辽宁省:辽阳市

2017-02-08 05:37
环渤海经济瞭望 2017年1期
关键词:辽阳市辽阳京津冀

辽宁省:辽阳市

辽宁省:辽阳市

辽阳市地处东经122°35′-123°40′;北纬40°42′-41°36′,全市辖境总面积4743平方公里,由西至东极端直线全长92.3公里,由南至北极端直线全长100.3公里,辖5区1市1县。辽阳市位于辽宁省中部,东依辽东山地,西望辽河平原,太子河经市郊东、北转折西、南注入渤海,北距沈阳60公里,优越的地理位置及重要的战略价值决定了她在古代东北地区不可替代的中心位置。

辽阳市自然位置优越,市境东南部位于千山山脉西麓低山丘陵地带;东北部位于龙岗山脉尾部丘陵地带;西部位于下辽河平原东侧边缘地带,约占全境一半以上地区。全境处在浑河、太子河于市境东部出本溪地区自辽阳鸡冠山乡瓦峪西沟附近入境,由东向西经小北河镇附近转为西南流向,经穆家镇大台村附近出境,沿西南流向至唐马寨镇三界泡村附近出境,入海城市和台安县界;以浑河为界,隔水与辽中县、台安县相望。

辽阳市处于以沈阳市为中心的辽宁省中部腹地发达城市群的南侧。以长大铁路和沈大高速公路为主要交通干线,北往60公里,紧依全国机器制造中心、辽宁省会沈阳市,并经长春市、哈尔滨市与全国最大的石油基地大庆油田输油管道和铁路相通,以辽溪铁路、辽溪公路为交通纽带,东去79公里,与煤铁之城本溪市紧邻;南去26公里,与全国最大的钢铁工业基地鞍山毗连,又南去125公里,即达海湾港口营口市,距全国最大的海运口岸和沿海开放城市大连332公里;西与辽河油田腹地盘锦市有铁路、公路相通;并通过沈阳航空港和大连港口,可与全国及世界各地相联系。1988年国务院批准辽阳市为辽东半岛对外开放的城市之一。

辽阳居辽东半岛北部腹地,西南边陲距渤海岸70公里,东南边界距黄海岸100公里,宏观气候受海洋影响较大,全年气候温和、湿润、四季分明。春季回暖快,温暖少雨,多西南风,蒸发量大,日照时间较长,易春旱。夏季炎热多雨,盛行东南风,湿度大,降水集中,时遇北方气流,多有强对流天气。秋季降温缓慢,多晴朗天气,凉爽湿润,具有“一场秋雨一场凉,三场白露一场霜”之特点。冬季寒冷期较长,降水较少,严寒干燥,时遇寒潮北风雪。

辽阳地区是全国矿产资源开发较早的地区之一,矿产资源比较丰富,许多矿产储量,在全国全省居重要位置。新中国成立后,辽阳矿产资源才得到大规模开发利用。迄今已发现矿藏9类18个矿种,共有矿床和矿点500余处,其中探明储量的有28种,开发利用的35种。主要有铁、水泥灰岩、熔剂灰岩、硅石、石膏、菱镁矿、钾长石、钠长石、滑石、金、石油、天然气、煤、透辉石、白云母等。种类之多、储量之大,可列为全省资源丰富城市之一。其中硅石、白云母,分别占全省的60.76%、69.35%,矿产保有量居省内第一位;居第二位的矿藏有铁、石膏、分别占18.33%、40.47%;居省第三位的有水泥灰岩、熔剂灰岩,分别占17.25%、16.8%。此外,石油、天然气、煤、金、黄铁矿、磷、耐火粘土、钾长石、菱美嗾、滑石、透辉石以及稀土等在辽宁内都占有重要位置。

辽阳全区土壤分为3个土类,6个亚类,70多个土种。其中,以棕壤土类占地最多,达407.47万亩,占土地总面积的57.5%;草甸土类次之,为199.07万亩,占土地总面积的28.1%;水稻土类占地面积61.57万亩,占土地总面积的8.7%。全市耕地耕层土壤肥力属于中上等,其中有机质含量1.87%,含氮0.1%,有效磷7.1PPM,有效钾86.63PPM。特别是浑河、太子河冲积平原,土壤肥沃,为农业生产提供了得天独厚的自然条件。

