浅析核电站人因失误预防机制建设

谭福生

摘 要：随着科技的不断进步，核电站的运行控制系统得到完善和发展，有效降低了安全事故的发生概率。但是，由于核电站工作的复杂性以及工作人员自身的问题，由于人为因素导致的事故频繁发生，成为制约核电站安全生产的重要因素之一。本文简单分析了核电站人因失误事故的原因，并探讨了人因失误事故预防机制建设相关的对策，以供核电站管理工作者参考。

关键词：核电站；人因事故；预防机制；对策

中图分类号： TM623 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）32-36-2

0 引言

近年来，各国加强了对核电的开发和利用力度，核电站的建设规模不断扩大，加强核电站的安全管理成为保障核电站持续、稳定发展的重要措施。虽然在科技的推动下，核电站的生产和控制系统不断完善，自动化程度加强，但是人为设计、制造、维护仍然是核电站运行管理的重要组成部分。根据国内外的相关调查显示，人为因素是导致核电站事故发生的主要原因之一，例如大亚湾核电站和秦山核电站的运行数据表明人因失误事件占据了运行事件的75%，因此，如何加强人因失误控制来保障核电站运行安全成为核电站发展面临的重要课题。

1 核电站人因失误原因分析

1.1 核电站运行控制特征对人因失误的影响

核电站由自动化程度较高的人—机系统控制运行，工作人员需要经过长期的技术培训和现场实践学习，并在严格的操作规范指导下，在主控室实时掌控系统的工作动态，由此可见，工作人员的工作十分复杂。核电站运行控制的基本过程是仪器仪表设备、视声显示系统将运行状态信息传输到主控制室，工作人员对相关信息进行分析和判断，从而发出控制指令。核电站的运行控制特征是“监视、确认、控制”，这就使得人因失误的发生概率增加，很多潜在的安全隐患集中在运行控制人员和设备操作人员身上。此外，核电站运行控制系统具有较高的耦合性、复杂性，并且大量的防御设备使得系统内部行为模糊性增强，管理人员、维护人员、操作人员不能够对系统的运行情况做出准确判断，使得人因失误的不良影响增加[1]。

1.2 诱发核电站人因失误的主要因素

通过对大量的核电站人因失误事件分析，本文总结出诱发核电站人因失误的几点主要因素：一是个人原因，工作人员的个人问题包括心理和生理两方面的不安全因素，是核电站人因失误事故的主导因素，其中心理因素包括侥幸心理、逆反心理、紧张心理、厌烦心理等，使得工作人员不能够全身心投入工作中，总是凭借个人的主观意识进行操作，没有全局安全意识，容易出现操作失误问题，而生理因素指的是过度疲劳、休息不足、酗酒等，使得工作人员的工作状态不佳，影响工作效率，进而引发安全事故[1]；二是组织管理原因，在核电站的组织管理中，组织机构不合理、人员配置不足、考核機制不完善等问题严重，同时，由于监管力度不足，使得生产现场与系统控制端的联系有效性降低，导致信息传播不及时、不准确，影响核电站的高效运行；三是教育培训原因，核电站没有对员工的教育培训加强重视，使得员工的安全意识薄弱、基础专业知识不扎实、现场操作经验不足，容易在实际的工作中产生人因失误，同时在危险预测和应急处理方面的培训较少，使得工作人员难以有效应对各种安全事故[2]；四是工作安排问题，核电站运行设备十分烦琐、一些控制程度多且复杂，核电站的相关工作规程容易出现遗漏，同时作业时间过长、工作量过大、工作环境压抑等问题也是造成人因失误的重要原因。

2 核电站人因失误预防机制建设对策

人因失误是无法完全避免的，但是可以通过有效的措施将失误的发生率和危害性降至最低。核电站相关管理部门要综合分析人因失误的原因，积极采取有效对策，建设人因失误事故预防机制，从而减少人为因素的不良影响，保障核电站的安全、稳定运行。

