严格组织生活 不做特殊党员

李国洲+李键+焦胜

针对过去部分党员参加组织生活不尽理想的情况，达州、眉山等地分别出台举措，确保每名党员严肃认真参加组织生活。

“作为党员领导干部，要在‘两学一做学习教育中，带头争当脱贫攻坚先锋！”前不久，达州市委办公室机关党委在扶贫联系点宣汉县三墩土家族乡大窝村召开组织生活会，市委书记包惠以普通党员身份参加，并谈了个人体会。

“从严治党，必须从党的组织生活严起；严格组织生活，必须从领导干部带头抓起。”2016年初，达州市委出台自觉摆正普通党员身份、严格考核管理、自觉接受党员民主评议等六条刚性规定，严管党员领导干部参加组织生活，以领导干部的层层示范，带动以“党员活动日”为主要载体的党内组织生活在党员干部中逗硬落实。

不坐主席台 相互称“同志”

宣汉县委办公室机关第一支部以“做合格党员、当干事先锋”为主题开展“党员活动日”活动，该县县委书记唐廷教以普通党员身份和其他党员一起重温入党誓词、重读党章。“我们走进会场，发现没有哪位领导坐在主席台上面”。党员小张发现了这次活动的不同之处，在交流体会时，大家相互都不是称领导职务而是称“同志”。

达州市规定领导干部参加所在党支部的组织生活时，不坐主席台、不作重要讲话、不称领导职务称“同志”。同时规定，凡以支部名义在基层一线开展的党内活动，领导干部不单独派车、不特别介绍，服从支部统一安排。

“叶祥金同志，今天是你的‘政治生日，18年前你光荣地加入了中国共产党，希望你不忘初心、继续前进，在自己的岗位上作出更大贡献。”达川区政协主席叶祥金收到机关支部送给他的“政治生日”祝福，支部还组织他和其他党员到张爱萍故居接受了红色教育。

“大家都自觉听从机关支部书记的安排，统一乘坐公交车。”同去参加红色教育的达川区政协机关支部党员小龚说。

“这样做的目的就是要使领导干部切切实实体现‘普通。”达川区委组织部相关负责人表示。

同时，为了保证“党员活动日”长期长效推进，达州市规定把每月第二周星期三确定为全市“党员活动日”，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）原则上不在“党员活动日”安排其他重大活动及会议，党员领导干部因工作等原因不能按时参加的，必须向党支部书记书面请假，并及时安排时间补课。

“党员活动日”开展以来，所有市委常委带头参加所在党支部“重温入党志愿、入党誓词”等组织生活都在5次以上，全市县处级及以上干部参加所在支部组织生活5000余人次。全市8467个基层党支部“三会一课”正常开展率在98%以上，全市党员参与学习的覆盖面达到95%以上，通过层层示范，有效推动了党员过党组织生活规范化、经常化。

有事需请假 缺了遭通报

“袁勇同志，本周五机关支部将召开党员大会，第三次专题学习省委十届九次全会精神，因你在外培训不能参加，请你培训结束后及时到支部领取学习资料，并及时安排时间补课。”2016年底，在外参加培训的开江县县委副书记袁勇收到这样一条短信，回到单位后，袁勇立即到机关支部领回学习资料进行了自学。

达州市采取“月提示”办法，每月初各支部将当月组织生活内容通过短信方式通知每名党员，确有正当理由不能参加的要向党支部说明情况，办理请假手续，并及时“补课”。

为进一步严格开展组织生活，该市推行组织生活“全程记实制”，支部落实专人全程记录组织生活开展情况，党员本人在专用“记实表”上如实填写情况，上级党组织定期检查。针对领导干部实行“上报备案制”，每名领导干部每月参加组织生活情况报上一级党组织备案，市、县两级组织部门随机抽查，抽查结果在全市或全县党员干部中通报。

大竹县一黄姓干部，被该县县委组织部抽查到缺席支部“党员活动日”活动2次，在全县被通报。“我是一名党员领导干部，却没能带头过组织生活，太不应该了。”被通报后，黄某惭愧不已。

没有特殊例外 一个标准评议

“你工作忙起来了，就不同我们一起参加支部的活动，希望你以后按时参加支部的活动。”这是达州市国土资源局机关党员在党员民主评议会上对该局主要负责人邓福盛的建议。听了建议后，邓福盛表示以后会更加注重合理安排时间，不再缺席支部的活动。

达州市委要求，每名党员领导干部都必须自觉参加所在支部的民主评议，带头开展批评与自我批评，主动接受民主评议，不搞特殊例外，凡一年内有1次不参加组织生活的，不得评为优秀等次；一年内超过3次不参加组织生活的，直接评定为不合格。同时，党员领导干部的评先选优，一律由基层支部推荐产生，2016年该市表彰的50名优秀共产党员、50名优秀党务工作者和100个先进基层党组织，全部由基层推荐、综合评比产生。

邓福盛在党员民主评议中，因为有缺席支部活动的行为，被取消评优秀等次资格。“不管是普通党员还是领导干部，都一视同仁，这让我们更加清晰地认识到党内没有人可搞特殊、例外。”邓福盛说。

“领导干部必须带头严格落实党的组织生活制度，如果‘手电筒对人不对己，就会出现‘灯下黑。”达州市委书记包惠说，“无论职务高低，任何人都不能成为游离于党组织之外的特殊党员。”

（作者单位：达州市委组织部）

（责编：舒小铃）endprint