洪 伟
(重庆市重庆建峰工业集团有限公司,重庆 408601)
化工园区环境风险防控体系研究
洪 伟
(重庆市重庆建峰工业集团有限公司,重庆 408601)
化工园区已成为当今我国产业结构体系中的重要组成部分,对我国社会经济的发展发挥着至关重要的作用。随着化工园区的不断发展,不可避免地存在一定的风险因素,对环境以及人们的生命财产安全产生不利影响。基于此,从化工园区环境风险风控体系建立的重要性及其建立策略进行了分析,以供参考。
化工园区;风险防控体系;风险
Abstract:Chemical industry park has become an important part of China’s industrial structure system,which plays a vital role in the development of China’s social economy.With the continuous development of chemical parks,there are inevitably some risk factors,the environment and people’s lives and property have a negative impact.Based on this,this paper from the chemical park environmental risk control system to establish the importance and establishment of the strategy were analyzed for reference.
Key words:chemical industry park;risk prevention and control system;risk
近年来,随着我国社会经济机制改革进程的不断深入,我国经济市场产业结构发展了巨大的变化。化工产业得到了迅速的发展,在我国众多地区纷纷建立了化工园区。基于化工园区的建立与大规模发展,化工园区环境污染问题日渐凸显。加强化工园区环境风险防控体系的建设,已成为各地区化工园区现代化发展的必然趋势,具有重要现实意义。
化工园区是以石油化工等产业结构为核心,具有企业生产原料互供、加工体系匹配、完善的物流体系、产业间联系密切、资源整合利用、一体化管理等特点,特定区域内的化工产业聚集地[1]。因此,在化工园区内存在诸多环境安全风险因素,包括重大危险源风险、风险事故引发的次生风险、环境污染等。随着近年来我国经济的高速发展,化工园区呈现出大规模、多元化、大数量发展状态,在此环境下化工园区的环境风险因素逐渐增多,风险事件发生概率相应增加,对环境以及人们的生命财产安全存在巨大的威胁性。对此,建立完善的化工园区环境风险防控体系,已成为其发展的必然趋势。一方面,可及时发现潜在风险因素,进行安全风险规避,降低环境风险事故发生概率。另一方面,可对已发生的风险事故进行及时应急处理,避免风险连锁反应,降低风险破坏性,从而提升整体安全性,实现化工园区经济效益、社会效益与环境效益的结合发展。
化工园区环境风险防控体系的有效建立是基于城市环境管理与企业环境管理共同作用下得以实现的一种风险防控体系。因此,在进行化工园区环境风险防控体系规划与建设时,应注重其城市特性与企业特性的协调发展。
首先,在化工园区环境风险防控体系建设过程中,应注重园区产业布局的科学规划,在遵循国际相应标准规定的基础上,以龙头产业为核心进行由内向外的拓展,保证产业链循环的优化性。其次,对于园区环境敏感(特殊)地带,进行风险源由高到低的过渡式企业空间布局,降低化工企业之间的辐射影响[2]。此外,在园区项目准入过程中,对存在环境风险因素的建设项目进行严格审批,严禁不符合环境风险防控要求的项目进入园区。
将化工园区基础设施建设例如环境风险防控体系中,加强对大气环境、地表水、企业挡墙、护堤、事故废水、危险废物、公用工程等科学与完善建设。在遵循“统筹兼顾”、“资源整合利用”、“公用配套完善”、“市场运作”、“全面规划”等原则的基础上,实行一体化管理,从而加强化工园区环境风险防控体系中基础工程系统优化力度,提升整体安全性[3]。
建立完善的环境风险防控管理系统对提升化工园区环境风险防控水平具有重要意义。在此过程中,应保证管理系统的完善性、系统性、规范性、科学性。针对化工园区特点,制定科学建设设计、施工、功能布置管理策略,保证布局科学性、安全性;结合园区产业结构,制定事故应急预案,依据相关制度,规范企业工艺作业;要求化工园区各企业依据《危险化学品安全管理条例》、《突发环境事件应急管理办法》、《石油化工企业设计防火规范》等制度,制定科学应急方案与管理制度,明确企业环境风险防控职责。
注重环境风险防控体系建设的与时俱进,建立完善信息系统。一方面,在明确化工园区环境风险对象、环境风险特征、环境风险事故等级与影响范围的基础上,构建化工园区环境风险信息库,借助信息技术,加强企业信息共享,使各企业对环境风险源、风险分布地区、各防控机制进行明确掌握。另一方面,建立自动化、智能化环境风险监控系统,对化工园区内各个风险防范设施进行全面监控管理,基于信息平台进行信息采集、预警、诊断与处理。
总而言之,化工园区环境风险防控体系的有效建立,是保证化工园区安全生产与稳定发展的重要举措,对降低化工园区环境污染问题具有积极影响作用。本文通过对化工园区环境风险防控体系的研究,以期为新时期化工园区环境监管与控制的优化发展提供理论基础,推动化工园区环境风险防控体系进一步完善。
[1] 肖波,张发立,陆朝阳.江苏省化工园区环境污染与风险防控体系标准化研究[J].污染防治技术,2013,(5):85-88.
[2] 宋永会,袁鹏,彭剑峰,等.突发环境事件风险源识别与监控技术创新进展–(Ⅰ)环境风险源识别技术与应用[J].环境工程技术学报,2015,(5):347-352.
[3] 罗静.三峡库区化工园区水环境风险分析与防控体系研究[J].市政技术,2016,(4):145-147.
Study on Environmental Risk Prevention and Control System of Chemical Industry Park
Hong Wei
TQ086
A
1003–6490(2017)09–0190–01
2017–06–06
洪伟(1984—),男,重庆彭水人,工程师,主要研究方向为环境工程技术管理。