史晓云 邹志芬 张代荣 罗婧 秦容(重庆市万盛经济技术开发区环境保护局,重庆 400800)
环境应急监测技术发展现状与建议研究
史晓云 邹志芬 张代荣 罗婧 秦容(重庆市万盛经济技术开发区环境保护局,重庆 400800)
本文主要探讨了国内外环境应急监测技术发展的现状,包括其主要特点、存在的问题等,并从加快推进我国环境应急监测技术飞速发展的角度提出相关建议。
环境;应急监测;突发;现状;建议
随着社会经济的飞速发展以及科技的不断进步,人类的社会活动不断增强、城市人口密度日趋加大。与此同时,突发性环境污染事故发生频率也不断增多,对社会带来巨大的经济损失,给人们的健康、安全带来了严重的危害。突发性环境污染事故由于其不可控因素多,突发、难以预测,并且污染物形式多样、对社会危害较重,因此,环境应急部门必须认真做好环境应急监测工作,平时做好事前预防、突发性环境污染事故发生时做好事中监测和事后处置恢复工作。
欧美等发达国家由于对环境保护认识较早,其环境应急监测也很早就得到重视。国外发达国家不仅在环境紧急事件的准备、应对及事后修复重建等问题处理上有专门的环境应急机构和系统,做好了较为完备详细的反应系统和应对计划,同时在开发应急监测技术和方法上也不遗余力,对于环境污染事故可做到管理制度化和定量化。同时,国外的环境应急监测设备仪器也较为先进成熟、种类繁多,并且携带方便、分析快捷准确,可实现对污染事故现场的连续监测。
我国环境应急监测起步较晚,2002年由国家环保总局成立了环境应急事故调查中心,旨在对我国发生突发性环境污染事故时进行统一指挥协调、快速监测和应急处置,对污染风险进行监管。经过多年的努力,我国在环境应急监测技术方面也取得了很大的进步,国家和地方环境应急部门储备了一大批专业技术人才、配备了较为先进的仪器设备,掌握了一系列应对各种突发污染事故的应急监测技术和方法。
相较于国外发达国家对于环境应急监测的认识时间早,我国的环境应急监测起步较晚,存在不小的差距。虽然经过多年的长足发展,我国的环境应急监测技术体系也得到了较大的完善,但仍存在不少不足之处。
2.1 环境应急监测技术方法标准不统一
我国颁布的《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ 589-
2010)为我国环境应急监测的技术路线指明了方向,从布点与采样、监测与分析、数据处理与上报及质量保证等方面进行了规定。目前我国环境监测的实验室方法标准系统较为完备,但不适用于环境应急监测[1]。实验室方法更注重准确性,而应急监测则要求在保证准确的情况下更加快速地监测出污染数据。同时,实验室监测的标准方法通常作用于常规污染物,而由于突发环境污染事故中污染物种类繁多,使用实验室标准方法无法满足监测需求。目前使用的各类现场监测应急技术方法多未实现标准化,在应急监测时与实验室方法监测结果易存在一定误差,影响监测数据的可信性。
2.2 环境应急监测仪器设备缺乏统一技术标准
由于我国应急监测标准严重欠缺,各种仪器参考标准各异,从而导致即使对同一污染物,监测机构采用不同的监测仪器进行监测的数据可能存在很大差异。当发生突发性环境污染事故时,如果某一环境监测站使用的仪器对污染事件进行监测,得到不够准确的监测数据,则不能准确掌握事故现场污染物的种类、数量、浓度及污染范围,无法对可能造成的危害进行准确预判,容易引起环境管理部门对该污染事故定性定量的误判,更严重者容易耽误最佳处置时间,引发一系列的严重后果。
2.3 地方部门对环境应急监测重视不够
要想切实做好环境应急监测工作,地方环境应急部门必须对本区域内的主要污染物数量、种类、排放情况、污染物存放地点等进行详细摸底,认真分析发生突发环境污染事故的可能途径,并做好相应应急措施。随着工业化进程的不断加快,区域污染问题时常发生,污染物的种类也是变化多样,因此,要求环境应急监测部门必须对本区域环境污染可能的途径了如指掌,摸清楚情况后能够准确选择环境应急监测仪器设备,并采取标准的分析方法进行监测。当监测数据出来后,必须确保其准确性,以更好地为环境管理部门决策提供基础依据。
2.4 应急监测技术人员缺乏,专业能力不足
