内蒙古出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》 等

日前，内蒙古自治区卫生计生委、民政厅、发展改革委等联合出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。意见明确，进一步推动医疗卫生与养老服务融合发展，确保人人享有基本的健康养老服务。以高龄、独居、失能、半失能等困难老年人群体为重点，建立健全养老保障制度，着力保障特殊困难老年人的健康养老服务需求。

人社部近日发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，全国养老金个人账户空账规模不断增长，空账率已超九成。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥分析解读：“我国在1997年全面推开城镇企业职工養老保险制度改革的时候，选择了社会统筹和个人账户相结合的制度模式。但是在1998年推开这个制度的时候，中国进行了国有企业的改革，所以几千万国企的富余职工他们就提前退休了，当时平均年龄只有40多岁，可能这些退休职工其实是没有任何个人账户积累的。”

北京市民政局召开新闻发布会，对7部门联合印发的《北京通—养老助残卡管理办法（暂行）》的通知进行了详细解读。新北京通—养老助残卡可享受政府购买居家养老服务等政策性优惠，包括在居家养老服务单位购买指定产品或服务，享受部分折扣、免费送货等优惠。据介绍，北京通—养老助残卡具有养老服务补贴额度账户、金融借记账户、电子现金账户、市政交通一卡通应用等多种功能。

中民社会救助研究院发布的《中国老年人走失状况调查报告》披露数据显示：“全国每年走失老人约有50万人，平均每天约有1370名老人走失；从年龄上看，65岁以上老人容易走失，达80%以上；迷路、精神疾病和老年痴呆是老人走失的重要原因。”相关专家建议，在防止老年人走失方面，不同地域应采取不同的措施；打造全国统一的寻人网络平台；在全国救助站全面建立警务点；建立110和救助站的链接；向社会详细公布各城市救助站的具体位置。

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示，在基本养老保险基金投资管理方面，下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。

《江苏省“十三五”养老服务业发展规划》（下称《规划》）经省政府同意正式实施，1648万老年人将享受到更多养老配套服务。《规划》明确，到“十三五”末，江苏省要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合，功能完善、服务优良、监管到位、覆盖城乡的养老服务体系。

根据《规划》部署，到2020年，江苏省千名老人拥有养老床位数超40张，这意味着96%以上的老人仍需居家养老。

11月17日，商务部新闻发言人孙继文在当天举行的例行新闻发布会上表示，今年“双十一”呈现出参与商家更加多元、线上平台拉动线下体验、消费热点折射经济转型升级等新特点。据第三方机构监测统计，今年“双十一”全网交易额突破1800亿元，再创新高。在网络消费呈现强劲增长态势的同时，孙继文指出，针对虚假宣传、售假侵权等网购乱象，商务部采取了相关监管措施，有效促进了网购秩序的改善。此外，商务部将积极会同有关部门，尽快研究完善符合现行法律法规要求、符合跨境电商零售进口实际的监管措施。

全国老龄办、国家发展改革委、财政部等25个部委共同发布了《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》。据介绍，老年宜居环境建设将作为全国老龄委今后一个时期的重点工作，将纳入“十三五”期间老龄事业发展规划持续推进，下一步还将鼓励有条件的地方结合本地实际，选择不同类型的城市（社区），积极稳妥地开展老年宜居环境建设示范工作。

中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，提出降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业。会议指出，养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，繁荣养老市场，提升服务质量，让广大老年人享受优质养老服务。

第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果发布，调查结果显示，进入21世纪以来，老龄工作和老龄事业取得重大成就，老年人的生活状况得到显著改善。调查结果显示，老年人口变动趋势中蕴含着整体向好的新变化。主要体现在，老年人口城镇化水平持续提高；女性老年人口占比逐渐提升；老年人口年龄结构相对年轻；老年人口受教育程度大幅提升；老年人口丧偶率显著下降；中高龄老年人子女数高于低龄老年人。

截至今年9月底，大病保险制度已为10.5亿城乡居民提供风险保障，有效缓解了因病致贫和因病返贫。大病保险制度实施以来，有效提高了城乡居民大病保障水平。1至9月，大病保险患者实际报销比例在基本医保的基础上提升了13.85%，个案最高赔付达111.6万元。同时，通过加强系统建设和与基本医保系统进行对接，2016年保险业承办的大病保险项目中有414个项目实现了“一站式结算”，80个项目实现异地结算，使大病患者享受到快速便捷的结算服务。

11月1日，在广东珠海举行的中国国际航空航天博览会开幕，本届航展为期6天，吸引了来自42个国家和地区的700多家展商参加，参展飞机超130架。歼-20破空而来、直上云霄，我国自主研制的新一代隐身战斗机在第十一届珠海航展开幕式上首次公开亮相。