招 蔚
机遇和挑战建设重庆物流通道促进区域经贸合作
招 蔚
2013年,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议。“一带一路”战略的提出,为沿线国家带来了巨大的发展机遇,也顺应了包括新加坡在内的国际经贸合作与经贸机制转型的需要。
通过中亚地区连通到欧洲,中国东部经济比较发达,在欧洲西欧比较发达,中间这一块,包括中国西部、中亚相对来说落后一点,而且这块地区不管到哪里,想出海的话都不方便,而且这两个地方实际上有共同点,资源丰富、人口众多,中国东部,包括西欧,经验、产能相对比较发达,所以怎么样将其连通起来是一个很大的课题,而且是国家之间“一带一路”战略很好的机遇。
据统计:全球人口63%,包括经济总量29%都是集中在这个区域。这一块发展的前景、发展的空间非常巨大。
中新项目是2015年习总书记到新加坡跟李显龙总理正式宣布的,这是第三个中新之间的合作项目,第一个是苏州工业园,非常成功;第二个是天津的生态园;第三个是中新重庆互联互通示范项目。这里有四个板块,航空产业、金融服务、信息通信、交通物流。
地理区位优势突出,全球连通性比较好。新加坡是弹丸之地,是一个城市国家,本土货运量只占全部货运中转量的15%,其余85%都是中转。重庆本地现有货运量依靠现有物流运输能力,也可以维持服务,但要想发展的话,一定要有一些增量货量,这也是可以互相借鉴的地方。
总部经济发达,“总部经济”发达,国际供应链健全。因为有了这么多中转货量,很多大公司在新加坡都有总部,包括研发中心都是放在新加坡。超过4000家跨国企业在新加坡设立总部或区域总部,世界顶尖的25家第三方物流企业有17家设立总部。
物流经营的多元发展、配套服务比较好。服务产业占GDP比重超过75%。之前我做过一段时间生命科学物流,在新加坡有很多药厂实验室。开发新药的成本非常高,有一个研发过程,公共实验室对各家药厂提供公共服务,研究数据和研究成果可以满足很多药厂的不同需求,新加坡有很好的冷链物流,包装材料供应等都放在新加坡,新加坡这个产业也是相当发达的。如果有一些好的物流基础设施、物流管理能力的话,实际上可以带来一些新兴产业的发展。
物流信息技术领先,通关便捷程度高。由于新加坡跟日本、韩国有一些通关,在新加坡本土就可以在电脑上做网上通关。当然需要海关政策上的支持,至少在技术上没有障碍,这也是降低成本、提高效率很重要的一个方面。
每年全球有一个竞争力排名,其中很重要的一项是物流能力,新加坡基本排在前五位,包括海关清关能力、基础设施、国际货运能力、中转能力、物流质量、追踪、货运及时性都排在前面,中国基本都排在三十位左右,说明我们国家物流进步、成长空间非常巨大。所以新加坡可以作为一个样板来学习。从2007年以来,新加坡物流绩效指数一直都排在亚太第一。
中国西部处于“一带一路”的衔接地带,自然资源丰富,地缘优势明显,经济发展迅速,市场潜力巨大。陆地边境线长达1.8万公里,占全国的82%,与“东盟经济圈”、“中亚经济圈”等地长期保持着密切的经贸往来。西部12省区市国土面积占全国的72%,矿产、石油、水能等自然资源分布集中,从1999年的1.6万亿元提升到2015年的14.5万亿元,连续8年经济增速高于东部地区,特别是重庆非常突出,连续几年一直都是两位数增长。
重庆又是一个内陆蓬勃发展的经济中心。长江经济带建设,包括渝新欧通道已经成功运行三年。这两条通道建设如果能继续延伸下去,比如往南或往西南,重庆枢纽能力就可以进一步提升。重庆有一些非常独特优势,重庆有水、铁、公三个口岸都是国家一类保税区,在其他城市里几乎是没有的,因为公路也是一个保税港,机场、西部物流园、海港、果园港、东港等都是有政策优势,特别是果园港是中国长江上内陆地区建设营运能力,包括吞吐量建设能力最大的,一年设计能力现在达到200万箱。在内陆,一年200万标箱能力非常罕见。