我国对环境应急监测的起步较晚,导致培养的应急监测方面的人才匮乏,并且工作能力参差不齐,专业能力高低不一,应急监测现场经验不足,对于各种应急监测仪器设备的操作能力以及应对各种污染环境的应变能力不强。在发生突发环境污染事故时,无法及时有效地对污染现场进行准确监控,容易延误了最佳处置时间,控制不了事态的进一步发展。
2.5 环境应急监测技术区域网络尚未构建
我国环境应急监测技术系统尚未得到很好的完善,地方各级应急系统处于各自为战的状态,经济发达地区由于资金充足,地方政府比较重视,而使得环境监测仪器设备配备比较精良、专业技术人员比较充足;而经济不发达地区则受限于资金不足,仪器设备和人员匮乏,无法很好的应对地区突发的环境污染事故。同时,各级应急系统存在仪器设备重复配置的问题,造成了资源的浪费。
当前,我国面临严峻的环境安全形势,突发环境事件时有发生。我国每年发生的环境污染事件,对我国的经济和人民生命财产安全带来损失巨大。因此,必须加快我国环境应急监测技术的发展,全面增强应对突发环境污染事故的应急处置能力和水平。
3.1 加快实现应急监测方法标准统一
我国实验室方法标准系统建设较为完备,而应急监测技术系统的标准各异。由于突发环境污染事故中污染物种类繁多,因此在目前使用的监测应急技术方法时,监测数据会出现与实际有不少误差的问题。对此,我国应加大力度,高度重视,实现应急监测方法标准的统一,从而切实解决监测数据误差问题,为环境管理部门进行环保决策提供准确依据。
3.2 切实推进实现仪器设备参考方法来源的统一
为解决好我国常用监测仪器参考标准不一,导致监测数据误差较大的问题,应由国家层面进行研究制定相关技术规范标准,引导国内外相关专业企业按我国制定的统一规范标准进行仪器设备生产和研发,实现监测仪器设备参考方法来源的统一。
3.3 加大力度做好装备仪器的研制与开发
由于我国环境应急监测起步较晚,国产监测仪器装备技术较为落后,技术和装备均受制于发达国家,尤其一些常规便携式仪器设备装备严重不足,无法满足日益增加的环境应急监测条件,在目前这种环境形势愈加严峻的情况下,需要国内研发企业加大研究开发力度,有针对性地制造新型专业仪器设备,以满足日渐复杂的环境监测需求。
3.4 突出事故前的预防和监控
由于突发性环境污染事故的发生具有突发性、偶然性、难以预测,因此各地环境应急部门必须对本区域内的主要污染物数量、种类、排放情况、污染物存放地点等提前做到准确掌握,进行事故推演,及时做好应对各种突发环境污染事故的演练,做好事故前的预防,并加强风险警示教育,加强对地区环境问题的监控。
3.5 做好事故中的监测与控制
环境污染事故发生后,环境应急监测部门必须尽可能快的赶到事故现场,对事故现场进行监测,及时准确确定事故现场污染物的种类、数量、浓度等,并分析可能污染的区域,掌握污染事故发生时第一手资料。将事故进行定量定性分析,为环境管理部门决策提供依据。
3.6 做好事故后的恢复处置工作
当环境污染事故终止后,环境监测部门必须对事故发生地区域进行监控,认真研究污染事故对周边水体、大气、土壤等引起的危害,并分析事态的进一步发展势头。同时,要做好事故后的恢复工作,对区域生态环境进行相应处置,尽可能减少污染事故对当地生态环境、尤其对人的不利影响。定期对污染事故现场进行监控。
3.7 分类建立应对各类污染事故的应急监测方案
环境应急监测部门应扎实做好事故前演练工作以应对各类型环境污染事故,编制做好应急监测计划。由于突发性环境污染事故所产生的污染无法预测,具有不可控性,因此要求环境应急部门做好污染物类型的分门别类,并制定相关应对处置方法,并明确各种方法的特点和应用范围。例如对于属于有毒化学品的农药污染事故[2],则可采用下述方法进行快速监测(见表1)。
虽然经过多年的发展,我国在环境应急监测技术方面取得一些进步,但对比发达国家还有不小的差距,环境应急监测任重而道远。从全方位提升发展我国环境应急监测技术是我们面临的巨大挑战,迫切需要国家相关政策和资金的支持来促进应急监测技术的快速发展。
[1]刀谞,滕恩江,吕怡兵,陈烨,阴琨,高愈霄,加那尔别克·西里甫汗.我国环境应急监测技术方法和装备存在的问题及建议.中国环境监测,2013:169-175.
[2]刘铁顺,雷艳秋.突发性环境污染事故应急监测与处理装置.中国资源综合利用,2009(12):30-32.
史晓云(1979-),女,大学,汉族,山西阳泉人,主要从事环境监测质量控制、环境监测、环境保护研究。