以人为本 建设健康宁陕——宁陕县巩固国家卫生县城纪实

宁陕县双创办供稿

以人为本 建设健康宁陕
——宁陕县巩固国家卫生县城纪实

宁陕县双创办供稿

宁陕人民用创卫的彩笔描绘出了一幅天蓝、地绿、健康、和谐的美丽画卷

国家卫生镇皇冠镇

宁陕县是古城西安南枕的绿色屏障，西汉高速公路、国道210穿境而过，据西安最近距离仅72公里。森林覆盖率高达92%，是闻名全国的生态林业大县，素有“西安后花园”、“秦岭之心”之称。

2005年11月启动卫生县城创建工作，2008年成功创建省级卫生县城，2013年荣获国家卫生县城称号，2016年通过国家卫生县城第一轮复审。累计创建国家卫生镇1个（皇冠镇）、省级卫生镇8个，卫生单位222个，省级卫生镇覆盖率达72%，卫生单位覆盖率达93%。

生态和谐 国宝齐聚

营造健康环境、大力发展健康文化

中国大秦岭（宁陕）第五届山地越野挑战赛

规范有序的停车秩序

免费为环卫工人体检

滨河公园一角

宁陕县坚持以改善城乡环境卫生面貌、提高群众健康水平为落脚点，以卫生“三级联创”为抓手，不断创新长效管理举措，狠抓精细化管理，充分发挥县爱卫会办事机构职能作用，着力构建大卫生格局，积极调动各部门和社会团体齐抓共管，发动广大干群共同参与，广泛开展爱国卫生运动，狠抓城乡整洁行动、农村改厕、病媒生物防制、健康教育、食品安全等工作。爱卫工作实现了由政府高位、强势推动型向群众自觉、社会推动型转变，由突击整治型向日常化、长效管理、依法管理转变，国家卫生县城创建成果得到有效巩固提升。为进一步保障和促进群众健康，县委、县政府适时启动了健康县城创建工作。

加大民生工程投入，基础设施日臻完善

2014年以来，累计投入 5.6亿元，先后完成了县城体育场、停车场、文化广场、棚户区改造等一大批市政工程。并结合美丽乡村建设及农村环境连片整治等项目，累计建垃圾填埋厂11座，污水处理厂（站）5个，垃圾房101座、无害化农村户厕10000余户（无害化卫生厕所普及率达56%）；配置垃圾桶5000余个，勾臂垃圾箱100个，垃圾清运车26辆、扫路车3辆。全县实现镇镇建有垃圾厂、配有清运车，村村建有垃圾房、配有保洁员，“户投放、村收集、镇清运处理”的农村垃圾收集处理模式已全面形成。

坚持长效管理，爱卫工作实现常态化、规范化、制度化

认真落实《宁陕县爱国卫生管理实施细则》，坚持执行爱国卫生日巡查、周检查、月评比制度，周五爱国卫生日制度，门前“四自一包”等长效机制。每天对城区环卫工作进行巡查、量化考核，每周五对城区131个机关事业单位、100余家属院、900余户商户进行一次综合检查，每月评比通报1次。同时，深入推进城乡整洁行动，修订完善了《宁陕县农村垃圾规范化处置办法》、《宁陕县农村镇容环境卫生管理考核奖惩办法》，并坚持暗访机制，每月对各镇的镇容环境卫生管理情况进行暗访、评比、通报，2014年以来根据暗访结果兑现各镇环卫奖补资金200余万元。

积极推陈出新不断提高城市精细化管理水平

创新机制，改革环卫体系。实行政府购买环卫服务，并引入了第三方监督机制，建立了环卫关爱基金，完善了环卫工人社会保障，积极推行垃圾定时定点回收，实施县城垃圾填埋厂雨污分流工程，改进垃圾填埋工艺。

改变理念，坚持城市管理，服务为先。协调企业捐资建立了陕南首个公共自行车系统和能够提供14项免费服务的双创志愿岗亭，并提供了城管爱心服务车、开办了3次春节临时市场……在为民服务、规范城市管理的同时改善了城管形象，架起了政府与群众沟通的又一座桥梁。

学习先进经验，积极建设数字化城管。结合“天眼”工程完成了城区公共区域摄像头安装及智慧城市规划、设计等，启动了网格化管理工作。

协调各方，攻坚克难，完成了关铁路、党校路等路段的三线入地工程、迎宾大道门头牌匾改造提升试点工作、老街改造一期工程，老街面貌焕然一新。

抓点示范，积极开展健康县城创建活动

扎实推进健康细胞工程，积极培育了35个健康机关（学校、医院、企业、村/社区）。结合创建文明县城、深化医改、城乡整洁行动等积极营造健康环境、优化健康服务、发展健康文化。成功举办了五届中国·大秦岭山地越野挑战赛和两届中国·大秦岭山地马拉松赛，吸引了国内外广大运动爱好者参加，促使群众性体育运动蓬勃开展。

随着“创卫”工作的深入推进，宁陕县的城乡面貌、经济社会都发生了巨大变化，昔日路不平、灯不明、不出名的山城，华丽转身为小而特、小而精、小而美的生态旅游县城，引得游客们纷至沓来。2007年到2016年，生态旅游年接待游客从10.8万人次增至412万人次，年实现旅游综合收入22.79亿元，居民人均纯收入从1940元增长到7625元。宁陕县连续7年获得安康市委、市政府综合考评一等奖。

十几年创卫，十几载艰辛。宁陕人民用激情追逐梦想家园，用汗水浇铸幸福坐标；宁陕人民用创卫的彩笔描绘出了一幅天蓝、地绿、健康、和谐的美丽画卷。

坚持市容环卫日巡查制度

狠抓病媒生物防制工作

免费提供14项服务的双创志愿岗亭让群众赞不绝口

建立了陕南首个公共自行车系统

亮化工程让宁陕的夜晚更加美丽

美丽乡村