加强基层党建 形成全面从严治党新常态

陈俊卿

摘要：基层党建是从严治党的基础，是推进全面从严治党的战略部署之一。因之，我们要全面推动基层党建工作，形成从严治党的新常态，持之以恒地把从严治党全面贯彻落实到具体工作中，不断加强和改进基层党建工作，强化教育培训，完善党建制度，突出党建重点，统筹各项工作。

关键词：基层党建；从严治党；重要性；对策

一、落实基层党建的重要性

十八大以来，党中央和习近平总书记对基层党建工作作出了一系列重要指示和重要工作部署，来协调推进“四个全面”战略布局，强调从严治党的责任，坚持思想建党，制度建党之间的紧密结合，管党治党，重在基层。落实全面从严治党部署、解决自身存在的突出问题，基层党建始终具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。把从严治党落实到基层党建工作中，进一步明确了基层党的建设的目标任务和根本要求，不断改进党的作风，严明党的纪律。为加强新形势下的基层党建工作提供了重要遵循。可以说这是党中央对当代基层党建工作的纲领性要求，也是从严治党的具体内容之一。

在新形势下基层党建工作中，我们要深入学习习近平总书记的重要讲话精神，了解基层党建工作的特点，对基层党建工作常抓不懈，从制度、政策上落实基层党建工作的各项目标和任务。必须紧紧抓住党建这个关键，把基层党组织真正建成坚强战斗堡垒，使广大党员切实发挥先锋模范作用，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势。在今后基层党建工作中我们要以此为行动纲领，进一步加强基层党建工作的开展，形成党建工作的新常态。

二、持之以恒地把从严治党全面贯彻落实到具体工作中

基层党建工作具有综合性、复杂性、动态性的特点，所以其工作任务非常巨大。基层党组织是直接联系和服务群众的，由此贯彻落实从严治党制度，从实际出发加强基层党建，有利于党组织更好的服务广大群众。

（一）贯彻落实到经常性教育培训中

当前，在地方基层党建工作中，不少党员干部都觉得党建难做，其原因，认识不够，疏于学习，遇事“临场发挥”凭老经验老办法去面对和解决新问题，缺乏理论指导，不能从思想上深刻认识到党建的重要性，使基层党建工作处于被动。所以要通过经常性的教育，如党校教育培训，远程网络教学，让基层党员干部不断学习理解党建工作的重要性，掌握党建工作的方法，坚持坚定地理想信念，促进党性党风的建设。从而使基层党组织形成良好的政治工作态度。

在基层实践中培养锻炼党员，以推动基层党建工作稳定开展为目的，贯彻落实从严治治党的要求。

（二）贯彻落实作风建设常态化

在基层党建工作中我们要认真学习贯彻党中央出台“八项规定”，让基层的党员干部以“八项规定”为准则严格要求自己，不搞形式主义、官僚主义，对党建工作从严要求，从实谋划，不断完善服务群众制度，改革党组织的反腐机制，真正的落实党组制度。对党组织的内政生活，要杜绝一些民主不够、批评不足、严肃纪律不到位等问题。尤其是党组织的领导班子作风的建设要经常抓，不能滋长不正之风，要严肃执行党组织管理制度，对违反纪律的应该铁面无私，严肃追究其责任。

（三）充分发挥领导干部的模范带头作用

贯彻落实基层党支部班子带头作用，注重发挥支部书记的指导作用，领导重视，强化责任，坚持严格的标准要求干部，并且以严的措施管理干部，用严格地纪律约束干部。在不断地完善和改革中从严日常管理监督制度，同时建立领导班子考核制度，定期对领导班子的作风、工作进行评价。在基层党组织中，应该坚持党管干部、党管人才的原则，注重对优秀干部和优秀人才的培养。形成考评到位、责任明确、运转有序的工作机制，一定要以为人民服务、勤政实干的干部为榜样，为党选拔人才和人民需要的干部。在基层实践中培养优秀干部，从制度上保证党的事业后继有人。