“十二五”期间,在辽宁省委、省政府和市委的领导下,辽阳市政府团结带领广大干部群众,坚持稳中求进工作总基调,积极应对经济下行压力,奋力拼搏,开拓进取,“十二五”规划实施取得积极成效,主要目标任务基本完成。地区生产总值年均增长8.5%,固定资产投资年均增长6%,社会消费品零售总额年均增长13.3%,外贸出口年均增长15%。产业结构调整步伐加快。三次产业结构由2010年的6.2∶63.3∶30.5调整到7∶55.7∶37.3。农业基础地位进一步巩固,综合生产能力持续提升。工业结构不断优化升级,芳烃及精细化工、铝合金精深加工、装备制造及汽车零部件产业向高端化、集群化迈进。特色服务业集聚效应凸显,金融、旅游、物流等各类业态齐头并进,服务业占比提升6.8个百分点。改革开放实现新突破。全面完成新一轮政府机构改革。大力实施简政放权,取消和下放市级行政职权437项。市属国有企业改革进一步深化,国有资产监管体制不断完善。商事、财税、医药卫生等领域改革扎实推进。信用辽阳建设全面启动。对外合作广度深度逐步拓展,全方位对外开放格局基本形成。城乡面貌发生深刻变化。河东新城起步区城市形象初步树立,新老城区实现跨河而立。老城区改建加速推进,城市建成区面积扩大到103平方公里。积极构建“一区两轴两翼”的新型城镇化格局,常住人口城镇化率达到62%。生态文明建设取得成效,“青山、碧水、蓝天”工程扎实推进,节能减排等约束性指标全面完成。

“十三五”时期,是全面建成小康社会决胜期,是推动辽阳新一轮全面振兴关键期,也是辽阳可以大有作为的重要战略机遇期。尽管当前经济形势依然严峻复杂,但辽阳市经过多年的振兴发展,打下了较为雄厚的基础,积蓄了很大的发展潜力。新一轮东北振兴和“一带一路”建设等国家战略同步实施,为辽阳提供了重大历史机遇。特别是建设“四个辽阳”的战略鼓舞人心、催人奋进。在这一战略引领下,全市一心一意谋发展,凝心聚力干事业的氛围更加浓厚,为辽阳加快发展提供了充足的内生动力。“十三五”时期辽阳市经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以“四个着力”为根本遵循,适应把握引领经济发展新常态,培育壮大新的经济增长点,保持战略定力,坚持稳中求进,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、环境更佳、活力更强的发展新路,确保如期全面建成小康社会,加快建设智慧文明美丽幸福新辽阳,谱写振兴发展新篇章。

今天的辽阳已经站在新的历史起点上,正朝着全面振兴的目标迈进。辽阳人民在辽阳市委的坚强领导下,抢抓机遇,开拓进取,为全面建成小康社会,加快建设智慧文明美丽幸福新辽阳而努力奋斗!

京津冀大数据产业协同创新平台正式成立

为支撑京津冀协同创新共同体与京津冀大数据综合试验区的建设,京津冀大数据产业协同创新平台近日在北京宣布成立。未来该平台将探索三地大数据人才培养,推动产业发展和学科建设。

在“2016中关村大数据日活动”上,国家发改委高技术司副巡视员王娜指出,京津冀作为国家首批区域类大数据综合试验区,以北京为创新核心,以天津为综合支撑,以河北张家口、廊坊、承德、秦皇岛、石家庄等地区为应用拓展,通过大数据的思维、技术、产品、服务、模式等,共同将京津冀区域打造成国家大数据产业的创新中心。

新成立的京津冀大数据产业协同创新平台将探索创新三地大数据人才培养和引进、流动与共享、创新创业等试点示范,为京津冀大数据产业发展提供人才与智力支撑,并利用京津冀在人才和产业的优势,推动以科技创新为动力的大数据产业发展和学科建设。

北京市海淀区区长于军表示,北京将利用该平台,与天津、河北建立大数据合作机制,推动京东集团、北方大数据中心等项目在京津落地。他透露,目前,北京大数据产业规模已超过700亿元人民币,并在大数据平台和数据创新应用服务等关键环节,形成了完整的大数据产业链。

北京市经济和信息化委员会主任助理班宁表示,大数据产业是全球关注的战略性新兴领域,是引领智慧时代的基础,是信息经济时代的战略性资源。北京在大数据工具方面具有较强优势,久其、托尔斯等一批企业,在探索分析、挖掘数据可视化与智能应用等领域,与国际水平保持同步。

