有一说一
“精准报表”代表不了“精准扶贫”
李燕翔
日前,笔者随“精准”扶贫督导组下乡检查扶贫工作。来到一个乡镇办公室,见到20多名扶贫干部正在紧张有序地填写各类扶贫工作登记表、调查表、明细表。问起扶贫工作进展成效,乡长苦笑着:每天大量的时间、精力耗在填报名目繁多的报表上,一天到晚手都“填酸”了,根本没有时间到贫困村户调研办实事。
扶贫工作中暴露出来的报表繁多问题,说到底来自上级的任务布置。部门与部门之间缺乏统筹,重复性报表多如牛毛。那些“精准”的报表并没有使扶贫对象脱贫致富奔小康,反而增加了他们的抵触情绪和对政府的不信任。
不管报表填得多么“精准”,扶贫成果还是得落实在帮助困难群众脱贫致富的行动上。在时间、精力、财力有限的情况下,如果一味地为了“精准而精准”,基层扶贫干部为应付检查也“纸上谈兵”,报表填了一摞又一摞,总结写了一份又一份,扶贫工作难免就要“空对空”了。切实让扶贫干部跳出报表之苦累,让扶贫对象摆脱填表之忧烦,是有关部门需要认真思索和急迫解决的问题,毕竟“精准报表”代表不了“精准扶贫”。
休闲观光农业占用耕地现象需警惕
李春艳
近年来,在国家的大力倡导下,各地休闲观光农业蓬勃兴旺,带动了当地农民增收。然而,记者在多地调查发现,休闲观光农业占用耕地现象很突出。
国家相关文件明确指出,可通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、开展城乡建设用地增减挂钩试点、“四荒地”、可用林场和水面、边远海岛等资产资源来发展休闲农业。相关政策也明文规定,发展休闲农业不可占用基本农田。但现实中,由于建设用地指标紧缺,拿地立项审批较困难,且费用也高,一些地方政府为了招商引资,默许或支持投资主体违规利用耕地建造餐饮、住宿、休闲场所,修建道路、停车场、游乐设施等。长此以往,18亿亩耕地红线如何保证?粮食安全问题如何保障?若经营不善,数万亩良田复耕代价谁来承担?种种问题值得深思。
用市场思维搞好农产品供给侧改革
王瑞红
今年初夏,全国多地蒜薹陷入价跌滞销困境,一些地方蒜薹收购价1.5元/公斤左右,连人工费都不够付的。但在山东兰陵县,地头蒜薹收购价最高能达到6.4元/公斤,平均在5.2元/公斤以上。借用当地乡镇干部的话说,就是他们用市场思维抓住了农产品供给侧改革这根牵引绳,蒜苔才卖出了好价钱。所谓供给侧,主要是种什么、卖什么的问题。如何提供更多高质量和安全的农产品,进而形成消费者认可的品牌优势,是适应新常态、发力供给侧的要害和关键。
做好农业供给侧改革,不仅是农户的事,也是地方政府的责任。当地政府为保护蒜薹生产,放弃了一些可能导致土壤污染的“发展机会”,看似无为,实则有为。更为重要的是,蒜薹是鲜食商品,存在的风险多,当地推出的“兰陵蒜薹价格目标保险”,分散和化解了蒜农风险。发力农业供给侧,必须坚持市场化导向,但各级政府也不能袖手旁观。