美准贸易代表曾代表中国打官司

本报驻美国特约记者 唐钰 ●王逸

美国特朗普政府的多名高官被爆与中国有关联：被提名为美国贸易代表的大律师罗伯特·莱特希泽1991年曾代表中国机构与美国政府打官司，美国参议院要求他对此作出解释，得到国会的“特别豁免”才能上任。此前，准商务部长威尔伯·罗斯刚被爆出曾联合中企做大手笔投资，并拒绝出售这些股份。“上任三周，特朗普兑现了大部分竞选承诺，除了一个”，美国全国广播公司商业频道（CNBC）网站15日发文称，特朗普并未像竞选时说的那样“上任第一天就把中国列为汇率操纵国”。有美国专家分析称，特朗普“不能、也无意”这么做。

莱特希泽1月3日被特朗普提名为美国贸易代表，特朗普称其“具有丰富的私企经验，将很好地扭转那些对万千美国人不利的、失败的贸易政策”。不过，据彭博社2月15日报道，美国参议院金融委员会主席奥林·哈切表示，莱特希泽需要得到国会的“特别豁免”才能上任，因为他以前曾经为外国政府工作。报道称，根据提交至美国国际贸易委员会的文件，莱特希泽曾在1991年代表中国机电产品进出口商会，与美国政府打贸易官司。美国国际贸易委员会当时认定，中国企业以低于公允价格向美国销售风扇，正在确定征收多少关税。而代表中国机电产品进出口商会的莱特希泽认为，美国风扇制造商的处境应归咎于多个因素：如1990年的经济衰退和“几个非常糟糕的商业决策”。他在一份简报中写道：如果美国制造商受到了伤害，那显然是“自作自受”。

彭博社称，依据美国《外国代理人登记法》向美国司法部提交的信息也显示，莱特希泽在1985年还曾代表巴西政府打官司。对此，白宫新闻办没有立即回复置评请求。

报道称，根据美国法律，曾经代表外国政府与美国进行贸易谈判或和美国打贸易官司的人，不得出任美国的贸易代表。莱特希泽要想上任，必须得到众议院和参议院的“特别豁免”。这一规定源于1995年的《游说信息披露法》。当时通过这项法律，部分原因是多名美国前贸易官员卸任之后代表外国政府与美国谈判北美自由贸易协定，引发了批评。1997年，时任总统克林顿提名巴尔舍夫斯基为贸易代表，后者曾代表墨西哥政府与美国进行贸易谈判，美国国会对她进行了豁免。

莱特希泽是世达律师事务所（Skad⁃den）华盛顿特区办公室的合伙人，曾在里根政府出任副贸易代表。根据世达律所的官网，莱特希泽的专业领域是代表美国大公司进行贸易诉讼，以及提供政策和立法方面的建议。一位熟悉国际诉讼的人士16日告诉《环球时报》记者，在与美国进行国际贸易诉讼时，中国律师事务所经常与美国的律所合作，所以莱特希泽曾经代表中国机构打官司，不足为奇。不过彭博社称，莱特希泽近年来成为“中国的批评者”，他提倡美国加大贸易保护力度，还曾撰文批评中国“操纵贸易”。

彭博社15日分析称，特朗普内阁的提名确认程序本就一波三折，如今又加上了需要豁免这一条。追踪总统提名与确认程序的白宫交接项目显示，参议院今年举行的提名听证次数是2009年奥巴马政府初上任时期的3倍。

“特朗普可能在贸易问题上向中国举起白旗”，澳大利亚新闻网16日以此为题发文称，《华尔街日报》14日报道称，白宫正在酝酿一项新计划：美国将把任何操纵汇率的做法定义为“不公平补贴”，而不是单给中国贴上“汇率操纵国”的标签。此举旨在避免中美对抗。澳新闻网称，这不是特朗普首次在对华争议问题上妥协，他曾质疑一个中国政策，但在同中国领导人通电话时，又承诺尊重该政策。

CNBC网站15日称，特朗普在竞选中关于“中国压低人民币汇率”的说法不符合事实，遭到不少专家、行业人士反对。美国“地缘政治远景”分析主管雅各布·夏皮罗说，白宫关于贸易问题的新提案表明，特朗普无法、也根本不想把中国列为汇率操纵国。“现在可以肯定的是，没有贸易战了，双方将重回谈判桌。”▲