切实做好基层植物检疫工作 有效保证农业生产安全

摘要：开展基层植物检疫工作主要是为了防止某些具有危害性的病虫草害从外地传播到本地，或是本地的病虫害向外蔓延等情况发生。随着我国农业的不断深化改革，在进行基层检疫过程中遇到诸多问题。本文针对植物检疫工作的重要性、现状以及应对措施进行分析。

关键词：基层；植物；检疫

中图分类号： S41 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.016

1农业植物检疫工作的重要性

植物检疫为农业生产安全提供了有效的保障，其主要是对农业生产中所发生的植物疫情进行科学合理的预防和控制工作，从而促进农业的可持续发展，并保障人们的身体和生命不受损害。根据植物疫情的危害性，我国有关部门制定了相关的法律法规，地方各級政府也采取了相应的防疫措施，创建相对完善的植物防疫的法律体系，能够充分的保证农业生产的安全，使农业可持续发展顺利进行。但由于植物检疫和自然、生物等息息相关，致使防控植物疫情具有一定的难度。随着市场经济的不断发展，种子、植物以及植物产品等的大量流通，给农业植物检疫工作提出了更高的要求。另外，国外某些具有重大危害性的生物侵入到我国，并有逐渐加剧的趋势。随着改革的不断深化和经济日益增长，我国从国外进口了大量的植物、植物产品，致使外界疫情的传入风险加大，因此必须加大植物检疫的工作力度，才能及时阻止疫情的传入和蔓延。

2基层农业植物检疫工作所面临的现状

近年来，我国农业植物检疫部门通过监控和防控等手段积极应对疫情，在一定程度上控制住了有害生物疫情的进一步扩散与蔓延。但由于受到诸多不确定因素的影响，一些重大危险性疫病入侵和蔓延的现象还时有发生。从总体来看，我国植物检疫工作还存在疫情防控难度大、任务重，检疫设备不完善以及缺乏充足的资金等不足之处。

2.1疫情防控难度大、任务重

在农业结构不断调整和优化的情况下，越来越多的种植品种出现，也涌现出不少的农产品加工企业，致使种子、植物及产品等流通量剧增，这样就给植物检疫工作带来了极大的难度，致使危险性病虫草害传播几率增加。另外，不断有新的检疫性有害生物出现，导致监控任务日益繁重。

2.2检疫防疫设备不齐全

当前，我国基层植物检疫普遍是靠“目测”，缺少自动化的监测技术和必须配备的检测检验设备，因此对具有高度隐秘性的检疫对象用肉眼无法给出结论，检测工作存在较大的缺失，落后的检疫手段已经不能满足新时期检疫工作的要求。

2.3缺乏充足的工作经费

大部分地方的财政没有把基层植物检疫部门的经费列入预算，尤其是从2016年开始全国的植物检疫费实行免征，使检疫工作经费更加紧张。

3加强基层农业植物检疫工作的应对措施

总体来看，我国的植物检疫水平相对不高，对于非常严峻的疫情还难以实现有效的防控。因此面对植物检疫工作过程中出现的新情况、新问题，必须积极采取相应的应对措施。

3.1逐步推进植物检疫法制化建设，加大执法力度

建立并完善植物检疫性有害生物监测的相关技术规章，使监测方法更具规范性，逐步完善发现新疫情报告制度和疫情的应急处理机制，进一步明确处罚标准和强制措施条例，划分好各管理部门的职责权限，保证检疫工作的权责一致。对于行政许可程序要严格规范，严把申请检疫关，切实有效地抓好种子、植物及植物产品等相关检疫工作，并在必要时组织开展跨区域、跨部门的联合执法检查。

3.2重视植物检疫设备条件的改善

加强对基层植物检疫工作设备的投入，积极创建检疫实验室，对于病虫自动化监测、高效施药器械等薄弱环节要加紧解决，并配备工作所需的设备以及交通工具，不断提升自身的检测水平和检疫能力。

3.3提高检疫队伍的业务素质，普及和宣传疫情防控知识

加强对植物检疫人员相关业务的培训，并实行资格考核制度，坚持持证上岗的原则，不断提高依法行政、管理以及检验水平。加大力度开展植物检疫方面的宣传工作，通过媒体、网络等多渠道、多层次地对植物疫情的相关防控知识以及法律法规进行普及，促进广大群众对植物检疫工作的认识和支持。

3.4加强植物疫情监测和防控

创建规范化的疫情监测点，对疫情的最新动态做到及时发现和通报，让上级主管部门和当地政府能够在充分了解情况的同时及时作出应对措施。充分发挥监测点的作用，努力提高对重大农业植物疫情的监测水平，并积极建设重大植物疫情阻截带。

3.5加大资金的投入力度

做好各级政府的协调工作，争取财政资金增加投入额度，对于重大农业植物疫情发生时所产生的监测等方面的经费能够纳入地方财政预算，从而确保植物检疫工作顺利进行，并逐步建立起植物检疫防疫的长效机制。

4结语

做好基层植物检疫工作，能够有效地保证农业生产安全，促进农业实现可持续健康发展，提供良好的生产生活环境。

参考文献

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[2] 张永录，孙少刚.目前植物检疫工作存在的问题及解决策略[J].农业开发与装备，2014，（06）.

[2] 王喜印.浅谈抓好县级植物检疫工作的几项措施[J].现代农业，2010，（02）.

作者简介：辛红，中专学历，农艺师，研究方向：植物保护。