治霾，要提升公众对“环保法”的服从水平

近日，央视曝光了江西省九江市彭泽县“两张面孔”瞒骗中央环保督查：督察组来之前，矶山工业园区工厂停产、污染消失；督察组走了之后，园区继续浓烟滚滚、臭气熏天。

如何提升地方政府、企业乃至个人对环保法规的服从？这是个难题。在美国明尼苏达州，当人们被告知不自觉纳税将遭受处罚时，服从的水平并未受到影响；当人们被告知税款被用于重要的用途和服务时，比如教育等，服从的水平也并未受到太明显的影响；但是当人们被告知超过90%的公民已經全额纳税时，服从水平提升了。因此，给予公众适当的正面引导，为守法者树立良好的公众形象，营造良好的法治氛围，违法者在这样的环境和氛围里也能够转变思想和行为。

让环境破坏者上“黑名单”，环境保护者上“白名单”，前者从反面警示大众什么不该做，后者则通过榜样的力量促使更多人去做对环境有利的事情。如此两相结合，法律的效应也将得到更大程度的发挥。

解读 英国大文豪狄更斯在小说《荒凉山庄》的开篇中描述，伦敦的雾霾已经使伦敦成为了名副其实的“雾都”。英国人为了摘掉“雾都”的帽子，曾经历了半个多世纪的努力，想尽了各种方法来治理空气污染。同样，美国、意大利等国也都曾与雾霾“斗法”，最终凭借高新技术的研发、政策的完善逐步从“霾”中走了出来。

素材速用 治霾，既需要通过“黑名单”来震慑违法行为，也应巧妙使用“白名单”来鼓励环保者。