深入实施绿色可持续发展战略扎实推动供给侧结构性改革迈出新步伐

李寿生(中国石油和化学工业联合会会长)

深入实施绿色可持续发展战略扎实推动供给侧结构性改革迈出新步伐

李寿生(中国石油和化学工业联合会会长)

石化联合会的系统总结暨表彰大会是在我国供给侧结构性改革深入推进、“十三五”发展开局良好、即将迎来“十九大”的新形势下召开的，对我们总结好过去，统一思想、提高认识、凝神聚力做好新的一年工作，具有重要的意义。我结合大家的总结和意见，盘点一下去年的工作，提出今年的工作思路和重点。

一、关于2016年工作

2016年，是实施“十三五”规划的第一年，面对错综复杂的国内外形势和持续加大的下行压力，联合会系统全体干部职工，在联合会党委的领导下，认真贯彻中央作出的重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，攻坚克难、锐意进取，大力推进供给侧结构性改革，引导行业、服务企业、协助政府的能力和作用明显增强，各项工作都取得了积极成效，国内外内的影响力进一步提升。

一是编制实施行业“十三五”规划指南和调结构促转型增效益指导意见实施方案，引导行业加快转型升级。在氮肥、氯碱、磷复肥、农药、橡胶等协会的共同参与下，我们完成并发布了全行业“十三五”发展规划和科技、环保等专项规划，以及石油、天然气、煤炭深加工、氮肥、氯碱等行业规划，正式提出了由大国向强国跨越的目标。按照马凯副总理的指示，我们组织编写了《石化产业调结构促转型增效益指导意见》，由国务院正式发布，并配套编制了《指导意见》实施方案，提出了石油化工、传统化工、化工新材料、现代煤化工等四大领域、12个行业结构调整的重点，推动行业转型升级跨入新阶段。积极推进中小企业公共服务平台建设，组织开展“智能工厂”和“智慧化工园区”试点示范，引导危化品企业搬迁入园。我们认真做好进口原油企业核查评估工作，累计批准用油企业17家，批准用油指标6705万吨/年，淘汰落后产能装置83套5533万吨/年。认真开展成品油质量升级台账建设、监测、符合性评估等工作，63家央企、36家地方炼油企业按期填报，4家企业11个项目获得中央财政贷款贴息。圆满完成了国家发改委、能源局、工信部、科技部、环保部、海关总署、商务部、国家知识产权局等部委委托的重大课题与工作事项，围绕天然气管理机制、PX产业发展、煤化工产业布局、碳排放基准值制定及限额分配、碳排放核查技术、国际产能合作、成品油出口指标、天然橡胶进口、消费税、关税、出口退税、“两化融合”以及知识产权等热点问题，深入企业开展调研，积极反应企业诉求，提出行业意见和建议，继续发挥《产业重大问题研究》高端研究平台作用，多次得到国务院和有关部委领导的批示，为推动行业改革和完善政策发挥了重要作用。

二是扎实推进行业创新平台建设，着力培育行业发展新动能。我们深入北京、上海、江苏、山东、广东、四川等地的企业、高校、科研院所进行实地调研，掌握了当前行业技术创新的现状和发展趋势，编制发布了《2015年度联合会科技指导计划》和“十三五”《行业创新平台建设规划方案》，按照市场有需求、研究有基础、突破有可能的原则，组织了“能源新技术和新能源技术、化工新材料、精细与专用化学品、现代煤化工、节能环保”等五大领域23家产学研结合的行业创新平台，包括3家重点实验室、12家工程实验室、4家工程研究中心和3家技术创新中心，并对2012年获认定的12家行业创新平台进行复评，形成了一批跨界的、多学科的、协同配套的创新力量。认定33家企业为技术创新示范企业，加强对轮胎、蒲公英橡胶2个产业技术创新战略联盟的管理工作。提出《石化基础材料技术提升与产业化》专项“十三五”6个重点任务，组织完成了重点研发计划专项2016年、2017年项目指南的编制，由国家科技部正式发布，受发改委委托对“聚合物表面材料国家工程实验室”建设方案进行论证，完成国家科技部创新人才的推荐和报送工作，3人为中青年科技创新领军人才，3人为科技创新创业人才候选人。认真组织科技奖励和科技成果鉴定，评出联合会科技奖190项，新增奖励基金规模525万元。经联合会推荐，有4项获得国家科学技术奖。积极参与国家专利导航工程建设，完成“现代煤化工”、“特种工程塑料”领域专利态势分析报告和反侵权假冒年度报告。

