新形势下会计信息质量控制与优化研究

张云+王玲

摘要：作为一种重要的信息资源，会计信息在促进资金优化配置、提高经费使用效益方面发挥了重要作用。但同时会计信息质量控制方面仍然存在较多问题，如会计信息失真，会计信息管理存在弊端，会计信息预测反馈价值不高，亟待研究加以解决。

关键词：会计信息；质量控制；优化研究

一、完善工作规范，夯实会计信息质量控制基础

一是建立会计处理流程规范。为使会计工作能够顺利开展，会计部门应对确认、计量、记录和汇总经济业务事项的程序进行规范，形成书面流程图提供给会计人员学习和掌握，以确保所有会计人员按照统一方法和程度对单位经济业务事项进行处理。二是明确账表设置制度。账表是会计信息的主要载体，应以制度的形式明确会计账表设置方法和内容。包括会计科目、总账和明细账的设置及使用方法，会计凭证的格式、填制内容、审核要求和传递程序，会计账簿的设置，会计报表的种类及编制要求，会计指标体系组成。三是落实凭证编号制度。对记账凭证进行编号是填制记账凭证的重要内容，落实凭证编号制度可杜绝单位经济业务事项的错漏，也可为检查记账凭证填制信息是否完整合法提供重要手段。四是建立计量验收制度。计量验收制度主要是针对实物资产控制建立的制度，通过该制度可以确保实物资产会计信息账实一致，该制度主要包括计量检测手段和方法，计量验收管理要求，计量验收人员的责任和开展程序，对应会计业务处理和会计分析等。

二、加强检查监督，确保会计信息反映真实可靠

（一）实行全程审计监督

为实现对会计信息质量的监控，应将检查监督活动融会贯穿于单位各项经济业务始终，从会计活动产生到结束全过程，从生产、销售、分配各个环节全面实行会计信息质量的事前、事中、事后监督。其中事前监督主要是针对会计信息质量的重要性进行宣传，让会计工作者和广大员工深刻认识到会计信息质量的重要性，营造良好的会计信息质量检查监督氛围。事中监督主要是检查单位会计活动进行过程中，有无擅自更改会计科目的行为，是否存在改变经费使用用途，违规套取资金，提供虚假会计凭证的现象，确保单位经费在开支使用过程中提供真实可靠的会计信息。事后监督主要是指检查监督对经费开支使用效果进行反馈的会计信息。尤其是反映经费使用既定效果和投资效益方面的会计信息，要对其涉及领域和种类进行充分检查监督，确保提供真实有效的会计信息。

（二）加大外部检查监督力度

外部检查监督有助于促使会计工作者更好的提供真实有效的会计信息，具体来说，应主要做好两方面工作：一方面是健全相关制度，确保员工监督权利。要形成举报情况通报反馈制度。对于提供会计信息违规造假重要线索和有力证据的举报，应通过举报情况通报的形式进行反馈，并在一定范围内适时予以公开，以从外部对会计信息质量进行监督；另一方面，应进一步完善会计信息公开机制，便于员工进行外部监督。我国会计信息公开的工作早已开展，并已取得较好效果，但目前会计公开的范围和程度仍略显不足，应进一步拓宽加深，并运用多种手段进行公开，通过向单位员工公开会计信息的方式促使会计工作者进一步提高会计信息质量。

三、优化内容结构，提高会计报表信息披露水平

一是适当增加会计报表附注信息。附注内容是对会计报表主体内容的补充和完善，在西方国家企事业单位会计报表编制过程中，附注已成为会计报表的重要组成内容。但目前我国在这方面还没有重视起来，只是注重传统会计信息的披露，对于大量相关的补充说明信息并不重视，导致附注填写内容不完善不全面。应在附注部分进一步增加企事业单位经费预决算执行情况分析、金融风险防范情况分析等内容，以提高会计报表信息的全面性。二是增加物资采购资金使用情况表。当前，物资采购资金运动已成为企事业单位会计活动的重要组成部分，许多企业事业单位为统一物资采购活动，加强物资采购监管，均设置单独账户对其进行核算，这样就形成了业务部门到财务部门的物资采购资金链，为如实反映物资采购资金使用情况和效果，应专门在会计报表中增加相应情况反映表。三是增加资产存量信息披露。资产存量是反映企事业单位现有资产情况的重要指标，会计报表中已有固定资产及实物资产明细表两类表格对其进行反映，但这两类表格反映内容和种类偏少，不能反映企事业单位所拥有的金融资产，且所提供的资产存量信息真实性不高，造假情况时有发生。应制定企事业单位资产存量信息披露规范和标准，并加强检查监督，对弄虚作假行为进行“零容忍”曝光，进一步提高会计报表信息质量。

四、加强信息化管控，确保会计网络系统信息安全

一是健全会计网络系统管理规章制度。信息化社会要求会计工作必须走网络化办公道路，目前会计网络系统已在我国企事业单位会计工作中得到广泛应用，但相关管理规章制度还不健全。应进一步明确在网络条件下开展会计工作的办法和规定，突出网络条件下会计信息监管的责任机制，以制度的形式对会计网络系统信息进行监管。二是加强会计网络系统数据处理控制。由于互联网具备广泛交互性，导致会计网络系统数据处理容易出现各种问题。因此在输入会计信息时，应进行二次检验，以保证信息数据的可靠性和完整性，在具体处理时可采用集中分散式控制方法，由各会计信息数据库独自进行信息处理，网络服务器定期对各会计信息数据库进行统一管理，从而最大限度提高会计网络系统数据处理控制力度。三是加强会计网络系统信息安全。应提高会计信息处理权限，将读写和传递功能控制在一定权限范围内。同时，应广泛应用安全保密技术，通过对会计信息进行加密，运用防火墙技术，将各种网络攻击屏蔽在会计网络系统之外， 提高网络环境下会计信息安全。

（作者单位：张云 空军南苑干休所；王玲 95853部队）