政府工作报告中的合作社

政府工作报告中的合作社

在每年召开的人民代表大会，各级政府都向大会作政府工作报告。今年的“两会”，中央和省级地方政府又关注“三农”及合作社发展的哪些方面呢？小编特收集整理了中央和省级地方政府工作报告中关于合作社的部分，以飨读者。

中央政府工作报告

促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。

推进农业结构调整。引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给，扩大优质水稻、小麦生产，适度调减玉米种植面积，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多渠道消化玉米库存。支持主产区发展农产品精深加工，发展观光农业、休闲农业，拓展产业链价值链，打造农村一二三产业融合发展新格局。

加强现代农业建设。加快推进农产品标准化生产、品牌创建和保护，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进土地整治，大力改造中低产田，推广旱作技术，新增高效节水灌溉面积2000万亩。加强耕地保护，改进占补平衡。发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险覆盖面和理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。

深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。加强农村基层组织建设。健全农村“双创”促进机制，培养更多新型职业农民，支持农民工返乡创业，进一步采取措施鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。

黑龙江

支持各种新型农业经营主体发展，推动农业合作社由生产型向生产经营型全方位转变。

吉林

2016年家庭农场、农民合作社数量分别增长8.5%和20.6%，培育新型职业农民2.5万人。

内蒙古

积极培育和扶持农牧民合作社、专业大户等新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。

宁夏

发展适度规模经营，引进和培育一批农业产业化龙头企业，新增农民合作社和家庭农场各300个，通过经营权流转、股份合作等形式，拓展农民增收渠道。

甘肃

2017年工作目标：加快培育新型农村合作经济组织，提高农业规模化、组织化、市场化程度，农民合作社达到7.9万家以上，龙头企业达到3100家以上。创新贫困地区种养大户、农业合作社、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，增强贫困群众持续增收能力。

陕西

2016年各级农业龙头企业发展到2680家、合作社近4万家，农村土地确权登记颁证率超过90%，粮食总产1228.3万吨，苹果产量1096.5万吨、猕猴桃产量131.25万吨，蔬菜产量1896.18万吨。

2017年推动农村一二三产业融合发展。壮大农业农村市场主体，突出龙头企业带动，培育10个明星企业、500个示范合作社、1000个示范家庭农场、10000名职业农民，构建“接二连三”的农业全产业链。

贵州

2016年，设立3000亿元的全国首支省级脱贫攻坚投资基金，在贫困县开展财政涉农资金统筹整合。财政专项扶贫资金60%以上用于支持农村“三变”改革和农民专业合作社发展。

2017年，更加注重形成规模，加快农村土地规范有序流转，引进落地一批龙头企业，积极培育农民专业合作社和村级集体经济，着力扩大绿色优质农产品生产规模，形成批量优势。认真研究破解制约贫困地区产业发展难题，根据市场需求和各地实际，选准主攻产业和主攻方向，大力推广“龙头企业+合作社+农户”的生产组织方式。

湖南

继续实施农业农村三个“百千万”工程，支持农业产业化龙头企业发展，扶持农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，加快培育现代新型职业农民。

安徽

增强贫困村内生动力，大力发展“龙头企业+合作社+贫困户”生产经营模式。

广西

确保今年预脱贫的贫困村每村至少有1个农民合作社，建立健全贫困户参与机制和受益机制，大力支持贫困村发展集体经济。

上海

推进适度规模经营，继续鼓励家庭农场、农民专业合作社发展。

重庆

深化“三农”领域改革。积极发展多种形式适度规模经营，提升龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体带动能力。

江西

积极培育农业产业化龙头企业，支持兴办农民合作社、发展家庭农场，鼓励发展村集体经济，促进农民持续增收。

浙江

积极培育种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业和“农创客”等现代农业经营主体，加强农产品品牌建设，加快建设绿色农业强省。

（本刊收集整理）