浅谈提高乡镇统计数据质量的措施

项力弘

摘要：当前在乡镇基层统计单位，如何做好统计工作，提升数据统计质量是关键所在，要结合统计要求进行落实。但是在具体实践过程中，受到多种因素的影响，直接影响统计工作的真实性。如果统计数据出现错误的现象，直接对方案报告产生影响，增加基层单位管理难度。本次研究中以当前乡镇统计管理现状为基础，结合具体情况，对如何提升乡镇统计数据质量进行分析。

关键词：乡镇统计；数据管理；管理措施

乡镇统计我国政府统计体系的基础所在，统计数据质量直接对工作造成影响。近些年来我国乡镇统计工作内容比较多，在统计阶段需要做好数据管理工作，结合统计方法属性要求进行应用。整体上来说，乡镇统计工作中存在很多问题，会导致统计数据很难实现跨越式的发展。针对统计数据规范化属性要求，需要进一步进行探索和挖掘，提升统计工作质量。

一、乡镇统计工作管理现状

在数据管理阶段，考虑到具体管理形式的具体要求，需要做好统计管理工作，结合现有管理形式要求将工作落实到实践中。以下将对乡镇统计工作管理现状进行分析。

（一）法制观念落后

根据统计法的具体要求，在后续利用阶段，要对管理指标进行分析，采用目标管理机制，突出管理重点和难点。乡镇领导和统计人员在工作阶段如果存在法律制度观念落后的现象，会直接对乡镇统计工作的后续落实造成影响。考虑到不同程度以及干扰性因素的影响，如果按照现有统计学要求进行落实，会形成虚报和瞒报的现象。在统计检查和执行阶段，基层领导自身工作能力比较差，很多标准和形式缺乏了解，造成数据失误的现象[1]。

（二）重视度低

乡镇统计工作人员的重视度对整体发展有重要作用，要以完善的监督管理系统作为基础，实现有效管理。但是在实践阶段由于监督管理体系不合理，不能进行有效的管理，进而出现人浮于事的现象。部分工作人员对自身责任缺乏了解，自身综合能力比较低，做起统计工作缺乏热情，甚至存在应付了事的现象，直接对统计数据准确性造成影响。考虑到其他因素的影响，如果存在知识老化或者综合素质低的现象，都必然增加统计工作难度。

（三）工作人员素质有待提升

近些年来统计工作得到了不同程度的提升，对新的统计指标有严格的要求，统计人员不断更换，统计培训存在落后的现象。在具体工作过程中需要考虑到研究指标之间的关系，按照报表计划落实。尤其是年报表指标比较多，如果不及时对基层业务进行培训和掌握，则直接对统计人员的工作情况造成影响。从外部环境来看，统计人员自身积极性比较低，责任心差，如果不搞好统计工作，会导致数据处理存在不同程度的问题[2]。

（四）基础服务能力差

考虑到现有工作标准的具体要求，工作人员要掌握服务机制要求，按照工作流程要求落实。但是在实践阶段存在基础服务能力差的现象，无法对信息收集、统一和审核等进行全面性的分析。此外根据现有审核机制的要求，信息管理要符合流程要求。但是在应用阶段部分工作人员两三年就换了，不能对统计数据存在的问题进行分析和评估，进而导致处理处理难度大。

二、如何提升乡镇统计数据质量

针对当前乡镇统计数据阶段存在的各种问题，在实践阶段，需要从具体情况入手，结合数据管理要求，进行针对性的管理，满足整体要求。以下将对如何提升乡镇统计数据质量进行分析。

（一）提升统计人员素质

统计数据存在的相关问题多数是由于人为因素造成的，针对其特殊性，为了有效的保证统计数据会亮，需要从统计现状入手，做好职业道德培训和引导工作。在实践阶段要对工作人员进行素质培训和引导，使其掌握更多的培训内容。此外部分工作人员的责任心比较差，对很多工作缺乏了解，为了提升统计人员的工作责任心，要增加工作人员对政治和经济等方面知识的了解，将其他知识合理应用到实际统计工作中，进而为工作落实奠定基础。

在具体工作阶段，可以开展多层次的法制教育工作，各级领导、统计人员要强化法制观念，尽量懂法、执法，形成一支高品质的统计队伍。此外工作人员自身要具备道德准则，勇敢讲真话，抵制弄虚作假的现象[3]。