三是编制发布行业绿色发展行动计划，努力提升行业安全环保水平。我们把引导行业绿色发展、宣传树立行业良好形象作为重点工作，组织中国化工报社和有关专业协会深入开展调研，编制发布了行业绿色行动计划，从贯穿产品生态设计、绿色清洁生产、低碳循环发展、节约和高效利用资源、加大环境治理等全生命周期角度提出了行业绿色发展的战略目标、重点任务和保障措施，构建了行业绿色可持续发展的体系框架。继续开展行业能效“领跑者”发布活动，公布了17种28个产品的能效领跑企业名单和相关指标。搭建节能、节水和安全环保技术交流平台，遴选推荐行业清洁生产与环境保护重点支撑技术。组织编制《行业绿色产业技术标准体系建设三年行动计划》，提出了1300余项拟制定标准项目，完成了39项能耗限额标准整合和2项加工贸易单耗标准制定工作，配合工信部编制《绿色制造工程实施方案(2016-2020)》，组织制定涂料、轮胎、复合肥等绿色产品评价标准，积极推进环保、低碳、节能等自愿性产品认证。深入推进责任关怀，开展危险废物处理处置情况调研和汞污染防治，低汞触媒使用率已达80%以上，参加《危险化学品安全法》等重要法规文件的编写和国务院安委会安全生产巡察督察工作，积极应对“毒跑道”事件，建立安全专家库，组织专家对企业进行安全风险勘察，与ICCA联合召开责任关怀工作论坛，协调推进全氟辛酸及其盐类公约谈判，向环保部提出10项技术规范和5项危废豁免申请得到批复，努力为打造绿色产品、绿色工厂、绿色园区提供支撑和服务。

四是积极开展质量品牌建设，行业标准化工作成效明显。深入开展“质量兴业”活动，评价渤海钻探等9家典型经验为行业“质量标杆”，表彰QC小组突破500个，推荐22个小组获得国优称号。继续开展品牌培育示范活动，9家企业被评为品牌培育示范，推荐8家企业参加全国工业企业品牌培育试点，75家企业参加全国品牌价值评价，12家企业参加制造业单项冠军示范活动，参与中国质量奖和中国工业大奖的评选。全面修订生产许可证实施细则，做好危险化学品、农药、橡胶制品等许可证审查工作，全年审查农药企业261家。积极推进行业标准改革，加快新型标准体系建设，完成739项国家、行业和地方强制性标准的整合评价，强制性标准减少58%，为国标委推进强制性标准整合精简提供了可复制和可推广的经验;完成推荐性标准集中复审，国标2864项、行标3480项，开展两批30项团体标准试点。制定新材料、安全环保、产业转型升级等重点领域标准324项，占全年项目的75%。全年主导国际标准制定30项，参与制定50项，完成国际标准表态511项，完成标准外文版翻译6项，提出计划20项，国际标准化活动能力有了新提升。获年度中国标准创新贡献奖二等奖1项、三等奖1项。推进检验检测资源整合，开展行业计量技术规范修订试点，提升检验检测和行业计量的基础能力。

五是认真推进“一带一路”建设，全行业对外开放出现新局面。与ICCA以及美、俄、日、韩、海湾等国家与地区的政府、协会合作举办了一系列重要国际会议和活动，举办了中外跨国公司高层对话会、中国国际石化大会、亚洲炼油和石化科技大会、全球塑料协会国际会议、澳门国际环保合作发展论坛以及系列重要展览，多次组织国内企业和专家参加国外组织举办的会议和活动，积极发出来自中国的声音和诉求，提高了国际话语权和影响力。中国国际石化大会、亚洲炼油和石化科技大会等重要会议的品牌效应明显增强，特别是与联合国环保署合作举办了一系列活动，进一步提升了中国国际石化大会的影响力，为国内外企业交流合作搭建了高层次平台。经国家发改委批准，成立了石油和化工行业国际产能合作企业联盟，初步构建了以骨干企业为主、银行、保险、法律咨询等机构积极参与的国际产能合作平台，承担了中财办、工信部、发改委、商务部等部委的重大课题研究任务，与哈萨克斯坦、巴基斯坦、中东欧国家的有关机构以及林肯国际等签订了合作协议，开展了市场调研、国别分析、产能合作方案、合作交流等重要活动和工作，受到国家有关部门的好评与肯定。组织在华外企开展重大问题研究，参与危化品运输法规、标准的起草和编制，为营造良好发展环境作出了贡献。

