浅谈林业经济可持续发展的对策

杨云鹤

摘 要：我国是林业资源相对匮乏的国家，随着社会经济的发展，对林业资源开发的力度不断加大，给人类赖以生存的环境造成了极大的破坏，国家政府部门着手大力发展林业经济，以求通过发展林业，扩大林业规模来缓解生态环境恶化，我国林业经济发展现状并不十分乐观。为了能在发展社会经济的同时又能较好地保护人类赖以生存的生态环境，必须要坚持走林业经济可持续发展道路。笔者根据多年的工作经验，主要针对林业经济可持续发展的对策进行分析和讨论。

关键词：林业经济；可持续发展；对策

林业作为我国五大产业的重要的组成部分之一，随着国民经济的快速发展，我国林业经济也面临着巨大的挑战和冲击，为了能够跟上社会经济的发展步伐，我国林业产业也应该从自身入手，进行相关的经济发展模式的改革和调整，实现对林业经济发展的可持续发展。

1 林业经济发展存在的问题

近年来，为不断适应国民经济和社会发展的需要，我国林业产业由小到大、由弱到强，已经步人了快速发展的轨道。而随着生态危机的凸现，人们对传统林业经营思想和经营模式进行了反思，传统模式已经不适合当前形势下林业经济的发展，那么探索新的林业经济发展模式就成为了林业工作者应当关心的问题。

1.1 林业生态建设质量不高

造林对其技术与责任要求也是比较高，不同地区对造林技术的要求也不一样，尤其是山区，造成造林难度进一步加大，因而对造林技术的要求更高。而且，部分地区仍然采用的部分土地承包到户进行造林，这种形式的造林会影响正常施工和农防林规划设计。一些地方由于造林人员整体素质低下，在树种选择及造林技术方面都比较落后，从而导致这些地区存在滥造、造林不开沟和精品地块不浇水等问题，严重影响了林业经济的可持续发展。

1.2 缺乏相应的林业体制改革

缺乏相应的林业体制改革是现阶段林业经济发展的一个重要阻碍，林业体制的完善可以更好的对林业经济发展起到监督和保障的作用，而这种体制的缺乏势必造成林业经济发展得不到合理的保障。相较于其他行业的改革，林业经济体制和管理体制改革滞后，如政企不分、国家对于企业管理过于细化；企业尚未成为真正意义上的市场主体，自主经营权不足，经营机制僵化落后、缺乏市场竞争意识，难以适应当前市场经济发展的要求。体制上的制约已经成为束缚当前我国林业经济进一步深化改革的瓶颈之一。

2 提高林业经济可持续发展对策

随着我国生态环境的不断恶化，我国政府现在大力发展林业经济，旨在缓解环境恶化问题。但是，由于我国林业资源短缺和造林技术比较落后等，导致我国林业经济发展现状并不十分乐观。因此，现阶段实现林业经济的可持续发展显得至关重要。

2.1 改变观念，提高认识

林业企业要从思想观念上改变传统的只重视林业经济效益，忽视生态效益的观念，从本质上认识到林业的经济效益和生态效益二者是相互联系，认识到林业生态效益的良好发展是林业经济效益的助推剂。时刻将林业的生态效益和林业经济效益看作是统一体，不能将其划分为两种不同的概念。过量采伐森林资源，以求获得更高的经济效益，势必会对生态环境平衡带来极大的破坏，生态环境一旦失去平衡，相应地对林业经济的发展将直接造成严重影响，更会导致林业经济下滑持续期延长，林业经济发展后劲不足。基于此，为了能够达到林业经济快速发展的同时又能兼顾生态效益的平稳发展，从思想上要走出只重视林业经济效益，轻视林业生态效益的误区，更新观念，改变思想，切实认清、正确权衡林业经济效益与林业生态效益的关系，始终将可持续发展理念作为林业产业生产经营的主导理念。加大力度对现行的林业资源采伐方式进行治理，合理采伐、加大造林力度，提高林业资源的保护意识。

2.2 深化林业体制改革

在选择了正确的可持续发展之路以后，我们就应该对林业的体制进行深化和改革，通过林业生产运行机制和运营环境的完善，不仅可以提高企业生产的动力，还能够完善市场的运作规律。首先，通过分类管理林业产品，也就是把不同性质的产品进行有差别的管理，需要强调的是，政府要对公益林实行严格的管理制度，最好鼓励全社会凝聚力量，共同实现公益林的保护和建设。其次，就是政府职能的转变，政府要在服务第一的前提下按照我国相关的法律法规进行资源环境的建设，最后是发挥市场主体的功能，通过公平竞争和政府的宏观调控，来实现林业经济的主题地位，同时鼓励相关的林业协会开展一些宣传活动，加强市场信息的作用，使得技术和政策能够交流和结合。

2.3 加大林业执法力度

限制非法采伐，严格实行森林资源采伐限额管理制度，严格控制森林资源的过度消耗，健力健全和完善有关的管理制度；加强林地管理，严防国有林地减少及逆转，加大对毁林开荒及私占林地等各种违法犯罪行为的惩罚力度；对木材加工经营单位加强监督和管理，严格执行凭证运输木材的管理制度。由于林业自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍，经过法律手段的强制对林业的发展加以保护，是促进林业可持续发展的重要手段。

2.4 推进科技进步发展农林

多年固有的粗放式经济模式在实践中证明，粗放式经济模式不能为人获得更高的效益，所以必须推进科技的进步，开创我国林业可持续发展的新阶段。要想达到此目标，首先政府应该加大力度鼓励林业科研的进步，可以开设科技交流平台，做到先进科学技术信息共享，并应用于林业经济的可持续发展。针对我国农林产品过于单一的尴尬现状，我们更要加快科技发展的脚步，可以通过建立林业的创新体制，加大福利政策投入，鼓励科研人员积极进取，以创新思维，做好产品的科研，打造我国农林优势产品，提高我国农林经济发展在世界林业产品竞争舞台上的竞争力。另外，林业经济发展要以科技为核心，以效益为目的，通过科技手段加强林业的经营与管理，实现林业发展的现代化。还要加强与林业经济发展迅速的国家进行交流，引进适合我国林业经济可持续发展的科研技术，林业产品，生产模式等，為林业经济可持续奠定坚实基础，建立开放的平台。

结束语

国家提出林业的可持续发展的战略后，我国的林业经济的可持续发展已经初现成效，林业资源的乱砍乱伐现象也得到进一步的杜绝，但是也可以看出还是存在许多问题亟待解决，所以，实现林业的可持续发展的道路任重道远，而其对实现林业可持续发展的措施研究也具有深远的生态和经济意义。

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