年运行费和流动资金2个方面，根据目前的状况年运行费可按照总投资的5%进行计算，而流动资金则按照本项目所需要的年运行费的25%进行计算。效益则只计算增产效益，根据当前时间的经验，以水利分摊系数的0.5进行计算。

3.2 国民经济评价

由国民经济计算来看，本项目取得了显著的经济效益，并且具有较好的社会效益。以8%的社会折现率计算，经济内部收益率15.86%，经济净现值7 833.94万元，效益费用比为1.35，明显大于1.0。项目在投资、效益单项浮动时，本项目内部收益率大于10%；经济净现值大于0，其效益费用比仍然能够大于或者接近1.0。综上所述，本项目的总体指标尚可。此外，本项目属于公益性项目，除了具有较好的经济效益外，也具有较好的社会效益，不仅推动了当地节水灌溉

农业的发展，而且对保障国家粮食安全和促进农民增收等方面都具有重要作用和现实意义[5-7]。

3.3 环境影响评价

本项目采用先进的节水灌溉技术，能够满足作物蓄水，保障作物的正常生长，促进粮食的增产的增收。此外，节水工程的建成能够调节小气候，尤其对减少水土流失、降低风害等具有重要的作用，从而促进了项目区农业的可持续发展[5-7]。

该项目的建设，不仅为项目区带来良好的经济效益、社会效益和生态环境效益，而且能够带动周边地区对农业节水灌溉的发展，具有重要的社会意义[8-12]。

4 参考文献

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