2.1 健全核事故预防体系

为有效预防人为失误造成的核事故，有关部门要健全核事故预防体系。首先，建立健全核事故预防机制，以政府部门为主导建立核电站内外统一指挥协调机制，加强各个部门的快速联动反应能力，核电站内部指挥人员要具备核事故预防理论和较强的指挥能力，配合核电站周边区域指挥机构加强对核事故的预防控制；其次，提高核事故管理体系的规范化，核事故预防管理体系要坚持“自上而下”的原则，实行从国家到地方、垂直领导与横向管理相结合的方式，使得各种人为失误事故得到重视，提高各级核事故预防管理结构的规范化、科学化运行[2]；最后，制定高效的核事故应急预案，如果人为失误较为严重，造成的核事故问题将会对社会造成不可挽回的影响，因此，相关部门必须综合考虑各种可能发生的人为失误，并制定全面、周密、细致的应急方案，提高事故的处理效率。

2.2 改善硬件条件

核电站的硬件设备和操作系统对人为失误具有重要影响，因此，核电站要采取有效措施改善硬件条件。核电站的运行控制要应用更加友好的人—机操作界面，并定期检测系统的运行稳定性，提高人—机一体化操作水平；根据工作人员的生理特点设置和调整操作台和相关设备的位置和布局，确保工作环境的适宜性；对人机分工工作进行科学、合理的划分，并进行安全管理备份。此外，核电站管理部门还要制定核反应堆安全准则，有效应对设备失灵和机组故障问题，具体包括以下几点：第一，坚持安全第一的原则，将事故预防作为重点，提高对设备及工作人员安全的重视程度；第二，简化设计，采用人工操作来代替复杂动力驱动安全系统，从而降低安全操作的复杂性，保障安全系统运行的稳定性，降低系统对工作人员的不利影响；第三，应用人因工程学理论，将人—机器—环境作为一个整体，协调好工作人员与机组系统和设备之间的关系[3]。

2.3 加强安全文化的建设

切尔诺贝利核事故被认为时历史上最严重的核电事故，在该事故发生后，国际核安全管理委员会提出了安全文化的概念，具体指的是人们获取和掌握知识经验，并通过长期的生产实践所形成的一种内在意识。核电站安全文化是安全文化在特定领域的具体化、细致化体现，核电站安全文化的建设目标是实现人人抵制违规操作行为、严格遵循安全生产制度的良好工作氛围，从而促使广大工作人员以安全操作规范约束自身行为，避免操作失误造成的安全事故风险。核电站安全文化建设可以从以下几点着手：以国家核电安全生产管理法律法规制度为依据，建立完善的安全管理组织构架；根据核电站实际的运行状况，制定一套全面的安全操作规程，为工作人员提供科学指导[3]；为提高安全管理工作效率，核电站还需要建立一套科学、合理的绩效考核体系，加强对工作人员的工作审查；核电站管理者要发挥模范带头作用，严格按照规章制度办事，提高工作人员的工作责任意识；对发生的事故进行分析和总结，并建立完整的数据档案，为后续的工作提供有效的参考，避免同类事故的发生。

2.4 加强工作人员的培训教育

根据人为失误的原因分析，工作人员的个人因素是造成核电事故的重要原因，因此核电站要加强工作人员的培训教育，提高工作人员的综合素质，进而保障核电站的安全运行。首先，加强安全生产责任意识教育，不断提高工作人员的安全意识，并鼓励工作人员以积极的心态预防和应对工作中的安全事故，提高其心理素质；其次，加强操作技能培训，核电站要定期组织员工进行专业技术培训，使其熟练掌握各种复杂设备的操作技能以及系统的控制原理，并通过分析各种潜在操作失误风向，制定完善的技术应对措施，提升工作人员的应急处理能力；最后，加强制度教育，通过建立一套完善的规章制度、管理流程和员工职业操守，来保证安全工作“有法可依”、“有法必依”、“执法必严”，要求员工严格按照具体操作流程开展工作，提高工作人员的安全生产观念。

3 结束语

总而言之，核电是未来能源发展的重要方向，能够为国民经济的发展提供可靠的能源保障。在核电站加强建设和发展的过程中，必须提高对人因失误的重视程度，认真分析和总结人因失误的原因，积极采取有效对策，提高核电站的安全管理水平，有效预防人因失误事故的发生，确保核电站的生产安全，从而推动核电事业的稳定发展。

参 考 文 献

[1] 董启明.核电站人因失误事故预防机制建设研究[J].新经济，2014，17：63.

[2] 张言滨.核电站人因失误的产生机理及其预防措施[J].电网与清洁能源，2011，01：76-78.

[3] 董启明.核电站核事故预防机制研究[D].湖南农业大学，2014.