基于“互联网+”视角的高校财务工作提升途径浅析

王 悦

（福州大学 计划财务处，福建 福州 350108）

2015年3月5日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，报告提出“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合”。“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

“互联网+”模式下的高校财务即将互联网与高校财务本职工作相结合，能进一步推进财务信息化建设，充分挖掘财务数据价值，提升财务工作服务质量与发挥财务管理作用。

财务部门作为高校的核心部门之一，其基本职能是通过确认、计量、记录、报告程序，以数据的形式如实反映高校的经济业务活动，可靠地记录并报告高校经济活动的历史，为决策制定者提供依据。高校财务工作具有服务、管理等多方面职能。

当下高校办学进入“建设世界一流大学和一流学科”的新阶段，其建设目标越来越高，来自国家与社会各界的教育经费投入越来越大，受到的关注与监督越来越多，对高校经费使用效益的评价要求也越来越高，财务工作的管理职能愈发显著。财务工作应从原先单纯作为教学、科研业务的基础保障转变为给学校目标方向制定提供辅助，财务数据应从单纯的记录学校经济业务转变为综合反映学校经济状况，为经济决策提供量化依据。

分析我国高校当前财务工作仍面临的问题与信息化建设现状，可以有针对性地探讨“互联网+”技术给高校财务工作带来的转变。

一、财务信息化建设工作提升的必要性

（一）财务部门外部需求

财务信息系统建设要满足外部利益相关者的信息需求。基于受托责任观与决策有用观，会计信息要能够如实反应经济业务，并为利益相关者做出决策提供依据。对于高校财务，上级主管部门、学校领导层、经费使用者均是财务信息的利益相关者。

近年来，社会各界对于高校经费使用的合规性、建设绩效愈发关注，上级主管部门对于高校信息公开的要求提高，各类审计、巡视、检查频率提高；高校的领导层需要各种层面的财务数据为学校政策的制定提供依据；经费使用者需要及时、全面地了解自己的经费预算执行情况。以上需求要求财务人员可以快速、准确的记录经济业务，提供标准化的报表与准确的财务数据。

（二）财务部门内部需求

财务信息系统建设要满足财务工作内部的管理需求。基于可持续发展理论与内部控制理论，财务信息系统资源要能够适应不断发展的工作需求，并对工作中可能存在的风险进行防控。

现代高校承接了教学、科研、高端人才培养等多项业务，其职能划分较细，相应的经费往往由不同的职能部门、科研团队、教学团队或者科研、教学人员负责。高校对经费普遍实行专项管理，导致高校经费经费项目数量多，类型复杂，依靠人工对各类经费数据进行统计分析、监督控制难度较大。

同时，高校财务经济业务、资金往来发生频繁，会计人员人手不足，财务信息化建设的进程无法赶上报销业务量的增长。在极大的工作负荷下，广大师生的报销需求依旧难以得到满足，不利于高校的科研教学工作。

因此，目前财务工作的主要矛盾为内部工作能力难以满足外部日益增长的数据需求。问题根源是财务工作仍过于依赖人力。首先，人工数据速度慢、误差大、无法形成标准化的成果，无法满足高校管理层经常性的数据需求与上级管理部门各口径的统计审计要求，大量的数据沉睡在系统中，不能创造价值；其次，数据交互时人工可干涉环节过多，存在内控上的风险；再次，财务人员工作压力大，工作能力得不到解放，效率提升受阻，且难以顾及提高业务能力，创新工作方式。

当下高校财务信息化建设的关键点在于依靠“互联网+”技术，依靠大数据思维，通过减少财务人员无价值工作环节，提高财务管理能力，挖掘财务数据价值，形成标准化、高效益的工作流程，防范内控风险，增加服务体验，以达到更好服务高校建设的目的。

二、高校财务信息化建设主要历程与建设成果

（一）高校财务信息化建设主要历程

1.账务记录电算化

20世纪90年代，我国高校普遍进行了会计电算化改革，通过会计电算化实现了从手工账务向电子账务的转变，即以电算录入方式模拟手工做账的方式，令财务数据可以得到长期保存，便于查询。这一阶段为会计信息系统建设的初始阶段，目前多数高校均已实现。

2.无现金报账

无现金报账是在报账过程中利用银行提供的企业财务室平台，将传统的现金支付方式转变为通过个人银行卡或存折转账支付方式。减少了财务处现金保管，减少了资金在经办人手中流转的环节，降低了内控风险，并且极大提高了出纳的效率。

3.网上预约报账

近两年来，高校财务探索了并推广了网上预约报账模式。网上预约系统让高校教职工利用网络，使用网上预约系统，规范整理单据，进行预约，通过网络技术，将网上预约的数据转化为内部帐务系统的记账凭证，并将报账结果反馈至网上预约系统，提供给报账人员查询。减少了时间与空间对报销师生的限制，进一步满足报销业务量的需求，提高了高校财务的服务质量。

（二）财务信息化系统主要模块

目前高校财务信息系统架构设置的主流做法是将信息系统分为财务内部局域网模块与外部开放网络模块两大部分。内外部网络隔离的设置主要是为保护财务数据安全，尽量避免病毒与黑客的攻击。