六是积极推进行业运行监测体系建设，引导行业“十三五”实现良好开局。积极推进油气和化工两大数据平台建设，建立新的海关进出口数据库及数据模型，建立现代煤化工生产运行直报系统，发布了《化工行业景气指数》、《油气行业景气指数》，完成了一系列行业运行分析报告，为广大企业经营决策提供了可靠信息与参考。积极参加国务院以及工信部、发改委等部门召开的经济运行分析会，积极反映行业和企业诉求，提出政策建议。进一步完善支撑体系建设，发挥八大高级副会长单位作用，夯实快速反应机制基础，增强数据的时效性、鲜活性和代表性，提高分析预测能力和水平。认真做好反垄断审查、WTO成员国贸易政策审议、非农产品市场准入谈判、环境产品谈判、产业预警、贸易保障措施及贸易争议协调工作，成功应诉埃及PET保障措施案，编制发布了《石油和化工产品国际贸易预警分析报告》，对维护产业安全，促进行业平稳运行发挥了重要作用。加强重点领域的经济运行监测力度，对维护产业安全，促进行业平稳运行发挥了重要作用。在全行业上上下下的共同努力下，我们实现了2016年“十三五”规划的良好开局。2016年全行业全年规模以上工业企业实现主营业务收入13.3万亿元，同比增长1.7%;实现利润6444.4亿元，与去年基本持平;进出口4778.2亿美元，同比下降9.2%;其中出口1708.7亿美元，同比下降6.1%。

七是进一步加强党的建设和自身建设，工作能力和服务水平有了新的提升。我们认真学习贯彻落实党的十八届五、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻国资委党委的各项部署，认真落实全面从严治党要求，开展“两学一做”学习教育，举办“两学一做”学习班和微信“每日一题”问答竞赛，班子成员带头讲党课，开展党费收缴工作专项检查，完成直属党支部顺利换届工作。进一步加强联合会系统党的思想、组织、作风和制度建设，深入落实“两个责任”和“一岗双责”，认真执行中央八项规定，加强领导班子建设和党员教育管理，提高了党员干部的理论水平和解决实际问题的能力，党的基层组织的战斗堡垒作用明显增强。进一步加强由专业协会、地方协会和大型骨干企业构成的三大支撑体系建设，12家专业协会顺利完成换届，52家专业协会完成了年检，接转了商业、物流、质量协会代管的11家学术类社团。加强青年干部人才培养，举办3期大讲堂，8期“工作思路与工作方式创新”专题系列讲座，有序推进新老接替。加强财务管理，促进规范运行，为代管事业单位争取资金与项目，做好服务工作。

同志们，联合会系统各单位紧密合作，形成了工作合力。各专业协会、事业单位都积极参与了联合会规划编制、政策研究、结构调整、经济运行、科技创新、节能减排、质量标准化、国际交流等重点工作，为顺利完成这些工作任务发挥了重要作用。同时，各专业协会、事业单位围绕本行业、本单位的中心任务做了大量卓有成效的工作，得到了政府和广大企业的肯定与积极评价，为促进行业持续健康发展作出了突出贡献。农药、橡胶、氯碱、电石、氮肥、磷复肥、涂料、无机盐、工业气体等协会立足供给侧结构性改革，积极编制行业发展指南，参与政策、标准研究和制修订，积极培育新的经济增长点，引导行业加快转型升级。环保、节能、监控化学品、腐植酸等协会深入贯彻绿色发展战略，开展绿色行动计划，组织国内外专家学者开展专业培训和指导，积极为企业提供服务，打造环保技术交流推广服务平台，促进行业绿色低碳发展，提高了社会对化学品的安全认识。自动化应用、胶粘剂和胶粘带、化学试剂、工业防腐蚀、机械动力等协会强化会员服务职能，开展科技奖项评审、奖励，大力推进产品和技术标准化，推进企业信用评价和职业技能鉴定。教育协会、化工学会等积极构建政府主管部门与行业的对接机制，推进学科基础建设，激发科技创新活力，促进行业技能型、创新型人才的培养和成长。合成橡胶、硫酸、商业统计等协会加强行业运行监测，深入开展企业调研和政策研究，提出加快转型升级和深化改革的政策建议。勘察设计、化工施工企业、石油工程建设、造纸化学品等协会组织企业深入开展技术交流和研讨，促进企业技术创新和诚信建设，倡导行业自律，推动行业持续健康发展。企业管理、情报信息和思想政治工作研究会等协会不断激发企业创新活力和提高思想理论水平，推进企业管理创新和提质增效，提升了企业的软实力。石油和化工规划院开展了一系列专题研究工作，编制完成了一批行业规划、地区规划和企业规划，推进行业加快转型升级。化工出版社转型与经营取得新突破，优化结构、打造精品、改善经营，社会效益、经济效益和企业自身建设有了显著进步，为行业出版事业作出了新贡献。化工报社紧紧围绕行业中心工作，全面加强媒体平台建设，主动深入行业发展前沿，积极发挥了行业宣传主渠道作用。经济技术发展中心进一步强化数据基础建设，拓展服务领域，咨询、信息、会议等服务取得显著成绩，昆山基地建设初见成效，较好的完成了全年工作任务。

