时政要闻

(2017年9月)

◇郑州市 李 伟(整理)

国内要闻

时政要闻

(2017年9月)

◇郑州市 李 伟(整理)

国内要闻

★《人民日报》厦门9月3日电 国家主席习近平3日在厦门国际会展中心出席金砖国家工商论坛开幕式，并发表题为《共同开创金砖合作第二个“金色十年”》的主旨演讲，强调金砖国家要共同开创金砖合作第二个“金色十年”，让合作成果惠及五国人民，让世界和平与发展的福祉惠及各国民众。习近平强调，金砖合作机制不断走深走实的10年，也是中国全面推进改革开放、经济社会实现快速发展的10年。随着中国改革进入攻坚期和深水区，我们全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面，经济结构调整和产业升级的步伐不断加快，经济稳中向好的态势不断巩固，经济持续发展的新动能不断积聚。今后，中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制，以创新引领经济发展，实现可持续发展。中国将坚定不移走和平发展道路，为世界和平与发展作出新的更大贡献。

★《人民日报》厦门9月4日电 金砖国家领导人第九次会晤4日在厦门国际会议中心举行。国家主席习近平主持会晤。南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。五国领导人围绕“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”的主题，就当前国际形势、全球经济治理、金砖合作、国际和地区热点问题等深入交换看法，回顾金砖合作10年历程，重申开放包容、合作共赢的金砖精神，达成一系列共识，为金砖合作未来发展规划了蓝图、指明了方向。

★《人民日报》厦门9月5日电 国家主席习近平5日在厦门国际会议中心主持新兴市场国家与发展中国家对话会并发表重要讲话，强调各方要加强团结协作，共同构建开放型世界经济，共同落实2030年可持续发展议程，共同把握世界经济结构调整的历史机遇，共同建设广泛的发展伙伴关系，携手开辟公平、开放、全面、创新的发展之路，为世界经济增长作出更大贡献。

★《人民日报》南宁9月6日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江5日至6日在广西调研并出席第二十三次全国地方立法工作座谈会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于立法工作的重要论述，积极适应全面依法治国新形势新要求，与时俱进完善中国特色社会主义法律体系，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。张德江指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面依法治国战略深入实施，我国立法工作取得显著成效。十二届全国人大及其常委会认真履行宪法法律赋予的职责，完善人民代表大会制度相关法律，积极推进民法典编纂工作，加快构建国家安全法律制度体系，加强社会、民生、文化、生态等领域立法，依法支持和推动全面深化改革，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。全国人大和有立法权的地方人大要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把党的领导贯彻到立法工作全过程和各方面，确保每一项立法都符合宪法精神、体现党的主张、反映人民意志。

★新华社北京9月6日电 国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项，使营商环境更加公平公正；确定推进质量认证体系建设的措施，加强事中事后监管提升中国制造品质。会议指出，扩大实施“证照分离”改革，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是提高营商环境竞争力、释放全社会创业创新活力的重要举措。为进一步降低企业制度性交易成本，以利供给侧结构性改革，会议决定，将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法推广到天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区，继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，打通“最后一公里”。

★《人民日报》北京9月7日电 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布新修订的《宗教事务条例》(以下简称《条例》)，自2018年2月1日起施行。宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。2005年施行的《条例》在保障公民宗教信仰自由权利，构建积极健康的宗教关系，维护宗教和睦与社会和谐等方面发挥了重要作用。近年来，随着国际国内形势的深刻变化，宗教领域出现了一些新情况新问题，需要对《条例》加以修订，使相关制度更加完善。《条例》的修订，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国宗教工作会议精神的重要举措，有利于更好地保障公民的宗教信仰自由权利，切实加强对宗教事务的依法管理，进一步提高宗教工作法治化水平，标志着我国宗教工作法治建设迈上了一个新台阶。

★《人民日报》北京9月7日电 人力资源和社会保障部7日透露，全国医保异地就医结算联网工作取得重大突破，国家异地结算系统已与所有省区市连通，开通6 616家跨省异地就医定点医疗机构，跨省直接结算2.92万人，其中通过国家平台直接结算超过1万人次。

