浅谈如何提升企业保密工作管理水平

【摘要】随着社会发展进步，供电企业办公自动化程度越来越高，各种办公软件的推广与使用等工作极大地提高了效率，同时也对保密工作带来了新的课题与挑战，笔者结合基层供电企业保密工作实际，就供电企业保密工作相关问题进行研究，并提出几点建议与对策，以期推动供电企业保密工作的科学有序发展。

【关键词】企业；保密；工作；对策

随着当今世界网络信息技术的飞速发展，供电企业办公自动化程度越来越高，各种办公软件的推广与使用，企业内部局域网和外网通道纷纷建成与开通，极大地提高了供电企业工作效率。同时也给供电企业的保密工作带来了新的课题与挑战。

一、做好供电企业保密工作意义

供电企业作为关系地方能源安全和地方经济命脉的国有重要骨干企业，承担着一般企业难以比拟的重要而广泛的责任，对地方经济社会有着十分重要的影响力和带动力，其重要地位，就决定了供电企业既是一个大量涉及各种地方政府秘密、供电工作秘密，同时又是一个大量产生地方政府秘密和供电工作秘密的重要企业，而且还是一个拥有在一定时间内对外不宜公开供电工作秘密的单位。因此，供电企业历来都高度重视地方政府秘密和供电工作秘密的保密工作，并在长期工作实践中形成了一整套行之有效的保密宣传教育机制和保密工作制度，多年来成功确保了地方政府秘密和供电工作秘密的绝对安全，助推了各项供电业务工作的顺利有序开展。

二、当前供电企业保密工作主要问题

（一）保密意识比较淡薄

部分人员存在着“无密可保、有密难保、保密无用”的错误思想，总认为“我们单位没什么可保密的”，一些单位对保密工作存在片面认识，对保密工作重视停留在口头上，仅限于应付上级检查，并没有真正落到实处。

（二）硬件设施尚存隐患

在供电企业信息化网络硬件设施建设中还存在一些问题。这主要表现在：一是采购硬件设施中存在的问题。由于大多数供电企业对信息技术设备的认知不同，以及受到所在地财政的限制，在购买硬件设施时只注重设备的价格和购买的数量，而往往忽视了硬件设施的保密性能，极易造成设备本身存在保密上的技术漏洞，在日后使用中极易被窃密。二是保密设备不到位存在的隐患。由于财政拨款上的困难和对供电企业信息化建设中保密重要性的认知差异，有些供电企业在选用硬件设备时往往就将有限的资金投入对硬件设施的配置上，而忽视了硬件设施的保密性能，从而导致了安全隐患。

（三）网络运行维护乏力

少数供电企业对内部局域网和二、三级机要通道的保密管理以及信息安全的要求还只仅仅停留在对文件材料实体的保管与回收上，而对存有大量涉密供电信息的计算机、存储介质等设备安全的重要性缺乏足够的重视。这主要表现在：一是对计算机和内部局域网缺乏完善的管理办法，没有相应的内部管理制度，或虽有制度，但有的制定时间较早，已经不能完全适应形势发展的要求；有的制度流于形式，缺乏足够的执行力；有的疏于管理，处于放任状态。二是对计算机和网络的保密管理还不够严。有法不依，有章不循，有禁不止，保密规章制度不落实，甚至还存在“一机上多网”的违规现象。三是大多数供电企业对计算机和网络信息安全还只停留在查防病毒的层面上，主动防御外部“黑客”的侵入能力较差。

三、提升企业保密工作管理水平

（一）层层落实保密工作责任

一是严格实行保密工作责任制。坚持把保密工作纳入各单位重要工作日程，成立保密工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，中层以上干部为成员。领导小组下设办公室，落实专兼职保密工作人员，具体负责日常工作。领导小组要坚持定期召开会议，分析保密工作中存在的问题，研究新形势下做好保密工作的措施，切实解决保密工作中存在的各种问题和薄弱环节。二是严格实行涉密人员保密责任制。落实领导干部保密工作责任制，做到“谁主管、谁负责”，“业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落实涉密人员保密责任制，对保密要害部门部位的工作人员、能够接触秘密的领导以及领导身边的工作人员、承担涉及秘密事项的工作中掌握秘密的工作人员等人员实行保密责任制。落实工作人员保密责任制，加强保密教育与管理。强化对临聘人员的保密管理，上岗时与其签订保密工作责任书，离岗时与其签订保密承诺书，落实保密責任。

（二）加强保密工作宣传教育

一是细化保密宣传教育的内容。要认真学习宣传《宪法》、《中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《保密法》等与保密工作有关的法律法规以及供电工作相关保密制度，学习宣传中央、省、市领导关于保密工作的重要指示以及有关保密工作的会议精神，宣传保密工作为改革开放和经济建设服务的基本方针，把保密法制宣传教育和思想道德教育、职业道德教育相结合，作为思想政治工作和精神文明建设的重要内容，教育引导干部职工认真履行法律保密义务，遵守保密法律法规和规章制度，提高干部职工保密意识。二是丰富保密工作宣传教育形式。积极制定保密法制宣传教育计划，同“五五”普法宣传教育规划有机地结合起来，做到时间明确、内容明确、对象明确。坚持在重要节日期间，加强保密宣传教育活动，增强干部职工的保密责任。按时参加上级组织的保密知识培训，定期拨付保密工作经费，坚持每年征订《保密工作》杂志及有关保密资料，把《保密杂志》作为保密工作宣传的有效工具，用正反两方面的典型教育干部员工，进一步增强全体干部员工的保密法制观念，促进供电工作的顺利开展。三是强化对重点涉密人员的保密培训。

（三）加强重点环节的保密安全管理

一是抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的传阅制度，严格规范涉密文件的传阅范围、对象、时间和程序，切实做到传阅范围不扩大、对象不扩散。健全涉密文件借阅审批制度，凡借阅涉密文件者，未经领导审批不得借阅，借阅者不得将涉密文件带至《保密法》及相关法律法规禁止的地方，借阅后必须定时收回。不能复制涉密文件，严防失泄密事件发生。健全涉密文件归档管理制度，对中、省文件按照有关规定按时清退，其他涉密文件交保密主管部门统一处理。

作者简介：

周玮（1984-），女，政工师，本科，国网上饶供电公司机要秘书。