石油化工企业建设项目施工安全管理探讨

魏佳龙

（1、中国石油大学（华东）化学工程学院，山东青岛266555；2、中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司，河北任丘062552）

石油化工企业建设项目施工安全管理探讨

魏佳龙1，2

（1、中国石油大学（华东）化学工程学院，山东青岛266555；2、中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司，河北任丘062552）

本文通过对石化企业建设项目现场施工作业情况进行总结，并对作业过程中的风险进行分析，针对作业过程中的风险采取相应的防控措施，结合工作实际情况对石化企业项目建设过程中人的不安全行为，物的不安全状态及管理缺陷等防控措施进行探讨，从而提高安全管理水平，提升施工过程中的安全保障能力，减少及避免事故的发生。

风险;防控措施;安全管理

在项目建立过程中存在很多危险因素影响到施工安全，在实际工作中，由于项目建设施工单位自身安全基础薄弱，安全素质普遍低，安全投入不足，只考虑施工进度，不遵守安全管理规定，导致项目建设过程中存在很多安全隐患，所以加强施工现场的安全管理十分必要。

1 石化建设项目施工内容及风险分析

1.1 石化建设项目施工内容

石化建设项目作业种类主要有临时用电作业、挖掘作业、吊装作业、动火作业、高处作业、受限空间作业等，其中临时用电作业主要集中在线路铺设、配电箱安装、连接施工器具、现场照明、降水泵降水、钢筋预制等。挖掘作业主要集中在土方开挖、打桩、桩基施工、管沟挖掘、打降水井等。吊装作业主要集中在管线、罐体安装、桩基检测、材料吊装、设备安装等。动火作业主要集中在围栏、管线焊接、设备安装、钢筋笼预制、管线切割、桩机修护、钢筋绑扎等。高处作业主要集中在厂房建设、钢结构安装、罐、塔等容器安装、防腐、脚手架搭设等。受限空间作业主要集中在塔、罐、管道等容器安装及内防腐、深基坑施工等。

1.2 石化项目建设过程中造成危险的因素分析

结合建设项目的施工内容，造成危险的因素主要有以下几点：

一是承包商的安全意识淡薄，对施工人员的安全教育、培训及监管不到位，施工人员的整体素质不高，主观上不能意识到安全的重要性，在施工过程中人员的心理状态和行为规范相对于安全状态发生了偏差，导致人员不按规范进行施工，在施工机具设备使用过程中不遵守操作规程，在施工过程中安全措施落实不到位。

二是施工机具设备本身的设计和质量存在缺陷，机具设备入厂前承包商未进行报验，在使用的过程中未定期对机具设备进行检查和维护，机具设备在使用前相应的安全防护措施落实不到位，导致机具设备在使用过程中存在风险。

三是建设单位、监理单位及施工单位安全生产责任制落实不到位，在项目建设过程中监理单位的安全监督不到位，建设单位的安全管理存在缺陷等。

四是自然环境对石化项目建设现场施工带来的危害，如雪天、雨天、雾霾等不可避免的自然天气。

2 如何做好施工过程中的安全管理

2.1 提高施工人员的安全意识

石化项目建设过程中施工人员的角色非常重要，建设中必须从施工人员的安全教育开始，让施工人员深刻意识到安全的重要性，主观上想要做到安全施工。因此，要加强施工人员的培训，从入厂培训到二、三级培训逐步深入，培训内容要对现场施工的实际情况有针对性，要结合施工人员的心理状态进行调整，避免工人出现不安全的思想和行为。在施工过程中要针对现场的作业需求，对工人进行专职培训，培训合格后才能允许进行作业。建设单位定期组织承包商及监理单位开展项目联合检查，对施工现场的违章人员及时进行安全教育，结合实际情况适当的给予处罚，给施工人员施加一定的压力，从而逐渐的增加人员的安全意识。建设单位要求承包商定期组织应急事故演练并对应急事故演练进行监督，对应急事故演练内容及救援物资进行审查，要求内容结合实际现场施工情况，救援物资的充分和完整程度。通过应急事故演练增加事故状态下人员的应急能力，使施工人员认识到安全的重要性。