总之，2016年是联合会系统扎实工作、成效显著的一年，年初确定的各项任务基本完成，充分发挥了组织、引导、管理、服务职能。这些成绩的取得，是广大干部职工坚持把协会当作事业干，发扬无私奉献精神、团队精神，共同努力的结果;是联合会机关、各事业单位和专业协会紧密合作、相互支持的结果。在这里，我代表联合会领导班子向全系统干部职工表示诚挚的感谢!向受到表彰的先进个人和先进集体，表示衷心的祝贺!

二、2017年工作安排

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，行业发展面临的国内外环境依然错综复杂。

从国际看，世界经济复苏步伐仍然缓慢，国际贸易增长低迷，贸易保护主义进一步抬头，特别是美国政府更替进一步增加了不确定性，特朗普上台高举民族主义大旗，采取一系列政策措施推进美国再工业化，包括大力支持石油页岩气等能源产业发展、退出TPP、提高进口产品关税等，将对国际油价产生重要影响，针对我国轮胎等石化产品的贸易壁垒将进一步增多。英国脱欧以及法国、意大利等国政权交替，中东等主要产油区地缘政治冲突，也将给世界经济带来更大变数，我国石化产品还面临以北美页岩气、中东轻烃为原料的石化产品的有力竞争。

从国内看，经济发展新常态的特征将进一步凸显，石油和化工行业经济运行仍存在较大的下行压力。一是产能过剩矛盾仍十分突出，淘汰落后产能步伐较慢，产品低端同质化竞争激烈，企业盈利水平不高，部分企业甚至长期亏损;二是资源环境压力持续加大，能源消耗和“三废”排放总量居高难下，安全生产事故时有发生，存在许多技术难点和瓶颈，行业形象亟待改变;三是技术创新能力总体不强，行业科技创新资源配置不尽合理，新兴产业成长的制约性因素较多，带动性强的新增长点尚未形成，产学研用协同创新有待加强;四是企业“走出去”开展国际产能合作尚处在起步阶段，合作步伐有待加快，合作质量有待提高;五是企业投资意愿不强，全行业固定资产投资连续两年下降，行业发展后劲不足。

国内外形势变化也孕育着积极因素，我国石油和化工行业发展同时面临着新机遇。经过近几年的调整，我国经济呈现出平稳向好的态势，汽车、房地产等传统行业逐渐恢复平稳，网络信息产业、高端装备、生物医药、节能环保等战略性新兴产业以及服务业发展较快，“一带一路”建设加快推进将创造出更多国际合作发展的新机遇，为石油和化工行业创造了新的发展空间。有国际机构预计，全球化工产业将在2018年迎来景气周期，重要工业原料乙烯和用于生产芳烃的重石脑油将出现短缺，受此影响，2017年一定会出现一些积极因素。特别是随着我国企业创新能力的提升和创新成果的积累，供给端将出现积极变化，发展的内生动力日益增强，这些都将为行业发展增加新的动力。

