符建昌
摘要:指出了目前森林资源的实际利用中存在着过度开发及使用效率低的问题。并针对我国森林资源保护中的问题及其措施进行了讨论,希望能为我国的森林资源保护工作提供帮助。
关键词:森林资源;保护问题;措施
中图分类号:S76
文献标识码:A文章编号:16749944(2017)01009902
1引言
在地球上,森林资源是最宝贵的资源之一。森林资源不仅能够提供用来生活与生产的木材以及其他的原材料,同时森林资源也能够有效的保障自然界中的生物多样性,为多种多样的动植物提供生长的环境。对于自然生态环境的保护来说,森林也能够有效调节水土流失以及减轻大气污染程度,同时预防沙尘暴、风沙等自然灾害,减少冰雹、洪涝等灾害发生的可能性。从目前我国拥有的森林资源来看,其拥有总量排名全球第五,仅次于俄罗斯、巴西、加拿大以及美国,森林的覆盖率达到了20.38%。但是,从人均来看,我国的人均森林资源拥有量却与全球平均水准有着较大的距离,人均森林面积仅为0.12 hm2。与此同时,隨着我国社会经济建设的不断发展,目前我国的森林资源也遭到了巨大的破坏。乱砍滥伐、盲目消耗的事情屡见不鲜,使得我国森林面积在不断的减少。考虑到这样的情况,笔者认为目前我国政府以及相关部门必须要重视起森林资源保护的问题,并且推出相关的措施来保护我国的森林资源,为我国社会的可持续发展提供帮助。
2森林资源保护中存在的问题
2.1乱砍滥伐现象丛生
从目前我国森林资源的使用与保护现状来看,乱砍滥伐的现象时有发生。之所以会发生这样的情况是因为两个原因:首先由于我国社会经济建设发展以及国民经济水平的提升,在目前我国木材市场属于供不应求状况,在许多行业当中都需要木材,从而导致木材的价格不断提升。其次,为了建设可持续发展社会,我国政府以及相关部门也出台了关于森林资源保护工程建设的相关政策和措施,这样一来就使得原本就十分紧凑的森林资源变得更加珍贵。在这个市场价格飞升而供给较少的情况下,部分人员以及企业,为了追求经济利益,对不在设计区内的林木乱砍滥伐,导致森林受到极大的破坏。
2.2缺乏有力的监督
伴随着当前社会经济建设的不断发展,各行各业都迎来了前所未有的机遇和挑战,在林木相关的行业同样如此。然而,林业行业发展的同时,也意味着对森林资源造成了损害。为了确保森林资源在消耗中同样也能够保持正常的生长,从而实现可持续发展的目标,并且提高森林资源的利用率,使其能够发挥更大的作用,就需要国家政府以及相关部门的共同作用。目前,我国林业局已经针对不同的地区设置了相关的监督管理机构和部门,以此对森林资源的利用进行严密的监督和管理。然而,从实际的监督管理工作来看,监管部门在执行工作的过程中还存在着一些问题,导致有“空子”可钻。不仅是针对森林用地非法被占以及非法砍伐等问题,同时也包括了对破坏森林资源的行为没有进行有效追责。
2.3管理权力模糊
我国的资源总量十分丰富,但是人均资源拥有量却极少,远远低于世界平均水平。在这样的情况下,笔者提出只有通过政府、企业以及个人共同的努力,保护好宝贵的森林资源,才能帮助我国社会经济建设更好的发展,同时为社会的可持续发展提供巨大帮助。然而,从目前笔者所观察到的情况来看,由于在相关的工作中部分管理人员没有足够重视森林资源的保护工作,因此会疏忽森林资源保护工作的执行,导致相关部门和机构无法对森林资源进行有力的监管,从而影响到森林资源的可持续发展。除此之外,森林资源的产权问题也一直是行业中重点关注问题之一。虽然森林资源产权私有制能够促进当地以及行业的经济增长,并且对森林资源产权所有者起到激励和鼓舞的作用,从而让他们更好地进行森林资源监管工作。然而,该制度的实施并不是没有问题的。其中最为常见的问题就是森林资源的浪费。不仅如此,管理权力模糊的问题也会导致负责森林资源监督管理各个部门之间的沟通与配合出现问题,导致越权问题时有发生,从而对森林资源的监督和管理造成更加严重的问题。
