县级环境保护监测站环境应急监测能力的相关分析

冯晓绘，赵俊珂

（襄城县环境保护局，河南襄城 461700）

县级环境保护监测站环境应急监测能力的相关分析

冯晓绘，赵俊珂

（襄城县环境保护局，河南襄城 461700）

由于环境污染状况越来越严重，尤其在县级中环境问题更加严峻，因而环境应急监测能力越来越重要。环境监测站的监测能力建设对县级监测站以及仪器设备起到决定作用。要提高县级监测站环境的应急监测能力，首先要完善其配置，才能更好地满足环境要求。因此对县级环境监测站监测能力进行分析，并对其如何提高检测能力给出相应的建议。

县级环境监测站；应急监测能力；建议

一起是天津港特别重大爆炸事故，另一起则是山东利津的化工厂爆炸。这两起严重的事故不仅给人民的生命财产带来严重损失，而且还严重破坏周边环境。从而对社会和谐安定的生活带来严重的影响。面对这些事故的频繁发生，相关部门必须要对其进行预防，并对环境污染问题加紧处置。由于环境问题是按照属地的管理制度，因而对于县级环境监测站来说，其就是环境事件突发应急监测的主体。并且其应急监测能力对环境突发事件的防范有重大的作用。对于突发环境污染事故的处理效率高低主要取决于县级监测站的应急能力。

1 县级环境监测站应急监测工作的现状

1.1 环境应急检测装备落后

根据某县级的环境监测站为例，由于其在上级有关部门的协助下，该县在环境设备上加强了设施配置，从而在监测能力上得到了很大的提高，但是与实际面临的情况还存在不小的差距。造成这种情况的主要因素就是配备的常规污染物便携式分析设备的种类不足，对污染物没有及时处理，以及无法满足应急监测分析得 需求。这几个问题曾在长江污染事件中表现尤为突出。

由于县级环境监测没有这种设备，因而对相关人员分析速度造成了一定程度上的影响，从而不能够及时了解环境污染发展的状况。

1.2 监测人员结构设置不合理，业务素质需要提高

某县环境监测站编制的人员虽然有47人，但是在实际工作过程中只有25名员工，其中，在实验室进行环境分析的人员就有27名，而在环境污染事故现场的监测工作人员只有5名。在这种情况下，现场监测的工作人员在繁重的监测过程中很难应对，如果遇到突发状况，只有5人的监测人员就更难处理好。造成这种情况的主要原因还是受编制的制约，在现阶段，无论是县级监测站还是城市监测站，其监测人员的年龄都已超过40岁，在这种年龄下，无论是在脑力上还是在体力上，都会对监测过程中带来一定的影响。另外由于县级监测站缺乏对环境监测的人才，因而其监测中所需要的技术不够成熟，以及对操作检测仪不够熟练，从而在一定程度上影响监测工作[1]。

1.3 工作人员缺少必要的应急演练

随着环境污染问题越来越严重，各级环保部门都在逐步成立应急监测小组，以及组建应急监测的体系。某县和所有的县级监测站都开始建立应急监测体系，并且按照国家的规定明确了应急检测的程序，但是在目前县级监测站，由于很少对其进行系统性地训练，因而使得监测人员对建立的监测流程十分生疏。如果面对环境突发状况，监测人员由于对流程生疏而对事故不能明确监测事故地点，从而无法及时处理问题。

1.4 对环境污染情况的掌握不够全面

很多县级监测站都有同样的问题，就是对环境污染的情况没有全面掌握。其问题主要表现在三个方面：第一，县级监测站对本地区主要污染物种类的存放地点以及排放情况不够清楚；第二，县级监测站对可能发生的环境问题的地方不了解；第三，县级监测站对一些可能导致出现环境污染的原因不清楚。县级监测站由于对这三个方面不够清楚和了解，从而严重影响其对应急监测工作的实效性。

2 加强县级监测站应急监测能力的建议

县级监测站作为监测网络应急管理工作的基础，其主要就是提升处置环境污染事故的能力并前进行防范。

2.1 制定科学合理的应急监测方案

应急监测预案主要就是指在面对突发性的污染环境事故时起到指导作用。制定应急监测预案不仅能够保障工作人员顺利实施监测环境的任务，而且还能增强环境监测部门面对突发性的环境事故的一种方案。应急监测方案主要包括几个方面，即应急监测中的组织机构、员工的职责分工、响应、终止程序、技术支持系统、后勤保障等方面。要想成功的完成应急监测工作，县级监测站相关人员就要不断改进和完善应急预测方案，并且在对于编制的预案的制定过程中，既要保证方案的科学合理性又能够考虑到实施的对象、条件以及实际操作的情况。

2.2 加强工作人员的应急实战演练，从而提高应急监测能力

制定应急监测预案必须要通过实际运用来发挥其作用，只有这样才能够提高监测人员面对突发环境污染事故的应急处理能力。因而应急演练是完善应急方案已及发挥作用的重要因素。该县级监测站要根据本地区的实际情况对员工进行针对性的实践演习。在演习过程中，要能够将演练当成真正的环境污染事故来处理，使工作人员进一步熟练应急监测工作的流程。通过这种演戏方式不仅能够提升工作效率而且还极大的增强监测人会员的防范意识。县级监测站通过这次演练，可以发现很多问题，针对这些问题有关人员就能够及时找到解决的方案，从而提升应急预案的实用性。

2.3 建立风险源动态档案

大部分环境部门在对污染环境进行监督监测时，都会对所管辖区内的各种出现过的环境风险源进行调查。县级监测站要对风险源的数量、种类等进行记录，对一些企业的环境风险底数要重点关注，并且要建立风险源动态档案和应急预案系统数据库。只要发现新的风险源就要对其进行补充，以保证数据库的全面性和完整性。通过建立风险源动态档案的方式不仅能够为各种类型的环境污染事件监测预警和解决措施提供了数据资料，而且还极大地提高了工作人员的处置效率。

3 结束语

随着社会经济的快速发展，我国面临的环境污染问题越来越严重。县级监测站要想减少环境污染事故发生的次数，必须要加快建立专业的监测队伍，完善预案制度，从而能够不断提高环境监测能力。

[1] 叶斌.浅论县级环境应急监测能力建设[J].科技风，2014（17）：256.

Correlation Analysis of Environmental Emergency Monitoring Capability of County Environmental Protection Monitoring Station

Feng Xiao-hui，Zhao Jun-ke

Due to the increasing environmental pollution，especially in the county，the environmental problems are more and more serious.Therefore，the environmental emergency monitoring capability in environmental protection monitoring stations is becoming more and more important.The monitoring capacity construction of the environmental monitoring station plays a decisive role in county-level monitoring stations and equipment.To improve the county-level monitoring station environment，emergency monitoring capabilities，we must fi rst improve its conf i guration，in order to better meet the environmental requirements.The article analyzes the monitoring ability of the county-level environmental monitoring stations and gives the corresponding suggestions on how to improve them.

county level environmental monitoring station；emergency monitoring capability；suggestion随着我国社会经济的快速发展，在环境方面，其进入了高风险的时期。因而全国上下都出现环境污染的事件，尤其在县级中尤为严重。在近几年，我国就爆发严重的环境污染事故。

X84

A

1003–6490（2017）03–0180–02

2017–02–15

王兴兵（1983—），男，贵州大方人，助理工程师，主要研究方向为化工工艺。

收稿日期：2017–03–10

作者简介： 冯晓绘（1973—），女，河南襄城人，助理工程师，主要从事环境监测工作。