2017年我们工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届五、六中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持创新驱动和绿色可持续发展，全面做好稳增长、调结构、促环保、增效益各项工作，加快新动能培育和传统动能修复，扩大高端绿色产品和服务供给，力争率先走上筑底反弹、稳中向好的发展新通道，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要做好以下重点工作：

第一，大力推进结构调整优化，提高供给质量和水平。

一是加大淘汰落后产能的力度。继续坚持采用市场和政府、看不见的手和看得见的手、“两手抓、两手都要硬”的原则，但凡达不到能耗、排放、质量标准的落后产能、工艺、装备，必须加快淘汰，要在行业内部实现严格的监管;同时，还要严格控制过剩产能的盲目增加，力争取得三年“去产能”目标的决定性、突破性进展。

二是进一步做好进口原油使用权资质审核和油品质量升级工作。把控好核查评估工作节奏，确保核查评估工作质量，及时开展统计和动态监测。完善油品质量升级台账系统，做好油品升级项目监测数据的汇集整理，修订完善《成品油质量升级符合性评估贷款贴息工作细则》，做好贷款贴息符合性评估工作。

三是积极培育新的增长点。深入落实《中国制造2025》，大力发展化工新材料、高端专用化学品、现代煤化工、生产性服务业等新兴产业，推进成立化工新材料应用创新联盟，重点发展碳纤维、高性能树脂、功能性材料、电子化学品、石墨烯等产品;推进现代煤化工示范项目优化升级，组织开展煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇等示范工程项目对标研究，提出优化、提升方向和措施，总结示范工程运行经验，充分发挥引领作用。抓好智能工厂、智慧园区建设和试点示范，提升供应链管理水平，增强企业综合竞争力。

四是进一步加强战略性、全局性重大问题研究。围绕油气行业改革与绿色发展、结构调整、国际产能合作、危化品管理、国际环境变化等重大议题，深入开展调查研究，充分利用《产业重大问题研究》平台，向政府有关部门反映企业诉求和行业呼声，提出政策建议。

第二，加强行业创新体系建设，加快培育行业发展新动能。

一是进一步加强行业创新平台建设。以绿色发展为重点，深入推进“能源新技术和新能源技术、化工新材料、精细与专用化学品、现代煤化工、节能环保”等五大领域行业创新平台建设，开展2013年认定的创新平台评估工作，充分发挥行业创新平台在行业科技进步中的主力军作用。围绕国家和行业重大共性需求，选择重点领域，培育1-2个国家技术创新中心。进一步做好行业“技术创新示范企业”的培育和认定工作，在技术创新薄弱产业组建一批产业技术创新战略联盟。加强技术装备工作，探索行业装备科技工作体系和工作机制。加强与重点高校、科研院所交流对接，促进科技创新面向市场、面向行业重大需求，加大培育科技创新人才尤其是“领军人才”的建设。

二是集中力量攻克一批关键共性技术和装备。加强国家科技计划项目实施管理，确保国家科技攻关任务的完成，做好2017年度国家重点研发计划项目的申报组织和推荐工作。编制和实施2017年度“联合会科技指导计划”，以化工新材料和高端精细化学品、现代煤化工、生物化工、节能(安全)与环保、重大装备研制等领域为重点，组织产学研协同攻关，配合国家科技部实施的绿色制造科技专项，积极推进行业清洁生产技术、绿色制造技术和关键装备制造技术的攻关，抢占一批科技制高点。

三是提高科技奖励质量与水平。做好专项基金的捐赠接收工作，修订科技奖励办法，增设奖励品种，规范申报程序，控制申报数量，完善评选机制，强化对知识产权创造、运用、保护和管理的工作导向。增设专利奖和国际科技合作奖等奖项，鼓励科技成果加快产业化，鼓励跨国公司、境外科研机构与中国企业、科研机构开展创新合作，加大科技奖励专项基金和获奖项目的宣传和推介力度，促进获奖成果的辐射、转移，发挥科技成果对经济的推动作用。

四是加强专利运用和新技术推广应用工作。完善行业专利信息服务平台，为企业提供专业的专利增值服务，提升企业知识产权运用和保护水平。开展“专利创新指数”研究，对聚氨酯材料、硅树脂等行业，开展重点产品专利态势分析和预警，发布专利态势分析报告。梳理筛选获奖科技成果，积极推广新技术、新工艺和新产品，促进科技成果在企业的广泛应用。