重庆交通枢纽有一些大的规划,要把铁路和港区、公路、机场顺利连通起来,现在已经有一些公路连接了,是否可以通过铁路进一步全部连起来,实际上对重庆今后发展是比较关键的考虑。
重庆首先是基础设施和互联互通水平较低,铁路建设相对滞后,当然是相对于水运和空运,因为重庆空运在2015年时货运量已经排名全国前列了,进步非常快。从水运来讲,几个内河港口建设非常好。铁路有一定增长,但我们觉得还是可以继续加强。上午听铁总领导说现在全国计划建设18个中心站,其中一个是放在重庆团结村西部物流园,这块已经有了一定的基础,如果我们在此基础上进一步提升,应该有很大的前景。
其他不足,在全国各个地区都有类似,比如物流企业又小又散,一些物流枢纽辐射能力不足,包括物流信息整合,互相之间有一些条块分割,铁路的信息,港口不能分享,包括港务信息,铁路也很难进入它的系统,这实际上是老大难问题,跟各家企业各种运输方式、传统的经营模式有一定关系,如何突破?是很大的课题。
现在重庆做的是1+1模式,“两条腿”走路,一条腿是通道建设,另外一条腿是打造多式联运的服务平台。其中“两跳腿”之间是相辅相成的关系,光有通道没有多式联运无法组织货源,相反,通道建设没有跟上的话,平台也是所谓巧妇难为无米之炊。
东向通道基本饱和,三峡船闸能力基本上满负荷运转,会造成长江上游船队在过船闸时,排队等待时间差不多一周到十天左右,集装箱船有一些优先通过的权利,基本要排三到五天的队,这是相当好情况,而且是在丰水期,如果到了枯水期,从重庆到武汉上游有一段浅滩,运力不能充分发挥。运能已经是饱和了,要突破的话,没有这么快。要建第二船闸,也是投资浩大,要花很多时间。当然
我们希望东向通道要想办法突破一些瓶颈,东向从上海出海往美加方向贸易量基数非常大。
第二通道在考虑从西南往印度洋,这条通道便捷。但包括地理因素、政治因素、跟印度国家的竞争关系,这方面我们考虑要放在以后来看。
南向通道是我们目前最重点的一个通道建设,如果从重庆往南通过青州到新加坡的话,距离比从深圳出海大概要节省1000多公里了,比从上海出海要节省差不多2500公里。刚才谭总工说骨干枢纽把重庆和南宁放在里面,重点枢纽是把青州是放在里面,这跟我们想法非常吻合。这个通道的建设实际上对区域互相之间贸易连通有非常大的作用。我是作为新方企业代表,我们在那边从青州已经开了一单船/周,从青州到新加坡来回对开。这个航班开行之前,我们并没有考虑多少货源,开完之后发现很多事情是鸡和蛋之间的关系,不能想得太远,做了之后发现很多货自己就冒出来了。比如在自贡有一个炼油厂,有很多大豆从澳洲、东南亚,主要是澳洲产地,通过青州,通过铁路可以到自贡。另外东南亚越南的咖啡也可以从青州上来,进口的货也很多。到了冬季时,蒙牛做了很多冰淇淋,国内冬天冰激凌消耗量不大,但是马来西亚等国家消耗量非常大,每周都有40几柜冰激凌出海到东南亚。如果有一个通道建立起来的话,对周边国家贸易发展、经济发展绝对可以带来促进作用,这是很好的一个例子。
我们希望今后重庆到南宁、到北部湾有一条直达线路,目前要到贵阳、到柳州绕行一下,从时效性和经济性上还有提升空间。如果这条通道打通以后,从重庆地区往南到东盟,甚至到欧洲,“一带一路”陆上和海上,通过南向通道连接起来的话,就形成一个环,这个环是对周围两边不管是国内企业来讲,还是中亚地区,包括欧洲这些国家,都会带来非常大的便利。
“哑铃效应”,要把新加坡作为东南亚进出的门户,重庆作为国内进出的门户,中间如果有一条通道连通起来,不管是对我们国家“一带一路”战略还是长江经济带的发展战略来讲,都能起到一定的作用。
(作者为新加坡太平船务(中国)有限公司副总经理;根据录音资料整理)