关于高校财务风险管理研究

李文娇

摘要：随着我国教育体制改革的不断深入，高校只有不断进行资金的筹集、管理才能够保障学校建设、科研工作的有序进行。但是在开展财政工作的过程中，如何有效地避免财务风险的发生是当前高校财政工作的重点。文章主要是对高校财务风险管理进行研究。

关键词：高校；财务风险；管理能力；问题；途径

前言：

在进行高校财务风险管理的过程中，只有首先对财务风险有一个深入的了解才能够保障整体财政工作的高效运作。由于我国高校体制改革尚处于发展的初级阶段，因此在高校系统内部存在着一些有待解决的问题，这就需要高校工作者认清高校发展形势，并且有效找出解决高校财务风险管理问题。

一、高校财务风险概述

不同于企业财务风险，通常来说高校财务风险一般具有以下几个特性。一是隐蔽性与潜伏性。教育市场尚处于卖方市场，很多指标不能够接受市场的市场的评价，这在一定程度上会使得财务风险能够隐藏在高校系统当中，不易被财务工作人员察觉。

二是具有高危害性。高校属于非营利性机构，因此不能够以营利能力作为评价财务管理能力的指标，造成财务风险难以进行评价，也导致高校财务风险一旦发生可能会对高校财务系统造成不良影。三是可控性强，如果高校重视财务管理能力的提升，就会对财务风险进行很好的管理与控制。

根据高校财务工作环节可以将高校财务风险分为筹集资金的风险、资金投入的风险和回收资金的风险。高校为了进行自身建设会进行建设资金的筹集，在筹资的过程中存在一定风险。除此之外，在进行资金投入与回收的过程中也会受到各种不同因素的影响。

二、高校财务风险管理存在的问题

（一）内部控制机制有待完善

良好的财务风险管理制度可以有效保障高校财务工作的顺利进行，但是在实际的财务风险管理过程中，高校财务系统内部并没有形成一个较为完善的内部控制机制，具体表现在以下几个方面。首先是并没有做到财务信息的公开与透明。如果高校的财务信息公开不及时，或者没有进行有效财务信息的公布，会导致财务工作不能够做到集思广益。

其次是内部财务审计工作不到位。高校财务部门进行内部的财务审计是一种有效规避财务风向的方式，但是在具体审计工作开展过程中，内部审计工作的独立性仍然有待加强，这样才能保障审计工作开展时可以及时发现高校财务工作存在的问题，并且可以对问题进行及时地处理与更正[1]。最后是预算管理过程中问题频出，由于我国高校正处于发展建设的关键期，财务预算结构变得更为复杂，因此既有的预算制度已经不能够适应财务预算的新变化，这样会弱化财务部门的风险管理能力。

（二）风险管理责任落实不到位

高校在不断发展的过程中，财务风险的存在是普遍现象，但是高校对财务风险管理责任的落实并不到位，一方面是由于高校自身财务风险管理工作方面缺乏有效的财务工作规划、风险管理结构不合理等问题。

另一方面也是由于客观实际使得财务风险管理工作无法明确责任主体。原因在与高校与企业不同，它既是财务的主体也是财政工作的主体。从法律角度来说，高校是一个独立的法人机构，能够进行自主的办学、教学管理、学校设施建设、进行科研研究等。这就需要高校进行自主的财政管理并独立进行财务风险管理。同时高校经费的一个重要来源是国家财政，国家经过一系列的程序将高校的管理权交由校长，但是校长并不是出资人，不能够承担财务风险的责任。

三、提升财务风险管理能力的途径

（一）強化内部审计工作

内部审计对提升财务风险管理能力起到重要的作用，原因在于财务审计工作可以贯穿于高校财政工作的始终，及时纠正财政工作中存在的问题。高校在今后的工作过程中首先应该做到增强内部审计的独立性。高校系统十分复杂，财政工作涉及到各方利益，因此应该成立单独的财务审计部门，保障内部审计工作人员的工作不受到利益关系的影响。

其次高校应主动提升财务风险管理能力，在进行资金的筹集、投入的过程中，可以让出资人更好地对高校财政部门进行深入的了解，这样有利于财政风险的规避与处理。最后，应该不断完善财政工作体系，优化财政工作流程，保障财政工作的公开、透明，主动接受教职工的监督。

（二）重视会计管理部门建设

在具体的工作中应该注重提升财政决策的科学性。高校应该明确政府、高校的在财政方面的权利和责任，使得高校在进行建设的过程中具有更大的独立性与自主性，这样可以进一步提升财务风险管理的能力[2]。除此之外，高校财政部门可以设立一个财务管理委员会，委员会的主要职责是进行重大财政事务的决策与处理，这样可以在一定程度上保障财政决策更加具有科学性。

财政管理部门的建设和发展过程中需要注意的是要保障部门建设的与时俱进，原因在于时代在不断发展过程中，财务风险发生的原因更加多样、风险控制要求也在不断提高，因此需要高校财政管理部门不断进行财政管理制度改革，不断积累实践经验，做到与时俱进，这样才能有效规避财务风险。

（三）提升财务管理人员能力

财务风险管理人员的素质直接关系到财务部门的运行，因此在工作开展过程中需要注重提升工作人员的能力与水平。具体要做到以下几个方面。一是要注重职员的在职培训，这样才能提升职工的工作能力与水平。在职培训能够使得职工学习到财务风险管理的最新知识，可以有效指导今后工作的开展。二是要将工作职责落实到个人，这是提升财务风险管理能力的一个重要方式。

结语：

高校建设需要财政支援，因此在开展财政工作的过程中需要重视部门建设，加强职工管理，这样才能不断提升高校财政部门的风险管理能力。着力实现高校的长足发展和进步。

参考文献：

[1]宋雯.地方高校财务风险管理问题及对策研究[D].湖南农业大学，2014.

[2]陈松.关于高校财务管理研究[D].河南大学，2012.