第三，深入实施绿色可持续发展战略，扎实推进“六大行动”计划。

一是编制实施五大行动计划。把这项工作作为联合会系统2017年的重点工程，在深入调研的基础上，编制发布废水、废气、固废、节能、安全生产、化工园区“六大”行动计划，组织重点行业、先进企业和典型园区进行经验交流，把全行业推动绿色发展的力量和资源凝聚调动起来，通过协调配合政府有关部门实施严格管理和监督，努力推动行业绿色发展上一个新台阶，使行业的社会形象有个一大的改观。

二是开展重点领域攻坚行动。围绕高浓度含盐废水治理、挥发性有机物治理、磷石膏综合利用、汞污染防治、危险废物管理等环保重点领域，建设一批行业环境保护与清洁生产工程技术中心，加强科技攻关和先进技术推广，构建行业绿色技术支撑体系。深入开展能效“领跑者”发布活动，推进建立“工业节能与绿色评价中心”。积极参与全国统一碳排放市场建设，以重点产品碳排放基准值和行业减排系数研究为切入点，筹备组建石化和化工碳交易技术支持中心，推动CO2捕集、驱油和封存先导性项目落地。

三是深入推进质量品牌和绿色标准体系建设。深化质量兴业活动，引导企业加强质量品牌管理，加强化工园区品牌建设，实施一批质量攻关项目，解决一批关键共性质量问题，建立健全质量管理体系。制定实施《绿色石化产业技术标准体系建设行动计划》，实施标准化+绿色发展工程，完成原材料、节能与综合利用、安全生产和工程建设四个专业领域的体系建设方案，完成轮胎、涂料、复合肥、胶粘剂和农药制剂行业(产品)绿色产品评价标准，研究制定绿色工厂、绿色装置评价标准，构建涵盖绿色设计、绿色产品、低碳环保、清洁生产、节能减排和循环再利用全生命周期绿色标准体系。推出一批绿色产品、培育一批绿色工厂、建立一批清洁生产示范装置，打造行业绿色产业链。开展团体标准试点示范，增强与国际和国外标准化机构的联系、交流和合作，推进标准互认和我国标准“走出去”，做好行业资质认定和计量技术规范制修订试点工作。

四是强化责任关怀和安全生产管理工作。开展责任关怀宣贯、培训、经验交流、典型培育、先进评选等活动，编制责任关怀示范园区评估指南，推动企业和化工园区实施责任关怀。完成《危险化学品安全法》和《硝酸铵安全管理指南》编制，推动有关园区或市区开展区域性安全主体责任落实的试点，开展安全风险查勘和专题培训，强化各级领导的安全意识和红线意识，提升行业安全管理水平，防控重特大事故发生。

第四，扎实推进“一带一路”国际产能合作，进一步提升对外开放水平。

一是积极推进“一带一路”国际产能合作。完成中财办委托课题《石化行业“一带一路”国际产能合作研究》，加强与企业以及金融、法律、咨询、国际投行等机构的合作，进一步完善行业国际产能合作平台，研究编制伊朗、波兰、哈萨克斯坦、俄罗斯、印尼、越南、巴基斯坦等重点国别石化产业投资报告，加强宣传和引导，为企业提供信息咨询和交流平台服务。

二是加强同国外行业协会和国际组织的交流合作。继续办好中美、中日、中韩、中伊等石化行业交流会议，落实达成的协议与共识。加强与国际化工协会联合会、禁化武组织、国际化肥协会、国家化工安全安保中心以及联合国环境规划署、工业发展组织等的互动合作，积极参与多边及多边交往，利用国际会议、国际活动平台，宣传我国石油和化工行业形象，扩大联合会影响，提高国际话语权。组织好中国国际石油化工大会、亚洲炼油和石化科技大会、中外石化跨国高层对话会、中国国际农用化学品及植保展览会等重要会议和展览会，提升品牌影响力。

三是完善外资委服务平台。健全外资委工作架构，反映在华外资企业诉求。发挥外资委专家作用，围绕化学品管理法规、油品质量升级、消费税改革、责任关怀、危险化学品储运标准等重点领域开展研讨交流，助力完善相关政策法规，促进行业健康发展。

