海運佈局無變數

既然新北安碼頭並不能依靠佔地面積廣、投資造價高來贏取海上運輸中心的地位，那麼新碼頭啓用後，又該如何在市場上保持吸引客流優勢？港澳碼頭、內港碼頭及臨時客運碼頭將何去何從？屆時會否對本澳的水上客運產生影響？

區錦新表示，現在這個碼頭看不到一定有優勢，歷史上澳門曾經是一個主要的通商口岸，在木船時代，航道淺，木船可以行駛，澳門是當時東南亞地區主要的一個中轉站，但自從到了鐵船時代，船隻大並且要求涉水深時，澳門就應付不了。自此之後整個海上客源轉移去了香港，香港就成為一個主要的港口，取代了澳門木船時代的作用。現在澳門有這麼大碼頭，想發展遠洋航運，但是卻忽略了澳門的地理位置是不允許的，曾經珠海九洲港都試圖做一個深水航道，不過受地理位置影響，僅憑人工挖掘航道是徒勞無功，一遇有颱風天氣，航道會被淤泥堵塞而打回原形。澳門同樣面對這個情況，這條路走不通。

至於碼頭未來會發揮什麼作用難以預見。退一步來說，其實澳門與內地的陸路交通如此便利，還有誰會選擇坐船呢？

早期政府在進行新城區規劃的時候，就有意見認為能否以北安碼頭代替新口岸港澳碼頭，但是這個規劃遭到強烈反對，特別是在澳門本地紮根的博彩企業，尤其是澳博。一般內地遊客會首先到澳門半島，如果新口岸碼頭搬去北安，位於澳門半島的企業就會受到影響。此外，澳門居民也會覺得港澳碼頭比較方便。這些觀點都支持了港澳碼頭必須保留的社會訴求。雖然取消港澳碼頭，一定程度上會突顯出北安碼頭的作用，但這條路行不通，根據廣泛民意來看，新口岸這個碼頭需要保留，故新北安碼頭應該也不會發揮到很大作用，對現有的海上運輸影響更不會大。

梁世權分析，新碼頭較其他碼頭具有最大的接待能力，硬體亦較其他碼頭好，地理位置亦近機場、中高端酒店、大型休閒購物中心，方便旅客到達旅遊主要目的地，這是它在市場上的先天優勢。再者，現時內地旅客基本上用陸路口岸出入境，加劇了陸路口岸周邊的交通問題，若新碼頭能吸引旅客使用，相信能起分流作用，亦可舒緩陸路口岸的交通壓力。此外，目前三個碼頭口岸已超負荷，新碼頭正可起著互補作用，而隨著新碼頭啟用，附近的臨時客運碼頭一定會關閉。

陳美儀肯定地指出，港澳碼頭不會取消，一是若貿然取消，會造成交通的不便，跨海大橋的負重將大大增加，而北安機場圓形地交通也會嚴重阻塞，屆時這個交通樞紐將難以承載如此大的客流量和車輛，除非重新佈置，但可能性極低，

其實碼頭是非常講究交通配套的，配套齊全才能有優勢，按規劃該碼頭並非做物流，那麼碼頭能否轉而兼做貨運呢？例如将內港貨運碼頭可否搬到新碼頭，但該碼頭貨運基本上都是服務於澳門本島區，若搬離是不方便的。思考未来的交通配套，可以考慮建立新的環島路，疏通整個交通狀況，才能緩解交通壓力。

湯澤森認為，新北安碼頭對澳門現有的影響並不會太大，澳門遊客一直在增長，幾個碼頭同時運行，有多個船運地點供人選擇，為遊客和市民提供出行的便捷。若將澳門的碼頭全部集中在一個地方，就會帶來諸多問題，例如車流、巴士接駁等，屆時也就失去了當初建造碼頭分流客流的初衷。