2.2 减少机具设备的不安全状态

随着项目建设过程中，所需的施工机具会越来越多，避免设备机具在使用和维修的过程中对人员造成伤害，要加强建设过程中对施工机具的管理。要求承包商在机具入厂前要进行全面自检，检验合格后在向监理单位进行报验，监理单位审核合格后才能进行使用，特种机具设备还须专业工程师检验合格后方可进入现场使用。施工单位要建立完整的设备机具台账，对使用的设备机具进行日常检查，检查内容不限于设备的外观情况、机械性能及安全防护。制定合理的机具设备管理制度并严格执行，从而降低机具设备在使用过程中带来的危害。

2.3 加强承包商管理

承包商在石化项目施工过程中是消除隐患，预防事故的关键，因此我们要更加注重承包商管理。石化项目建设前要对承包商的安全资质进行严格审查，其中包括人员的素质、技能和安全管理水平、安全合同管理等环节，通过审查要确保对承包商安全管理受控。建设单位及监理单位要严格审查承包商提交“两书一表”、施工方案、应急预案等，要求内容和安全措施要有针对性，要求承包商在施工过程中做到写我所坐，坐我所写。要求承包商加强分包队伍的资质及人员管理，建设单位对施工人员的资质进行严格审查，包括对人员的体检健康证明、个人劳务合同、安全生产责任险证明、身份证明及特种作业人员证件等。审查合格后进行安全教育培训及办理相应的证件，入厂进行施工。在石化项目建设过程中要求承包商及时上报作业信息，在作业前要做好风险辨识，落实作业条件和各项HSE预防措施、应急措施，监理及业主要对承包商安全措施落实的情况进行监督检查。严格遵守HSE管理规定，对石化项目建设过程的关键工序、关键部位、关键承包商进行重点监督，在石化项目建设过程中要有全面开展针对承包商的安全检查及梳理工作，尤其是不合格的分包单位要进行全面清理，从本质上消除安全隐患。

2.4 加强石化项目建设过程中的安全监督与管理

在进行石化项目建设时，要加强施工现场的安全管理，对安全施工的每一步进行监督，及时发现施工过程中的安全隐患，然后消除隐患。对违章事件根据情节轻重进行相应的处罚，保证安全文明施工能够持续进行。在自然环境比较恶劣的情况下，要加强预防措施，在冬季做好冬季施工方案，严格按冬季施工方案进行施工，在夏季施工过程中，做好防暑、防洪、防雷、防汛等预防措施，在雨、雪、雾霾、大风等恶劣的环境下，结合施工现场的实际情况，对现场施工进行严格管理，情况比较严重的立即要求停止作业。在雨、雪天气过后，恢复施工前必须进行现场安全检查，其中重点关注：落地式钢管脚手架、临时用电、深基坑、塔吊等设备设施的完整性等，对现场作业前进行风险辨识及安全措施落实。在石化企业项目建设过程中，要建立完善的安全监督管理体系，严格按照相关规章制度和标准对石化项目建设的过程加强监督管理，使现场的安全施工处于可控范围之内。

3 结语

石化企业项目建设的安全施工是建设单位需要考虑的首要问题，只有建设单位认识到安全施工的重要性，才能在实际的施工过程中，制定合理有效的安全管理制度，及时发现项目建设过程中存在的问题，并采取有效的安全防控措施，确保石化企业建设项目的安全施工。

[1] 袁洪涛.化工建设项目中的安全评价技术探析[J].科技创新与应用,2014(23):126-126.

[2] 李顺超.化工工程施工问题及其安全管理探究[J].中国石油和化工标准与质量,2012,33(16):180-180.

姓名：魏佳龙（1988-）；性别：男，籍贯：辽宁省葫芦岛市，学历：本科，毕业于中国石油大学胜利学院；现有职称：助理级工程师；研究方向：化工安全；