据悉,在大数据日活动上,北京大学、中航航空电子有限公司等院校和企业正式签约京津冀大数据产业协同创新平台。

天津:发布津企调研报告民营企业成出口贸易主体

从中国贸促会天津市分会日前发布的津企出口贸易调研报告获悉,中小规模的民营企业已成为天津市出口贸易的主体,亚洲和欧洲则成为津企出口贸易的主要目的地。

据中国贸促会天津市分会会长赵学鸣介绍,在参与此次调查的企业中,民营企业占比达66.5%,其他则为三资企业和国有企业。这些中小规模的民营企业多数是在近15年成立并开始从事出口业务的,年营业额的分布比例较为平均,多数年出口额在6500万美元以下。调查显示,本市出口企业中有69.7%是制造业企业,发达的制造业带动了天津企业出口贸易的发展,尤其在化工、建材、五矿、纺织服装和电气设备等产业,出口贸易比较突出。

“亚洲和欧洲是本市企业出口贸易的主要目的地。”赵学鸣说,“本市依托航空航天设备、通信设备、生物医药等高端制造业及化工、纺织服装等传统制造业,在亚洲市场和欧洲市场具有竞争优势。”

河北:5000万天使投资引导基金助力河北创业

河北省科技厅、财政厅日前联合印发《河北省天使投资引导基金设立方案》(下称方案),规定引导基金起始规模为5000万元,以后根据省财政财力状况和引导基金投资运作情况,逐步扩大引导基金规模。

方案指出,河北省天使投资引导基金(下称引导基金),旨在发挥财政资金的引导作用,吸引国内外优秀天使投资机构、天使投资人、天使投资管理团队进入河北,投资省内种子期、初创期科技型企业,通过专业化、市场化运作,助推创新型初创期企业快速成长。

据悉,引导基金的作用:一是营造科技人才创业创新环境,鼓励科技人员创业,拓展科技创业企业融资渠道,缓解创业企业融资难现状,加快科技成果转化及产业化进程。二是发挥政府资金的引导作用,鼓励和引导社会资本参与天使投资,推动省内天使投资行业快速发展,促进省内天使投资专业化、机构化,为全省中小型科技企业提供创新资源支持。三是探索创新财政科技资金投入方式,发挥政府资金的杠杆放大作用,引导投资机构投入,并按市场机制筛选投资和管理项目,提高政府资金使用效率。

按照方案,引导基金主要通过参股方式,与符合条件的天使投资机构、社会资本及政府资金等合作设立或以增资方式参股子基金。鼓励各地市政府、科技园区、科技企业孵化器和众创空间参与设立子基金。子基金主要通过股权方式投资于河北省内处于种子期、初创期的科技型企业,并在约定期限内退出,重点支持大专院校、科研院所科研团队或青年科技人才携带科研成果创建或新办的科技型企业。子基金应当在河北省境内注册,每支子基金规模不低于1000万元。引导基金对单个子基金的参股比例一般不超过子基金规模的35%。子基金对单个企业的投资额原则上最高不超过500万元;子基金原则上对所投企业不得控股,不参与其日常经营管理。

山东:成功化解过剩产能五大渠道安置4万余职工

山东是钢铁、煤炭生产大省,化解过剩产能任务列全国第三,是去产能职工安置任务较重的省份之一。从山东省政府新闻通报会上了解到,截至2016年11月底,山东省化解产能过剩企业已分流安置职工41861人,完成全年计划93.3%,其中内部安置23701人,内部退养4059人,解除和终止劳动合同14101人,全省未发生因分流安置职工引发的群体性事件。

能否妥善解决好职工安置与分流,是去产能攻坚战中重中之重的工作,也关系到去产能全局的成败。魏华祥介绍,山东高度重视去产能职工安置,把职工安置作为产业结构调整的头等大事。2016年6月底,山东省制定《化解钢铁煤炭行业过剩产能企业职工分流安置实施意见》,明确了钢铁煤炭行业职工分流安置五个渠道:企业内部分流、开展职业培训、实行内部退养、协商解除劳动合同、依法解除或终止劳动合同。五项措施是:职工分流安置要有资金保障、妥善处理各种劳动关系问题、强化对内部退养人员的后续保障、及时为再就业人员办理社会保险接续手续、促进失业人员再就业。对列入去产能计划的企业职工情况进行了摸底、核查。经统计、核实,2016-2020年,列入山东化解钢铁、煤炭行业过剩产能计划的企业共122家,需分流安置职工192930人(含劳务派遣工5118人),其中钢铁行业企业28600人,煤炭行业企业164330人,职工信息实现了实名制管理。

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