四个目标，促进2017新疆纺织服装产业建设

本刊记者_罗欣桐

四个目标，促进2017新疆纺织服装产业建设

本刊记者_罗欣桐

新疆作为我国棉花主产区，棉花资源占全国产量60%以上。如今，新疆纺织服装产业正从棉花、纺纱向下游的织布、印染、针织、服装以及辅料、纺机等方面扩展延伸，形成了体现新疆特色的清晰产业定位和发展方向。

2016年迎来大发展

近日，新疆维吾尔自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室发布的一系列数据显示，新疆正在成为国内纺织企业投资热度最高的省区。在国家及自治区一系列政策的支持下，2016年，新疆平均每天增加两家纺织企业。

表1 2016年新疆维吾尔自治区纺织服装固定资产投资情况

表2 2013年、2016年全疆纺织服装产能情况对比

自治区纺织服装产业的快速发展，除了带动招商引资，更成为解决少数民族群众就业的主要渠道之一。其中，新增就业与劳动培训等方面成绩显著。

图1 2016年自治区新增就业与培训情况

2016年自治区纺织服装产业企业稳定就业率明显提升，有效促进了企业的稳定生产经营，其中，农村富余劳动力成为新增就业的主体。

表3 2016年1～11月份自治区规模以上纺织企业生产经营情况

四个目标，敲定发展方向

新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长、发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室主任梁勇表示，目前，新疆已经形成乌鲁木齐-昌吉、石河子-奎屯、库尔勒-尉犁、阿克苏-阿拉尔、喀什五大产业集聚区域，初步形成“三城七园”的产业集群发展格局。

截至2016年11月底，新疆新增内地来疆投资的纺织服装企业258家，其中，织布等后端和针织、服装、家纺等终端企业数量占70%以上。

梁勇表示，未来，新疆将围绕服装、棉纺织、毛纺织、针织、化纤、印染、地毯等七大产业，加大招商引资力度，重点吸引东中部地区优势品牌企业、全产业链龙头企业入疆发展。

为了进一步推动纺织服装产业发展，2017年，自治区将完成四个目标：一是完成纺织服装固定资产投资600亿元以上；二是实现新增就业人数达10万人；三是实现工业增加值增长40%以上；四是承接内地产业转移400家企业以上。

精细布局，切实落实

为完成上述四个目标，2017年，自治区将从以下几个方面着手实施。

编制2017年行动方案。将任务分解到各地州市，实施发展环境优化行动、投资促进行动、招商引资行动、南疆星火工程行动、劳动生产率提升行动、市场拓展行动、产业助力行动、清洁生产行动、民族团结与和谐发展行动九项重点工作。

启动全疆纺织服装企业运行监测系统。将企业备案数据联网，对纺织服装企业进行实时监测；建立新疆纺织服装云服务中心有限公司。

设立纺织服装信贷风险补偿基金。与中国工商银行新疆分行合作，推出“银纺贷”试点；加快建设新疆纺织交易中心。

引入融资租赁和设备租赁公司。融资租赁加上现有自治区为纺织服装企业提供标准厂房等政策性支持，进一步降低来疆企业投资成本。

制定限制淘汰落后织布、针织、产业用纺织品等设备进疆措施。进一步提高新投资企业的技术装备水平。

推进产业集聚发展和集群化发展。在重点打造“三城七园一中心”集聚发展基础上，推进南疆四地州产业集群化建设。

建立南疆纺织服装人才培训基地等。依托阿克苏纺织工业城培训中心，面向南疆地区招生；在喀什建立南疆服装面辅料及配件市场；组织内地退休服装技术人员对全疆50家民族服装企业进行专项帮扶。

设立纺织品服装国际市场拓展专项。建设纺织品服装出口加工园区；加快建设乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心。

开展中亚时尚文化研究和商贸合作。与国内知名院校以及疆内外知名企业合作共建亚欧时尚产业研究院；举办好第六届亚欧丝绸之路服装节等活动。

大力推广先进印染技术。与国内知名企业和科研院所开展无水染整技术研制、智能筒子纱染色技术推广等；推进各纺织服装产业园区污水处理设施建设；组织国内环保专家严格评估纺织印染项目，确保印染项目技术先进，节水节能。