基于知识管理视阈的城建档案管理问题研究

杨菲晖

摘 要：城建档案作为一种重要的文献信息资源，是科学地建设城市和管理城市必不可少的知识载体，城建档案管理是否科学、利用得是否充分，直接影响着城市建设的进程。因此，针对城建档案管理存在的问题，试图从知识管理视角分析城建档案管理工作，将知识管理理论应用于城建档案管理，以推动城建档案管理为城市建设服务。

关键词：城建档案；知识经济；知识管理视阈；管理措施

中图分类号：G271 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.21.065

随着计算机互联网络技术的广泛应用，以知识经济和信息时代为代表的科技革命的兴起，推动了知识结构、工作结构和社会结构的转型。因此，在城市的发展中，也需要具备一定的软实力。城建档案作为承载城市发展历程的重要文献和历史资料，正体现了一个城市的文化品位和内涵。在这一形式下的城建档案管理工作，就需要引进“知识管理”的理念，在知识管理视阈下进行城建档案管理，对城建档案管理实现创新与完善，促进城建档案管理水平的提升。

1 城建档案管理存在的问题

1.1 知识的流失

城建档案管理中出现知识的流失是目前管理中存在的主要问题，这主要体现在档案管理过程中，很多档案的资料没有及时归集、整理和归档保存等。城建档案管理并没有制定出解决的策略，最终造成知识的流失。

1.2 城建档案管理流程和知识较为落后

当今时代是知识经济时代，对知识和技术的应用成为国家之间竞争的焦点，并且计算机和互联网技术目前已经被应用到社会的各行各业，且发挥出重要的作用。电子书籍和文档的出现，促进了城建档案信息化的发展。但就目前来看，我国城建档案管理工作虽然运用了计算机技术，但在本质上仍是以人工管理模式为主。

1.3 资源结构缺乏合理性

随着我国城镇化水平的不断提高和城市化进程的逐渐加快，城建档案管理在城市发展中的重要作用越发明显，但是在管理中还存在着城建档案资源结构不合理的问题。具体体现在以下3方面：①城建档案资源存在空间上的不合理，主要体现在农村和城市、发达城市与欠发达城市之间的不合理，部分大型城市城建档案管理实现了系统化和规范化，但落后的农村和小城镇几乎没有建立城建档案；②区域分布的不合理，城建档案资源东西部城市之间差别较大；③城建档案资源在内容上的不合理，主要是因为在城建档案中大多记载城市规划、建筑和设计等，而忽视了城市的人文、自然环境等内容，从而导致我国城建档案资源失衡，不利于城市的均衡可持续发展。

2 知识管理视阈下的城建档案管理

2.1 知识管理理论概述

知识管理理论的内涵：知识管理（Knowledge Management）理论源自20世纪90年代知识经济时代，人们开始意识到知识在全球化经济建设过程中所发挥的重要作用，通过在组织中建构一个量化与质化的知识系统，为企业实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，充分利用先进的信息技术和通讯手段，把知识、信息、人力资源、市场与经营等诸多要素合理地有机统一起来，进行各类信息的汇集、整理、分类和储存，以满足现有和未来的需要，提升组织的创新能力和核心竞争力。

2.2 必要性分析

在知识管理视阈下进行城建档案管理是十分必要的。目前，互联网和计算机技术被广泛应用在社会生产和生活的各个领域，在电子和网络信息的条件下，城建档案管理也发生了变化，静态纸质档案信息的储存转为动态电子知识的形式，纸质档案信息的储存属于静态、僵化的形式，不利于城建档案管理的发展。通过知识管理的方法和理念来对城建档案管理进行完善和发展，具体可以从以下几方面入手：①对大量的城建档案信息进行整合，实现数据和资料的共享、传递；②利用“知识管理”的理念建立城建档案管理的信息库，实现对有价值的城建档案资料的整理；③利用“知识管理”的理论和理念，丰富和挖掘城建档案中隐藏的知识资源和相关重要资料，并且利用城建档案管理的信息化，实现城建档案管理的智能化和自动化；④在知识管理视阈下进行城建档案的管理，可以从知识的角度了解和思考城市发展和建设过程中存在的问题和不足，立足城市发展的优势，对城市发展过程的不当措施进行及时调整。

