基于建昌县水土保持综合治理规划研究

许 敏

(建昌县水利局；辽宁 葫芦岛 125300)



基于建昌县水土保持综合治理规划研究

许 敏

(建昌县水利局；辽宁 葫芦岛 125300)

人类赖以生存和发展的重要物质基础之一就是水土资源。随着生态环境不断恶化，必将给社会环境带来严重影响。目前建昌县仍然存在着水土保持基础效益不高，区域水土流失扩大的趋势还没有得到根本的遏制的现象。为此，建昌县高度重视水土保持生态建设工作，确定了综合治理规划目标，并立足实际制定了相应的流域治理措施，遏制水土流失，改善生态环境，为促进区域经济社会发展奠定基础保障。同时也为今后的水土保持综合治理工作提供参考和借鉴作用。

水土保持；综合治理；生态环境；规划目标；治理措施

1 基本概况

建昌县地处辽宁省西部，地理坐标为E119°12′47"-120°17′46"，N40°24′3"-41°51′57"。东西长90.6km，南北宽70.6km，总面积3195km2。东与兴城市、连山区接壤，西与凌源市为邻，南连绥中县、河北省青龙县，北靠朝阳市喀左县。境内交通较为发达。魏塔线铁路以东向西穿越建昌县，公路以建昌镇为中心四通八达。黑色路面覆盖到村级[1]。境内居住着汉族、蒙古族、回族、满族、朝鲜族、壮族、黎族、锡伯族、达斡尔族、苗族等民族。全县现有28个乡镇，356个行政村，2914个村民组。现有人口60.57万人，其中农业人口53.25万人，占总人口的88%。农业劳动力为24.95万个，人口密度189.59人/km2,人均耕地0.09hm2。建昌县在省农田基本建设大禹杯竞赛活动推动下，全县人民艰苦创业、治山治水，生态环境大有改观，出现传统农业向现代化农业转变的新形势，农、林、牧渔业生产都有较大的发展。虽然建昌县在近时期与过去相比取得了不小的成绩，但仍然是一个工业不够发达、农业供给略有余的农业县[1]。

2 水土流失状况

建昌县水土流失特点是以水力侵蚀为主，现有水土流失面积1733.33km2，其中轻度侵蚀面积372.41km2，中度侵蚀面积504.336km2，强度侵蚀面积795.664km2，极强度侵蚀面积60.92km2。由于受地形影响，建昌县低山丘陵以居高临下之势环抱平原，形成山陡、坡长、汇流时间短、流速快、冲刷力强。年平均降雨量560.1mm，雨量多集中7-8月份主汛期，约占全年的雨量70%，加之山高坡陡、沟壑纵横，植被覆盖率低，是水土流失潜在因素[2]。人为因素主要表现近年来由于社会经济快速发展和市场经济干扰，陡坡开荒种植、放牧，致使不同程度植被遭到破坏，开发生产、建设项目日益增多，采石、采矿、取土、弃土、烧砖等弃渣到处堆放，不采取相应水保措施，加剧水土流失，导致土壤肥力下降，坡地变成“三跑田”，由于生态环境遭到破坏，导致河道淤积，淹没耕地，给人民生命财产带来危害[3]。

3 水土保持规划目标

1)根据水土流失现状与社会经济情况，确定在规划期内，年平均治理进度86.53km2，占水土流失面积5.0%。到规划期结束2020年，治理面积1298.06km2，占现有水土流失面积75%。

2)到规划期末可增加蓄水8104.937万m3、保土量为196.094万T。

3)林草面积达到宜林面积79.5%，林草覆盖率为46%。

4)经济指标：在各治理措施发挥效益后，人均年收入增加950元。

综上所述，在规划期结束2020年，使规划期内水土流失面积得到全面治理，基本控制了水土流失，生态环境得到改善，提高人民生活水平[4]。

4 流域综合治理规划

至2020年末，治理水土流失面积1298.06km2，其中农业梯田50.24 km2，改垄33.2 km2，地埂植物带32.91km2，退耕还林59.89 km2，退耕还果22.23 km2，营造水土保持林619.22 km2，经果林239.75 km2，生态修复167.61 km2，配套水系工程小河道治理411km，蓄水池114座、塘坝136座、石谷坊3110座、土谷坊2700座、作业路441km。上述工程措施到规划期末共治理水土流失面积1298.06 km2，动用土石方量5500.13万m3，用工日4534.3万个。

4.1 土地利用结构调整

1)农业用地。考虑到产业结构的调整，本规划到2020年保持农业用地面积543.094km2，比现有566.613km2减少23.519km2,用来发展多种经营。规划后农业用地面积占土地面积17%，基本保持人均耕地0.09hm2，符合发展生产需要，又符合保水保土的要求，用于发展多种经营面积[5]。