（四）贯彻落实农村党建工作

农村党建有农村自身的特点，要从农村党员的实际出发。一是针对农村党员党性修养不够、党的宗旨意识不强。应该通过宣传教育，加强党的基本理论的学习，使他们树立正确的人生观、价值观，要将理论学习与建设中国特色社会主义社会及我国当前农村经济发展方式转变结合起来。 其次，要加强党的宗旨意识教育。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党章规定，党员的个人利益要服从党和人民的利益。除了法律和政策规定范围内的个人利益和职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。在基层党的建设中，必须教育党员干部时刻牢记党的宗旨，坚持人民利益至上，在具体工作实践中，必须要始终践行“执政为民，立党为公”这一主题深化改革和转型。在基层党组织的科学领导下，推动农村以党促发展、以党促进步，不断提高经济方式发展竞争力，并且不断焕发农村基层党组织活力，确保党建工作的顺利健康开展。

三、加强和改进基层党建工作的对策

新形势下搞好基层党建工作要采取灵活多样、实效有用的方法，利用优势，最大限度地把党建工作延伸到各个领域。在顺应群众期盼的前提下，我们要高标准、严要求地开展党建工作，加强和改进基层党建工作水平，总结成功经验和有效的方法。以此在基层党建工作中积极推广和开展。

（一）强化教育培训，培养党建人才

在落实基层党建工作的过程中，我们要一手抓教育、一手抓实践，要加强党员教育管理工作，坚持基层党建适应社会主义建设发展需求，不断改进和加强党建工作的作用，并全面落实从严治党的根本要求。一是要着力信念教育，增强党性，解决当前党员信念不坚定等问题。二是要着力党员培训，教育引导党员带头执行党的各项方针政策，服务群众。三是着力新党员干部的培养，解决党员老化问题。

（二）完善党建制度，加强纪律监督

党规党纪严于国法，由此对于党的基层组织建设来说，无论是制度、生活方面，都是从严治党的主要内容。只有进一步完善建党制度，强化党建管理，在制定、执行、监督上下功夫，主要是党组织活动要制度化，发展党员要制度化，党内监督要制度化，才能促进党组织建设在制度化、规范化健康发展。要保持与党中央精神上的一致性，坚决不做与党纪党规相违背的事情，耐得住艰巨考验。

（三）突出党建重点，统筹各项工作

基层党建工作尽管存在许多问题，但一定要坚持标本兼治，突出重点，找出问题的症结来，在统筹各项工作中整体推进落实。首先要解决经济发展问题，促进收入，让党建产生源动力；其次，再增加党建经费投入，把党建投入作为一项经常性支出，加强规范，避免随意性；三是要树好典型，让普通党员学有目标；最后要结合实际，突出重点，整体推进。加强对基层党建工作的认识和理解，在工作中重视以围绕中心、服务大众的原则上，对于每一件事要求严格按照规范要求，以维护群众利益，保障群众安全为重点，整体推进基层党建工作的落实。

四、结语构建新常态的基层党建新格局是党建实践的取向，不仅推动了基层党建工作的顺利进行，而且从根本上适应了社会转型和经济发展的需要，大大的提高了党的建设水平。

【参考文献】

[1] 郑文梅，李孔明 . 着力构建党建工作新常态 [N]. 楚雄日报 （ 汉 ）.2015.08.03（001）.

[1] 李妹英. 江泽民“从严治党”思想是新时期党建工作重要方针 [J]. 社科与经济信息. 2001 （07）

[2] 王克群. 从严治党，增强党的抗风险能力——学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话 [J]. 中共南宁市委党校学报. 2011 （04）

[3] 李梅敬. 改革开放以来中国特色反腐倡廉体系的建设历程 [J]. 上海党史与党建. 2012 （03）

[4] 辛向阳. 从党面对的四大考验看从严治党的路径 [J]. 理论学刊. 2011 （07）