近期,环保检查风暴席卷了全国大部分地区,关闭了一些排污不合格的企业,其中要数养殖业受到的冲击力度最大,一些地方在治理畜禽养殖污染的过程中也是狠抓严管,一批又一批的养殖场或拆迁或改造,影响了养殖户的收入,对此情形,政府部门该如何做到既保护养殖户利益,而又解决污染问题呢?
近日,农业部举行新闻发布会,主题是解读《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(以下简称《意见》),并介绍贯彻落实安排。农业部副部长于康震表示,《意见》明确提出,要统筹兼顾、有序推进;奖惩并举、疏堵结合。具体说来有以下几点:一是不该禁养的不能禁。要科学划定禁养区,防止盲目扩大禁养范围。为此,环保部、农业部联合制定下发了《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,要实事求是,科学分析,按照标准划定。二是该禁的要坚决禁,但要给予合理补偿。在禁养区从事畜禽养殖,对周边居民、环境影响比较大,该拆的要拆,该迁的要迁,但是,要充分照顾到养殖场户的合法利益,给予合理的补偿,这是《意见》的宗旨。三是支持养殖场户转型升级,实现绿色发展。畜禽养殖污染是畜牧业发展中出现的问题,所以也要用发展的办法来解决,对于畜禽养殖场的环保问题,要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主,拆迁不是主要的办法,更不是唯一的办法,要通过政策和资金的支持,引导养殖场户发展种养循环、提升粪污资源化利用的能力,以实现生产和环境的协调发展。
这几年农村环境污染整治力度越来越大,各地养殖场纷纷开启禁养拆迁模式,其中盲目禁养、野蛮拆迁、“一刀切”拆迁等乱象屡屡发生,让不少养殖户损失严重倍感绝望。而对出现畜禽污染治理不合理侵犯养殖户利益的地方政府部门,中纪委、监察部决定给予严厉打击,同时,也给遭遇盲目禁养和野蛮拆迁的农民指明了维权举报途径。