智慧政务为媒体转型拓宽蓝海

杨静

当人人都在讨论某个风口时，只怕风已刮过，只有善于捕捉青萍之末的微澜，才可能把握住与风共舞的机会。

“互联网+政务”就是这样一个值得关注的风口。2015年4月，阿里开始布局“互联网+城市服务”，支付宝接入交罚缴纳、一键挪车、公交查询等10项政务服务；2016年，腾讯实现政府数据“最后一公里”开放，在北京、上海、广州、深圳等93个城市上线5032项政务服务，大举杀入“互联网+政务”。同年，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，要求到2017年底前，各省级政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，“互联网+政务”由此上升为国家战略，智慧政务成为新的资源蓝海。

2016年是衢报传媒集团布局智慧政务服务阵地的关键一年。衢报传媒集团通过平台、技术、营销、用户等资源优势，以政务微信公众号代维作为突破口，按照“政务+技术”“政务+服务”“政务+媒体”的新模式，积极探索智慧政务发布，试水政务服务市场。短短一年间，已经接入28家政府部门微信公众号，签订合同近200万元，初步建立起一个集资讯发布、技术研发、政务服务、用户聚合为一体的衢州最大的政务系统集成平台。

政务+技术：打通公共服务瓶颈

智慧政务的本质是加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，让群众办事更便捷高效。这也意味着，面向公众的政务平台需要强大的技术支撑，通过新的技术手段进行服务的改进升级，使其从单一的信息发布功能，拓展为集信息发布+功能服务+网民互动于一体的全能型新媒体平台，提高服务质量和效率，确保政务便民服务的有效性、实用性。

衢报传媒集团在政务新媒体运营中，以技术开发为支撑，为政务平台提供个性化、定制性的技术服务，使其平台服务升级更精准、更前瞻，打破以往的服务瓶颈，为便捷的政务服务提供前提保障。2016年9月，衢州旅委针对衢州旅游产业不断发展的实际，提出微信公众号改版升级的需求，要求在其微信公众号上接入票务预订、酒店预订、土特产购物、旅游攻略个人定制、地图导览等一系列服务功能，为游客提供智能导航、导览、导游、导购等全方位服务，达到移动预订和线下服务的一体化、在线互动的实时性和旅游服务管理的前置，真正实现“一部手机游衢州”的智慧体验。

在政务平台的智慧化改造提升上，衢报传媒集团借助各类新技术，服务政府部门。通过升级人才办的微信公众号，使公众可以直接进行岗位查询、简历上传等实用型功能；通过智慧社保的建设，在其微信公众号上接入社保信息查询、余额监控等项目；开发衢州农业招商微信公众号，接入各类农业项目、政策介绍，并提供客商线上登记功能等。同时，根据政府部门的需求，开发各类政务App近十个，如绿色产业聚集区 App、法制办App等，推进智慧衢州建设，确保各类政务服务更加便捷、智能、高效，也使新媒体技术服务实现变现。

政务+服务：颠覆政务信息孤岛

政务微信公众号以技术为纲，以内容为王，要摆脱无人问津的困境，真正发挥其服务民生的作用，首先需要制作符合互联网传播规律的内容。衢报传媒集团新媒体部门通过话语体系的再造、内容编排的强化以及鲜活生动的新媒体表现手段，为政务微信公众号注入了新鲜的血液，颠覆其单调沉闷、单向灌输的老面孔，让老百姓爱看、爱读、爱分享。

近一年来，衢报传媒集团新媒体部门先后为托管的政府部门微信公号制作了《重点推荐：你旅游我买单，来一场从杭州到柯城说走就走的旅行》《防骗指南|不看完这些“双十一”怎能放心剁手？》《猛料！衢州出租车行业改革意见来啦，重点多，已标红！》等政务微信文章2500多篇，涉及公安、旅游、规划、治水、法制、三农、住建、文化等多个领域，标题活泼，文字生动，在编排上还采取了H5、动图、漫画、音视频、VR全景等多媒体表现形式，有效地提升了受众的阅读体验和参与热情。接地气的微信內容，使单条阅读量、粉丝量都有所提升，进一步改善了政府部门在民众心目中的形象，拉近政民距离，真正发挥政务平台“沟通”“便民”“施政”的价值。

将政务“微服务”做出彩，除了丰富内容编发，还需要线上线下的营销推广。新媒体部门借助丰富的运营经验，通过趣味游戏、线下活动、社群建设等多种活动形式，提升政民互动的黏度，以连接民众、服务民众。在运营衢州规划的微信公众号时，新媒体部门策划组织了“我的衢州·我的骄傲”系列活动，从2016年4月初开始，持续了6个月，组织了20场知识讲座、小小讲解员夏令营班、文艺沙龙等主题活动，吸引2万多市民关注参与，衢州规划微信公众号粉丝也从原来的300多人上升至5000多人。

通过线上线下的互动结合，以及从内容制作至平台推广的精准运营，衢报传媒集团将代维的政务微信公众号建成集新闻性、服务性和互动性为一体的新媒体平台，其活跃度、互动性、服务性、影响力均大幅提升。

政务+媒体：融合用户数据资源

在移动互联网时代，媒体机构的新媒体平台寻求赢利路径，政府智慧政务平台寻求服务外包，两者需求一致，通过“政务+媒体”的无缝对接，可以更好地推进媒体融合及智能化的服务型政府建设，实现融合双赢。

2016年12月中旬，衢报传媒集团掌上衢州App新版中，推出了“政务发布”频道，分政务大厅、政务联盟、政民互动三大版块，集纳了集团代维的28家政府部门微信公众号，形成县市区、市部门、乡镇街道三级政务新媒体布局，建成衢州本地首个集资讯发布、技术研发、综合服务一体化的政务发布平台。

政务发布频道的上线，使以往单独分散运作的各级政务平台有了集成终端，各自为政的政务微信公众号进入掌上衢州统一的政府服务平台，可以在频道内一站式提供政务发布、政务公开、政民互动和舆情引导等功能。

除了实现平台的集成，“政务+媒体”也在数据、用户、传播等方面进行融通共享。目前的28家政务微信公众号合计有18万用户，这些政务平台进驻掌上衢州，其用户也同步进入集团的大数据库，可以与掌上衢州现有的25万用户实现互联共通、互惠共享。

在传媒格局和传播生态剧烈变革的今天，媒体特别是新媒体赢利步履艰难，而“媒体+政务”带来了新的机会和路径，融合政务资源创造附加值的“新”玩法层出不穷。如依托法制办的微信公众平台，可以尝试直通律师团线下服务的增值探索；借助规划局的微信公众号，可以开展六个县市区、特色小城镇建设等系列巡展活动，进行打包营销的赢利探索；通过治水红黑榜，可以开展年度红榜明星评选等等，融合政务资源，探索媒体+环保、媒体+农业、媒体+旅游、媒体+健康等不断衍生的产业链。

政务平台与媒体在融合中能够实现双赢，政务资源在新闻素材、用户数据、商业模式创新上都为媒体转型提供了丰富蓝海，而借助媒体的力量，政务平台也将走得更远，进一步提升公共服务覆盖面。