★《人民日报》北京9月8日电 教育要发展，改革是关键。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例连续5年保持在4%以上；一批标志性、引领性的改革举措卓有成效，一些人民群众关心的教育难题得到解决。教育改革既逐步满足了人民群众高质量多样化的教育需求，又为国家现代化建设提供了人才与智力支撑。以立德树人为根本，“中国特色、世界水平的现代教育”之路越走越宽广。

★《人民日报》北京9月12日电 国务院总理李克强12日上午在钓鱼台芳华苑同世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事赖德、经济合作与发展组织秘书长古里亚、金融稳定理事会主席卡尼举行第二次“1+6”圆桌对话会。会议第一阶段围绕“全球经济形势与经济全球化的未来”主题，主要就全球经济增长、可持续发展、维护多边贸易体制、经济全球化、劳动力市场政策、国际金融监管改革等问题深入交流。李克强表示，当前世界经济出现回暖向好的一面，但也表现出脆弱的一面，不稳定不确定因素仍然较多。今年年初，习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会上阐述了中方坚持多边主义和贸易自由化，建设人类命运共同体的立场和主张。我们愿同国际社会加强坦诚交流，共同把握形势、沟通政策、引导预期，努力促进世界经济持续复苏。

★新华社北京9月13日电 国务院总理李克强9月13日主持召开国务院常务会议，听取国务院第四次大督查情况和重点政策措施落实第三方评估汇报，持续狠抓重大决策部署落实促进经济发展和民生改善取得更大成效。会议指出，督查是政府完善事中事后监管、提高政策执行力的重要举措。在连续三年开展全国大督查的基础上，近期国务院再次对18个省(区、市)开展实地督查，并组织有关部门自查。总的看，各地区各部门积极落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的重大政策措施、重点任务等，取得明显成效，巩固和发展了经济稳中向好态势、推进了供给侧结构性改革、促进了民生改善。督查也发现一些地方去产能工作不扎实不到位、投资项目报建和银行开户等审批用时长、涉企不合理收费屡禁不止、科技成果转化障碍多等问题。会议要求，一要对发现的问题抓紧整改。坚定不移去过剩产能，发展改革委、工业和信息化部要彻底清查未纳入“地条钢”清单的落后钢铁产能，一旦发现从严处理，并严肃问责，防止死灰复燃。相关部门要抓紧出台措施，整治一些行业协会商会学会等存在的重复、偏高和过度收费，坚决取缔违规收费。商务部要尽快提出进一步促进利用外资的措施。发展改革委要牵头对解决部分中央预算内投资项目调整不规范导致资金闲置、推动项目施工图联合审批等拿出办法。二要推广督查中发现的各地在深化“放管服”改革、降低企业成本、促进创业创新、推动传统产业升级等方面的典型经验做法。三要对督查中各地提出的意见建议认真研究采纳。对涉及法规制度立改废的要深入研究，对可以立行立改的要尽快落实。会议强调，以上督查整改情况年底前要向国务院汇报。

★新华社贵阳9月15日电 第三次全国改善农村人居环境工作会议15日在贵州遵义召开，国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，切实回应农民群众对良好生活条件的诉求和期盼，明确重点方向，聚焦突出问题，深入开展整治行动，不断提高农村人居环境建设水平。

★新华社北京9月18日电 中共中央政治局9月18日召开会议，研究拟提请党的十八届七中全会讨论的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程(修正案)》稿、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿，审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议听取了十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，听取了《中国共产党章程(修正案)》在党内一定范围征求意见的情况报告，听取了十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将这3份文件稿提请党的十八届七中全会讨论。

★新华社北京9月20日电 国务院总理李克强9月20日主持召开国务院常务会议，部署进一步促进扩大就业，更好满足人民群众劳动有岗位收入有来源的需求；确定深入推进跨境电子商务综合试验区建设的措施，加快业态创新提高外贸便利度和竞争力。会议指出，党中央、国务院始终把促进就业摆在突出位置，近几年面对经济下行压力和巨大就业压力“碰头”的挑战，通过深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策、持续深化改革、推动新旧动能转换，城镇新增就业每年保持在1 300万人以上，今年前8个月又新增近千万人就业，成为突出亮点。当前我国仍处在就业需求高峰期和供需结构性矛盾凸显期，必须贯彻以人民为中心的发展思想，持续加大促进就业工作力度。