四是加强与我国台湾同业组织交流。组织好第十届海峡两岸石油化工科技经贸交流会，办好澳门国际环保合作发展论及展览。

第五，加强行业经济运行监测体系建设，引导行业提高运行质量和效益。

一是推进石油天然气和化工两大行业信息服务平台建设。以国家油气网建设为突破口，整合联合会、大型企业以及相关研究机构的信息资源，推进石油天然气行业统计监测体系建设，抓好行业统计与数据中心建设;进一步完善化工行业大数据平台建设，发挥数据平台对数据的分析、挖掘、分类汇总等功能，形成细分行业定制化报告，做好行业景气指数，为行业经济运行提供参考。完善现代煤化工企业信息报送系统，及时掌握示范项目规划布局、项目建设、生产运行等情况，及时发布预警等信息，提出对策建议。

二是引导企业提高经济运行质量和经济效益。紧紧抓住成本、销售收入利润率和流动资金周转率这几个关键的效率指标，加强形势研判，密切关注经济运行中出现的新情况、新变化，进一步增强工作的前瞻性和有效性，引导企业及时调整优化应对策略，采取扎实有效的措施，向开拓市场、降低成本要效益，向深化改革、加强管理要效益，向调整结构、协同发展要效益，实现“稳中有进”的发展目标。

三是做好反垄断审查、贸易保障措施及贸易争议协调工作。加强对重点国别产品进出口监测，研究建立对话磋商机制，组织企业积极应对国际贸易壁垒，发布预警报告，维护产业安全。第六，进一步加强党的建设和自身建设，提高联合会系统的履职能力和服务水平。

一是加强党的建设。要把学习贯彻党的十九大精神作为全年党的建设工作的重点，引导广大党员干部理解和掌握十九大作出的一些新的重大决策部署，贯彻到实际工作中，化为引领行业发展的强大精神动力。要认真学习党的十八届六中全会和总书记系列讲话精神，认真学习两个规范党内政治生活和加强监督的新文件，切实增强“四个意识”。进一步加强基层组织建设，强化对党员的教育与管理，严格执行“三会一课”等党内制度，认真落实“两个责任”和中央八项规定，持之以恒地反“四风”。抓好精神文明建设，做好思想政治工作，充分发挥各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为完成联合会2017年各项工作提供坚强保证。

二是积极稳妥推进协会改革。协会改革不仅是中央的要求，也是我们自身发展的内在需要。要以激发活力和规范运作为目标，从15年来改革探索的实践出发，在总结成功经验的基础上，进一步在理顺体制、规范职能、完善治理、补强短板上下功夫。要突出重点、稳妥推进，建设“政府靠得住、行业离不开、企业信得过、国际有影响”的行业协会。

三是严格和规范内部管理。梳理已制定的各项规章制度，对不符合当前实际的进行修订完善，编制联合会管理制度汇编，增强制度执行的刚性和严肃性。联合会各级领导要提高管理能力和管理水平，想长远、抓大事，统筹安排各项工作，努力提高本部门本领域的工作质量和工作效率。

四是改进工作作风。要精简会议，能合并的会议一定要合并，能精简的会议一定要精简。要进一步提高会议的质量，精心抓好会议筹备，创造出更多受企业欢迎的品牌会议。联合会、专业协会、事业单位要加强协调配合，在业务工作、对外交流、信息交换等方面互相给予支持与帮助，建立起密切的工作友谊，形成工作合力。

五是加强人才队伍建设。要继续办好大讲堂和系列讲座，把我们内部更多的人请上讲台，用讲台这种形式锻炼人、培养人。除了集体组织学习外，我们还要强调自学，用浓厚的学习风气来不断提高我们的业务能力和专业服务水平。要加强中青年干部的锻炼和培养，搭平台、给任务、压担子，在实践中增长知识才干，为联合会的长远发展储备人才。

同志们，在复杂艰难的2016，我们交上了一份满意的答卷，完成了年初确定的各项工作目标与工作任务，为行业“稳增长、调结构、转方式”作出了应有的贡献。现在春节假期彻底过完了，应该到了“撸起袖子加油干”的时候了。2017年改革发展的任务十分艰巨，相信在我们全行业干部职工的共同努力下，2017年的工作一定会有一个精彩的开局，一定会有一个激动人心的高潮迭起，一定会有一个圆满的辉煌落幕!让我们凝神聚力、把2017年每一项工作都做的更好、更优、更精致!为建设石油和化学工业强国作出新的贡献!