维护党中央权威思想的内在逻辑

刘成兴

维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。2016年1月29日召开的中央政治局会议首次提出，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，其核心思想就是要维护党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上向党中央看齐。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对坚决维护党中央权威提出了具体要求。这些论述和要求深化了马克思主义关于维护中央权威的思想，对在新的历史时期统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，切实推进中国特色社会主义事业，具有重大的理论意义与现实意义。从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑等方面理解维护党中央权威思想的深刻内涵，有助于更好地进行中国特色社会主义建设，切实推进“两个一百年”奋斗目标顺利实现。

一、维护党中央权威思想蕴涵的历史逻辑

中国共产党的奋斗历史证明，维护中央权威是历史必然。维护中央权威思想不是空中楼阁，不是凭空确立的，它具有深刻的历史意蕴。

早在建党初期，党的二大党章就提出，“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”，其本质就是维护中央权威。至抗战初期，为了统一全党思想，克服党内右倾思想的影响，党的六届六中全会正式把“四个服从”写入党章，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，在内容上进一步深化了维护中央权威思想。新中国成立后，毛泽东在谈到中央和地方的关系时，首先就提到，“中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾，当前要注意的是，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”改革开放后，面对改革中出现的问题，邓小平一再指示：“我们要定一个方针，就是要在中央统一领导下深化改革”“一个党不集中不行，如果没有中央的和各级党委的集中领导，这个党就没有战斗力”“党中央的权威必须加强”。

在建党95周年的时间长河里，历史实践告诉我们：如果没有以毛泽东同志为核心的党中央的领导，中华人民共和国不可能建立；如果没有以邓小平同志为核心的党中央的领导，改革开放就不能顺利进行；在新的历史时期，如果没有以习近平同志为核心的党中央的领导，就不能赢得党心民心和开创党和国家事业新局面。历史告诉我们，维护中央权威思想是在实践中逐渐形成并被证明的。

二、维护党中央权威思想蕴涵的理论逻辑

马克思、恩格斯在对社会发展的阶段和过程深入分析后，认为无产阶级胜利后需要建立现代国家制度，维护中央权威，直至国家的消失。在总结巴黎公社失败的教训时，马克思、恩格斯也谈道，巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。当前，在西方自由主义、民主社会主义等社会思潮沉渣泛起的时候，重新解读维护中央权威思想的理论基础及其在中国的传承和发展极为必要。

中国共产党建立伊始，就在学习和实践马克思主义，其中，马克思主义关于维护中央权威的思想对早期共产主义者影响甚大，被视为马克思主义政党学说的一项基本原则。习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上指出：“95年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革，不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰。”

维护中央权威思想中国化的理论成果是对马克思主义维护中央权威思想的继承和发展。恩格斯曾说过：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”历史进程不断向前推进，也需要理论不断与实践相结合，需要创新。在中国革命和建设时期，毛泽东就从不同方面阐述了维护中央权威的理论原则，他指出党和政府要实行民主集中制，建立向中央报告制度，并多次强调党的纪律等。改革开放时期，邓小平、陈云等同志在实践中也发展了维护中央权威思想，他们认为维护中央权威的关键在于维护党的领导核心权威、密切联系群众和坚持民主集中制等，科学回答了为什么、怎么样维护中央权威等现实问题。当前全面深化改革开放时期，习近平总书记提出“四个意识”，其本质在于号召全体党员和各级党组织向党中央看齐，坚持党的领导。实践证明，当前的维护中央权威思想，是马克思主义维护中央权威思想顺应时代的发展和需要不断结合中国具体国情而产生的。

三、维护中央权威思想蕴涵的实践逻辑

维护习近平总书记的核心地位是维护中央权威思想的实践保证。

党的十八届六中全会公报明确提出，“以习近平同志为核心的党中央”，确立了习近平总书记的核心地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度建党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。当前，国内国际环境极其复杂，需要一个坚强的领导核心带领全国人民继续前行，以习近平同志为核心的党中央正是历史的选择，符合广大人民的根本利益。贯彻落实十八届六中全会精神，全体党员应牢固树立“四个意识”，做到“三个看齐”，这样党中央才有权威，党的理论和路线方针政策才能落到实处。维护习近平总书记的核心地位与维护中央权威是相互联系的，前者为后者的实践保证。

增强“四个意识”、坚持“四个服从”是维护中央权威的实践路径。

自中国共产党成立不久，党中央就把“四个服从”写入党章，其核心是坚持全党服从中央。党的十八届六中全会出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》重申“四个服从”，正是为了应对当前党组织管理弱化等严重问题，加强对各级党员和党组织的管理，增强中央权威。“四个服从”不是单一存在，而是一个相互联系的整体，坚持“四个服从”也是民主集中制的重要保证。树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是维护中央权威、维护党的领导核心的重要基础。

（责编 / 傅建芬）