★新华社“雪龙”号9月24日电 中国第八次北极科学考察队23日完成在楚科奇海的最后一个站位作业后，通过白令海峡进入白令海，顺利完成首次环北冰洋考察。中国科考队于7月31日进入北冰洋，在此次环北冰洋考察中，不仅在北冰洋公海区首次沿中央航道开展了全程科学调查，在白令海、楚科奇海、北欧海等海域开展了系统的业务化调查，还填补了我国在拉布拉多海、巴芬湾等海域的调查空白。

★新华社北京9月24日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出，党和国家高度重视教育工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把教育摆在优先发展的战略位置，全面深化教育领域综合改革，一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效，教育公共服务水平和教育治理能力不断提升，中国特色社会主义教育制度体系进一步完善，我国教育总体发展水平进入世界中上行列，为13亿多人民提供了更好更公平的教育，为经济转型、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐提供了有力支撑，中国特色社会主义教育自信不断增强。

★新华社北京9月27日电 国务院总理李克强9月27日主持召开国务院常务会议，听取推进中央企业重组整合工作汇报，以改革促进结构优化效益提升；部署强化对小微企业的政策支持和金融服务，进一步增强经济活力巩固发展基础。会议指出，中央企业是国民经济的重要骨干和中坚力量。2013年以来，有关部门和央企按照党中央、国务院部署，着力深化国企改革，推动央企重组整合，完成中国北车与中国南车、宝钢与武钢等32家企业重组的艰巨任务，取得显著成效，平稳有序实现内部机构和人员大幅精简，重组整合后的企业管理成本、经营成本不断下降，经营效益稳步上升，2016年重组企业利润总额比2012年增加40%以上。下一步，要坚持深化改革，尊重市场规律，深入推进央企优化结构、重组整合，实现更好发展。

国际要闻

★新华社联合国9月6日电 联合国安理会6日发表媒体声明，“以最强烈的言辞”谴责对联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)的袭击。5日发生在马里基达尔地区的袭击造成两名乍得籍联合国维和士兵死亡，另两名维和士兵受伤。声明说，安理会成员国对牺牲者的家属、乍得政府以及马里稳定团致以最深切的慰问，祝愿伤者早日康复，向冒着生命危险在马里维和的人员表达敬意。声明说，安理会成员国呼吁马里政府迅速对袭击事件展开调查，将凶手绳之以法。声明指出，袭击维和人员可能构成战争罪，袭击事件的策划者、指挥者、资助者和实施者或成为联合国安理会决议规定的制裁对象。

★《人民日报》首尔9月8日电 韩国民众8日下午在总统府青瓦台附近举行抗议集会，谴责政府强行追加“临时”部署“萨德”反导系统有关装备。当天下午，来自星州和金泉的民众以及反对“萨德”的市民团体在青瓦台前的广场上举行记者会。抗议民众在记者会上表示，为了阻止“萨德”装备进入，居民们在道路上聚集抗议了约18个小时，但政府出动了8 000余名警力进行暴力镇压，抗议现场一片狼藉。

★《人民日报》阿拉木图9月15日电 15日，第六轮叙利亚问题阿斯塔纳和谈在哈萨克斯坦落幕。叙利亚停火担保国俄罗斯、土耳其、伊朗发表联合声明，宣布在叙建立第四个冲突降级区。冲突降级区的有效期暂定为6个月。到期后，在停火担保国协商一致的情况下，有效期将自动延长。此外，为了协调冲突降级区内监督力量的行动，三国决定成立联合协调中心。

★《人民日报》华盛顿9月15日电 美国财政部14日宣布对4家实体和7名个人实施制裁，指责他们支持伊朗弹道导弹计划以及向美国金融系统发动网络攻击等。美国财政部当天在一份声明中说，此轮制裁对象包括两家伊朗实体、两家乌克兰实体和7名伊朗电脑技术人员，这些实体和个人或向伊朗弹道导弹计划提供物质支持，或帮助伊朗向叙利亚境内运送武器和战斗人员，或向美国金融系统发动网络攻击。

★《人民日报》惠灵顿9月24日电 新西兰选举委员会当地时间24日凌晨公布议会选举初步计票结果，执政党国家党获得约46%的选票，而主要反对党工党得票率约为35.8%。由于没有政党得票率超过半数，获得优先组阁权的国家党，将在未来几日内与其他政党讨论建立联合政府方案。