采油厂安全环保管理工作中存在的问题及对策解析

吕志齐（大庆油田第五采油厂第二油矿，黑龙江 大庆 163513）

采油厂安全环保管理工作中存在的问题及对策解析

吕志齐（大庆油田第五采油厂第二油矿，黑龙江 大庆 163513）

尽管目前采油厂工人安全意识越来越强，安全环保管理工作越来越到位，但仔细分析，依然存在一些因素制约着安全生产的有序推进，给安全生产带来一定的隐患。本文就基层采油厂在安全环保管理工作中存在的一些问题进行分析，并提出确保安全环保生产工作顺利进行的改进对策。

采油厂；安全；环保；问题对策

随着我国经济的快速发展，安全环保意识的显著提高，“安全生产”愈加成为一条生命的警戒线，时刻提醒着全体国民，尤其是从事具有一定危险性工作的基层工作者，要始终秉持着“安全第一”的方针，树立“关爱生命”的理念。这一点，在基层采油厂安全生产工作中体现得尤为突出。

1 采油厂安全环保管理工作中存在的主要问题

1.1 安全管理理念、制度缺乏落实

对于采油厂来说，管工作就必须管安全，但部分主管部门缺乏这种安全意识，未能将“直线责任”落实到位、贯彻到底，存在安全部门是唯一承担安全责任的职能部门的错误思想；而在相关制度的落实上，也存在着落实不到位的现象，主要表现在日常管理过程中未能严格执行制度，巡检、安检时不够严谨，这种图省事的工作方式在一定程度上影响了安全生产。

1.2 安全管理工作覆盖不全面不到位

部分采油厂安全管理工作还存在盲区和死角，未能达到全面覆盖的标准，这一点在承包商管理方面表现得尤为明显。一些承包商能力不足、缺乏安全意识，一味地追求经济效益，凭借经验、运气搞生产的现象屡屡发生，在安全、监督等方面都存在着较大隐患。另一方面，由于部分基层单位在工作中存在监管不严谨、管理不到位的现象，且未能及时落实整改上级部门查处的各项问题，导致基层采油厂存在很大的安全生产隐患。

1.3 安全环保问题整改不到位

为安全生产，采油厂在进行安全环保检查时，会将存在的一些安全环保问题进行整理汇总，上报相关部门责令定期整改。但技术难度大、资金不足、安全意识不够等问题，都在一定程度上影响着实际整改的进程和有效性，长此以往，安全环保隐患便会长期存在，并带来越来越大的影响。

1.4 检查标准不统一管理工作负担重

事实上，绝大多数的采油厂干部、员工都想做好安全工作，包括安全生产资料管理，但在这一过程中，存在着资料繁多、负担过重的现实问题，以致于在安全管理上力不从心。此外，由于每次上级部门指派到基层检查指导的人员专业不同，导致检查的侧重点不同，标准也不统一，对于基层安全生产的指导也存在着差异，给采油厂的安全环保管理工作加大了难度。

1.3 部分新建项目测评不严格

一些采油厂由于对安全环保问题没有足够的重视，在新建某些项目时，为了节约成本、减少施工周期，忽视了施工质量，部分项目在进行相应测评时，也只是走走过场，未能严格按照相应评判标准执行，使得测评失去了存在的意义。

2 采油厂安全环保管理工作对策

2.1 严格制定并执行安全生产标准

人是一切生产活动的主体，而制度对于人的行为起着至关重要的约束作用，安全环保管理工作者必须根据实际情况，以工作中存在的问题和不足为依据，不断完善各项工作制度，规范员工行为，确保安全生产。不同的部门、不同的岗位，都应有一套详尽的工作标准，明确每一个工作任务、每一项安全操作规程，以便于员工在严格按照工作标准从事安全生产工作，避免安全事故的发生。并且，要依据相应规定，对每一个员工进行考核，考核标准纳入业绩范畴。

2.2 做好安全环保基础工作

通过定期开展专项安全检查，将采油厂存在的安全问题整理成台账，对照相关标准制定整改方案，依据重点问题重点治理、细节问题绝不放过的原则，确保问题治理率达到100%。内部可以定期开展“每月解决一个问题”的类似活动（1），奖罚分明，提高员工主动改进的意识。此外，对于入厂承包商，要做好考核评估，并定期检查承包商安全生产工作，提高安全意识，提升安全技能，确保安全作业。

2.3 安全管理资料标准化、统一化

采油厂基层员工较少，生产任务繁重，安全生产管理可以借鉴一些知名企业的成功经验，标准化、统一化编写模式，使得各项制度标准以更为简明的表格呈现出来，以便于员工掌握，减少工作负担。固化制度资料，使安全管理有据可依，这对于提高安全管理水平有着重要意义（2）。

2.4 建立健全长效机制管理安全生产

结合采油厂的实际情况和发展需要，充分开展安全生产学习培训，深入研究安全环保工作，全面总结工作中存在的问题，有针对性地制定相应解决对策，建立健全安全环保长效机制。并根据新项目的进展和测评要求，制定完善应急预案，最大力度保障员工人身安全，降低事故发生率和损失。

2.5 由专家指导基层员工专业工作

随着社会的进步，安全生产越来越受重视，国家和地方各级政府也对此有了越来越高的要求，与之相配套的法律法规也越来越健全。所以，安全管理法制化已经成为一种趋势，而安全管理监督队伍专业化更是大势所趋。因此，由专家来指导基层采油厂实践工作，是减轻基层员工负担，助推企业安全环保生产工作的有效途径。

3 结语

采油厂安全环保工作既关系着每位员工的人身安全，又关系着企业持久、长远的发展。只有及时发现问题，提出解决对策，认真整改，提高每位员工的安全环保意识、加强学习培训、做好安全环保基础工作、建立健全长效管理机制，才能有效保证安全生产，避免安全事故的发生，促进企业良性发展。

[1]吴虎.探讨如何强化基层采油厂安全环保管理[J].化工管理.2014（10）：279.

[2]任勇.提高采油厂基层安全检查水平的对策[J].安全健康和环境.2015（9）:52-53.