2)园地(经林果)用地。规划到2020年经果林面积384.967km2,占全县土地面积12%。发展果业生产，提高经济效益，增加农业收入。

3)林地用地。规划到2020年林地面积由现在825.769km2增加到1469km2，占全县土地面积46%。

4.2 治理措施规划

4.2.1 治理措施布局

各类型区水土保持综合治理，根据建昌县范围内不同类型区水土流失现状与社会经济、商品生产等综合情况，因地制宜。具体分述如下：

1)大凌河水系岭上中部山区。本区水土流失比较严重，人民生活水平贫困。规划治理面积428.53km2，占全县水土流失面积的24.7%。现有阶段应以改善农业生产条件，提高人民生活水平，恢复生态环境为发展方向。在农业措施上搞好水平梯田15.07km2和果树台田70.65km2，逐步实现超坡耕地退耕还林18.67km2、还果6.23km2、还草9.79km2,改垄13.7km2，地埂植物带7.71km2,在林业措施上对现有林、高山、远山搞好封禁治理68.11km2，加大封育力度，采取相应措施增强植被自我恢复能力。植树造林206.03km2和发展经济林，沟谷修筑塘坝、谷坊，提高地表水利用率，解决农业、果树灌溉问题。

2)六股河水系岭下东部山区。本区为严重水土流失区。发展方向应以提高经济效益，促进生态良性循环，发展农、林、果商品经济为重点，通过合理调整农、林、果用地，提高土地利用率和产出率。规划治理面积769.09km2，占全县水土流失面积44.3%。农业措施修水平梯田30.47km2，坡耕地还林36.22km2、还果14km2、改垄面积17.06km2。在林业措施上营造水保林和水源涵养林363.6km2，发展水果经济林基地建设，修果树台田59.1km2，对现有林做封禁治理89km2，严格控制放牧，沟谷修筑塘坝、谷坊、拦蓄地表水。

3)滦河水系青龙河流域西南部山区。该区处于青龙河源头，河北省交界，植被较好，水源较丰富，畜牧业发展较快。本区主要应合理调整农业生产结构，解决好畜牧业与各业的发展关系，逐步走向各业协调发展。本区治理面积100.44km2，占全县水土流失面积5.8%。修水平梯田4.7km2，地埂植物带2km2,退耕还林2.5km2、还果2km2、改垄面积2.44km2,营造水保林49.6km2，经济林19.2km2，对现有林做封禁治理10.5km2。

4.2.2 治理措施规划

根据不同类型区的措施布局，将按各项结构调整要求落实到水土保持治理措施上，分别采取工程措施和植物措施。

1)农业梯田。确保农业生产用地，根据土层厚度，按标准安排水平梯田50.24km2，占现有坡耕地面积15%，余下坡耕地依据立地条件可实施改垄措施。

2)经果林。在改造现有果园的同时，在现有荒地上集中连片建设果树基地和池台田经济林，规划期间新修经果林239.75km2。

3)造林。根据各类型区的立地条件，采取工程造林，林木以乔木为主，大力发展速生林、薪炭林。工程造林以水平槽、鱼鳞坑、穴状整地工程为主，防护林为一般造林，规划期内造林面积619.22km2,林地面积可达1469km2。

4)生态修复。生态修复是防治水土流失、恢复与保护地表植被的有效措施。对规划区内的人工造林难以成林的陡坡，尚未进入成熟林的地块，逐年连片实施大面积封育保护。治理面积167.61km2，占现有林地面积11.5%，设围栏189km、标志牌2200个、宣传碑130座。

5)改垄(保土耕作)。在部分土层浅的坡耕地上，采取改变地面微小地形，改良土壤的耕作措施，达到防治水土流失目的。规划期内改垄面积33.2km2,占坡耕地面积的10%。

6)塘坝、谷坊。根据规划范围内的沟道实际情况，科学合理地布设治沟工程。谷坊以土谷坊、石谷坊相结合。塘坝本着就地取材的原则，以当地建筑材料为主的结构形式，规划期内修塘坝136座、石谷坊3110座、土谷坊2700座。

7)小河道治理。主要以拦蓄工程为主，以保护村庄道路、蓄水拦沙为重点，布设层层拦蓄、道道设防工程，规划期内治理小河道411km。

8)作业路。以方便流域治理和今后商品生产为目的，布置在小流域治理之中，规划期内修作业路441km。

9)蓄水池。根据山区、丘陵区地下水贫乏的情况，为果树、经济林提供灌溉条件，在规划期内修筑蓄水池114座。

5 结 语

总之，建昌县的水土保持综合治理虽然在当地取得了显著的社会、经济效益，促进了区域社会经济的发展；但是，生态环境治理不是一朝一夕就能完成的，而且随着人类的破坏，水土流失也在加剧发展中，为了我们的生存环境，作为国家职能部门，应从长记忆，尽快提高领导意识、健全机制、采取现代化科技手段，从造成水土流失根源入手，彻底地改变人类破坏水土流失的现象，达到人与自然和谐相处。

[1]吴宁.辽宁省水资源配置规划环境影响评价[J].水利规划与设计,2016(03):3-5，30.

[2]李侠.某小流域综合治理工程设计分析[J].水利规划与设计,2015(12):57-60.

[3]康玲玲,王云璋,王霞.小流域水土保持综合治理效益指标体系及其应用[J].土壤与环境,2002(03):274-278.

[4]王琦,杨勤科.区域水土保持效益评价指标体系及评价方法研究[J].水土保持研究,2010(02):32-36，40.

[5]陈渠昌,张如生.水土保持综合效益定量分析方法及指标体系研究[J].中国水利水电科学研究院学报,2007(02):95-104.

1007-7596(2017)05-0182-03

2017-04-12

许敏(1976-)，女，辽宁葫芦岛人，工程师，研究方向为水土保持、水土流失治理、水资源、监理等。

S157

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