内部模块负责财务工作处理，主要包括：账务系统、工资系统、计税系统、学生收费系统等模块。外部模块负责向经费使用人员提供查询、录入等功能，主要包括：工资查询系统与网上预约报账系统。模块之间数据库相互独立，主要依靠人工导入的方式传递。同时，网络的隔离导致内外数据间无法形成实时的交互。

图1 高校现行财务信息系统架构

（三）高校财务信息化建设成果总结与问题分 析

高校普遍形成了利用信息化系统提升财务工作的意识，信息系统基本架构已经形成，但仍存在如下主要问题：高校财务的信息化建设主要立足于其服务职能，主要出发点为提高报销业务效率。在利用信息与数据进行财务管理与决策方面并无大的进展。

1.信息孤岛现象存在。

现有财务信息系统没有融入整个校园的信息化系统中，同时信息系统内部模块间相互独立，没有形成有机整体，财务数据归集在信息系统内部单个模块的数据库中，形成了信息孤岛。无论在财务系统内部，还是在财务与其他业务部门之间，数据主要依靠人工传递，无法形成及时、有效的交互。如每月工资数据的形成仍是由人事处以纸质变动通知单的形式通知财务人员，财务人员在工资系统中手动修改数据生成。又如目前各类项目的设置、开支预算比例的控制、项目负责人的更改、经费项目的结题等工作，仍是由财务人员根据各部门提供的纸质报告等手工设置、调整。

2.数据分析、报表制定能力不足。

信息化建设主要停留在录入步骤上的提升，财务系统自身的信息分析功能不够强大。目前大量报表的形成是人工从系统中导出数据，汇总、分类，再加以分析。

3.各类互联网综合平台利用较少

目前提供给师生的查询功能主要依靠网页系统，需要师生主动进入系统查询，其报销进程，经费变化，各类财务通知与宣传材料等信息传达滞后，财务人员需要提供大量咨询业务。对微博、微信公众号等网络平台利用不足，在进一步提高师生方便度与体验感的方面仍有进步空间。

三、“互联网+”与“大数据模式”下的高校财务管理思路

（一）强化高校财务信息系统基础，实现数据共享

在校园信息网络顶层设计时，将财务信息系统的建设纳入智慧校园的总体规划中，取消或降低财务内部局域网与外部开放网络之间的隔离。即不再将财务信心独立存放于内部网络数据库中，而是归集在学校总体数据库中，同时可从学校数据库中读取其他部门数据，实现与其他业务部门实时共享信息。

数据共享可以减少传统的纸质文件传递与人工导出导入，让财务与业务部门双方都避免大量数据通知与整理工作，减轻无价值的工作量。如与科研管理部门实现数据交互，科研部门在批准经费预算，准予项目立项时，可将相关信息直接推送至财务系统，使用时可及时监控经费合规性，结题时科研部门可直接读取财务数据，实现科研经费的全过程管理；与人事部门实现数据交互，可根据人事部门数据读取人员的变更与职称的变动等信息，实现自动工资数据的更新与经费项目负责人的更改。

建立多平台综合应用的财务通知查询系统，扩大财务服务的内涵。综合利用短信、微博、微信公众号等现代信息技术与互联网平台，将报销进程、经费变化等信息主动通知至师生个人，提供更多的实时财务咨询，提高服务质量。

图2 高校拟形成的信息系统架构

（二）深化财务管理工作业务流程，发挥数据价值

通过“互联网+”技术，大量会计资料以电子形式生成、传递和保存，会计信息由人工识别转化为计算机识别，由单一信息整合为系统信息，由多次录入信息改进为一次性编报信息，会计信息的准确性、时效性、集成度都得到了提升，为进一步挖掘数据价值奠定了基础。

1.加强数据整合，规范财务报表

网络技术实现了数据整合的智能化与报表信息的多元化。

完善系统中报表的定义功能，实现如经费使用进度表、预算执行情况表等常用财务数据可通过系统一键生成；与人事、科研等其他部门数据关联，自动生成跨部门的综合性数据报表。通过系统自动生成统计数据，可以避免不同会计人员对统计口径的理解偏差或是在统计过程中人工造成误差，以及舞弊的可能。可让不同报表之间逻辑契合、勾稽合理。

2.充分利用数据，深化信息分析

网络技术实现了数据分析效率和质量的提升。

首先，在“互联网+”模式下，财务工作内部由传统的事后核算逐渐转变为会计信息与经济业务同步集成，事前控制风险。财务工作人员可以从对业务类型与经费使用状况的分析中，发现工作中的难点与风险点，为改进业务流程提供依据。从而有针对性地形成处理方案。

其次，对于外部信息使用者，财务数据的价值得到发挥，财务的管理职能进一步体现。上级主管部门、学校管理者对于各个经费的使用效益乃至整个学校的绩效目标完成情况都可以有更直观，更准确地掌握。大数据管理下数据质量的提升让KPI（关键绩效指标）管理成为可能，通过对于KPI的监控可以及时了解建设成果完成进度，利于同类项目之间的比较，有效解决目前高校绩效评价环节中量化指标较少，评价过程主观性太强的问题。

四、结语

“互联网+”时代已经到来，高校财务工作应充分利用这一新思路、新技术，拓宽工作思路，改进业务流程，提高工作效率，解放财务人员。同时，发挥核心部门的管理职能，为高校建设目标的实现贡献更大的力量。