2.4林业技术力量不足
要想更好地进行森林资源保护工作,并且提高森林资源的使用效率,以此为我国社会经济建设提供更大的帮助,那么引进先进的科学技术是必不可少的。然而,从目前林业技术的实际引进、创新、改良以及应用工作来看,在我国林业工作当中,新技术的应用是十分稀少的。之所以会发生这样的情况,首先是因为我国从事林业工作的工作人员缺少较高的职业素养,同时也没有具备较强的专业技能和专业知识,这就导致他们无法很好地适应当前科学技术的发展,并且引进和应用先进的科学技术,以此来帮助我国林业的发展。其次就是在我国林业的发展当中,由于管理人员意识的缺乏,导致政府投入的资金较少,没有充足的经费去保障工作人员的薪酬以及新型技术的引进,也无法更换新型设备和设施,这样一来也会影响林业吸引拥有较强专业知识和专业技能的高素质人才,导致我国的森林资源保护工作无法有突破性的提高。
3强化森林资源保护的应对措施
3.1合理的进行森林开采
在进行森林资源保护的过程当中,森林的开采与保护是密不可分的。这二者之间并不是纯粹的矛盾关系,进行科学、适当地开采森林资源也能够做到有效的保护森林资源。因此,林场在进行森林资源开采之前,一定要针对森林的实际情况,来制定科学、合理并且有规划的开采计划,在开采的同时注重补种工作,这样一来才能更好的维持森林资源的可持续发展。在开采计划中需要包括的内容有开采对象的类型以及区域,包括树木具体的开采量以及森林的结构设计等。而除了森林资源的开采以外,对于承担木材运输的道路建设以及木材的存储地的建设也需要提前设计,这样才能提高森林资源的利用率。
3.2改善森林监督工作
要想更好地进行森林资源的保护工作,那么改善森林的监督工作也是十分必要的。这是因为,只有加强森林的监督工作,才能根据国家政府出台的相关政策对森林进行有效的管理,并且通过调查得出的森林实际情况,以此来进行森林结构的调整,提高森林生命力的同时也降低森林资源的消耗。而除了相关政策以及技术的完善以外,还需要注意因为管理人员的疏忽而出现的监管问题。而要避免这一问题的发生,就需要对相关的管理人员进行严格的考核,并且制定相关的规章制度提高工作人员的责任心,使他们更加公正、客观地投入到森林的监管工作当中。
3.3强化审核与执行
在进行森林资源的保护工作当中,一定要注意森林中各项生态资源以及土地资源的审查工作。如果部分工业项目需要占用森林资源用地,就必须要严格按照国家颁布的相关法律法规来办理手续并进行审查,这样一来才能确保森林资源不会被严重的破坏。除此之外,对于已经出现的破坏行为,相关部门也一定要进行严肃的处理,加大打击力度,这样一来才能更好的遏制非法行为的发生,从而起到保护森林资源的作用。
3.4宣传森林资源保护观念
森林资源保护工作的开展,除了依靠国家政府以及相关部门的监督和管理以外,同时还需要所有人重视起森林资源保护工作。而要做到这一点,笔者认为需要加强森林资源保护的宣传工作,让森林资源保护观念深入人心,令每一位国民都清楚的了解到森林资源保护的重要性,这样才能更好地开展森林资源的保护工作,从而保障我国社会的可持续发展。
3.5增加资金投入
对于森林资源保护工作来说,增加资金投入是极为重要的。只有这样,才能引进并应用更为先进的技术,同时提高林业工作人员的薪酬待遇,吸引更多的高素质人才投入到森林资源的保护工作当中,这样才能更好地提高森林资源保护工作的质量和效率,并且提高森林资源的利用率。
4结语
森林资源保护工作对于我国社会经济的发展以及可持续社会的建设有着巨大的帮助。针对当前森林资源保护工作中存在的问题,笔者认为只有做到合理进行森林开采、改善森林监督工作、强化审核与执行、加强森林资源保护宣传工作、增加资金投入这五点,才能真正做到森林资源的保护,为我国社会经济的发展提供强大助力。
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