（二）夯实统计基础

考虑到统计数据的具体变化，在应用阶段需要加强基层统计建设工作，按照统计机构的设立和配备要求做好后续工作。在基础工作业务指导和统计人员业务培训阶段，要最大程度提升其综合能力。以规范化建设为基础，考虑到乡镇统计属性要求，实践阶段存在工作条件差或者身兼数职的情况，原始资料无法进行记录，因此需要采取多种措施，强化基础统计工作，满足工作流程要求。乡镇结合区域发展现状，可以配备对应的调查员，通过有效的培训方式提升工作人员知识技能，满足调查统计工作要求。在统计协调处理阶段，可以形成上下联动或者有效的调查机制，保证基层工作有效落实。

数据主要来自于基层，乡镇干部在统计调查过程中，要保证各项统计工作稳步进行，适当提升基层调查工作报酬。部分调查员本身没有固定的工资，工作任务多，适当提升补贴后，能保证调查队伍的稳定，进而提升工作质量[4]。

（三）进行制度改革

考虑到市场发展规律的属性要求，在统计方法落实过程中要制定切实可行的统计方法。从国家当前统计工作可知，为了减少农村统计工作难度，需要对各项指标进行分析，探究一套切实可行的国际准则，最大程度满足政府调查要求，包括：抽样调查、专项调查和一次性调查等。要最大程度减少人力、物力和财力支出，实现统计数据工作的落实。工作人员要掌握《统计法》的具体要求，提升社会公众和领导对统计法制知识的了解，在后续工作阶段制作法制展板，发放相关资料，此外群众之间需要进行互动和交流，通过政府颁布的法律知识等开展活动。

统计执法力度也是影响数据统计质量的重要因素，针对实践中存在拒查和瞒报的情况，要在第一时间对典型案例进行处理，由于各项统计工作涉及到的内容比较多，在对细节进行处理的过程中，需要进一步提升制度标准和程序，建立有效的工作机制，提升统计执法管理水平。制度创新符合管理要求，要将社会经济热点和难点等结合在一起，反映出社会发展中出现的新事物和新变化，考虑到信息体系的具体要求，在统计学咨询阶段，要突破原有检查流程，掌握丰富的信息，实现有效开发和管理[5]。

（四）建立监督管理体系

在乡镇统计处理管理过程中，对于统计数据本身有严格的要求，近些年来积累的任务量比较多，如果问题得不到解决，则会出现责任主体不明确的现象。考虑到统计数据的具体要求，需要完善监督管理体系，可以建立一个专业的监督组织机构，深入到基层对各类数据进行严密的检查和指导。不同检查工作评分标准不同，可以在现有判断基础上提升准确度，明确岗位责任。从基层统计到综合统计方面，工作人员要明确自身职业责任，如果出现问题要做好追责处理工作，发挥已有管理机制的最大化作用。为了从整体上提升监督管理质量，可以采用新型统计学方案，包括：典型调查、重点调查等，不同数据表达模式能提升数据的真实性和全面性，进而为数据信息的落实提供借鉴。为了提升统计部分监督管理能力，工作人员不能玩忽职守，要按照工作原则要求进行，进而保证数据统计的准确性和真实性。

三、结束语

近些年来，我国乡镇发展取得了突出的成就，在發展过程中，要及时对各类信息进行分析。如何保证数据信息的真实性、科学性和完善性是具体管理的关键所在。要从现阶段管理现状入手，不断提升统计工作的信息化水平，做好资金管理工作。此外需要对统计信息指标进行分析，工作人员自身要掌握统计数据的内容，明确自身工作责任，坚持原则，以制度化标准化建设为基础，最大程度保证数据信息的准确性，满足统计管理学要求。

参考文献：

[1]苑秀敏，张美英，李红艳.浅谈提高乡镇企业统计数据质量的途径[J].统计与咨询，2010，01（12）：28-29.

[2]王小琴.在政績考核背景下如何提高乡镇统计数据质量[J].统计与管理，2015，02（01）：24.

[3]马文仙.浅谈县级统计数据质量存在的主要问题及处理措施[J].经贸实践，2016，02（13）：157.

[4]李付明，李春月.浅谈新形势下如何提高县乡统计数据质量[J].创新科技，2013，05（01）：44-45.

[5]谷红肖.夯实乡镇统计基础工作，提高农村统计数据质量[J].河北农业，2010，02（01）：41-42.

（作者单位：常熟市碧溪新区统计室）