2.3 可行性分析

城建档案管理属于档案管理的组成部分，具有档案管理的基本属性，在广泛的层次上来说，城建档案管理属于社会文化事务之一，所以属于我国知识管理的一部分。城建档案管理作为知识管理的一个分支，是知识管理水平发展的标志，在进行城建档案管理的过程中，可以充分利用知识理论和知识管理对城建档案管理现有的资源进行充分挖掘和研究，整合内部的资源，利用知识管理促进城建档案管理的创新和发展。

3 知识管理视阈下城建档案管理的措施

以知识管理理念变革城建档案的管理模式，可以更好地应对城建档案信息多元化的挑战，满足社会各方面对城建档案信息的需求，实现城建档案的社会功能，促进城市建设全面发展。下面，就相关措施进行进一步探究。

3.1 创新知识管理方式

在知识管理视阈下进行城建档案管理的创新，首要的就是进行知识管理方式的创新，优化城建档案管理的流程和环节，实现城建档案管理的完善。首先城建档案管理部门可以利用多种方法对城建档案和知识管理进行事前控制，实现城建档案及时的接收，之后利用知识管理的方式对城建档案信息进行整合，从而提高城建档案信息的开放程度，充分发挥城建档案管理的社会功能；然后利用现代信息技术，比如地理信息技术、扫描技术等，对声像、图片等档案资料实施数字化处理，实现城建档案管理的数字化和电子化。这是对知识管理的充分利用，以此满足人们对城建档案的需要。

3.2 整合城建档案管理的资源结构

城建档案管理存在资源结构不均衡的问题，所以需要实现城建档案知识管理系统的智能化和电子化，建立完善的档案资源管理结构。总体来看，城建档案管理是一个复杂系统的工程，针对结构不合理的问题，可以在知识管理的视阈下，建立扩展、交互信息和城建档案数据库，实现城建档案的信息共享和交流。这样，不仅可以提高城建档案管理的工作效率，还能够提升城建档案管理的整体水平，实现智能化管理。此外，在管理中还可以利用超文本、电子技术等提高城建档案的检索能力，实现实时浏览和检索。

3.3 促进城建档案管理的创新

在知识管理视阈下实现城建档案管理的创新，可以从知识创新管理和知识服务管理创新2个方面做起。知识创新管理主要是实现对资源的动态管理，创新城建档案管理的政策、管理体系、评价体系等；知识服务管理创新是优化城建档案管理的服务，利用专业型的知识进行城建档案管理的服务，提高用户体验和资源结构的创新。

城镇化水平并不是衡量一个国家城市发达程度的唯一标准，还要注重城市发展的整体情况和综合实力，城建档案管理作为体现城市发展水平的重要因素，对城市文化的发展和城市的规划都有重要的作用。在知识管理视阈下进行城建档案的管理，有利于充分发挥知识的重要作用，实现城建档案管理与知识管理的有效结合，促进城建档案管理水平的提高。

4 结束语

总之，城建档案管理已不是简单孤立的实体文档的保管，而是成为一种一体化、多元化、全方位的管理。城建部门要以知识管理理念变革城建档案的管理模式，不断吸收和容纳新知识，将其应用到城建档案管理当中，满足城建档案对知识的需求，作为档案工作人员，必须抓住机遇，迎接挑战，推动城建档案工作平稳地向前发展。如此循环往复，使城建档案知识管理与城市建设达到螺旋式上升的目的，为城建档案工作向更深层次发展奠定基础。本研究具有一定的参考价值。

参考文献

[1]李红霞.基于知识管理视阈下的城建档案管理问题研究[J].办公室业务，2015（12）.

[2]魏慧.知识管理视阈的城建档案管理问题研究[D].武汉：湖北大学，2012.

〔编辑：刘晓芳〕