阜平县生鲜农产品电子商务发展现状分析及发展模式研究

许皓月 吕军海 张 强 李文会 高新民

（1河北省农林科学院农业信息与经济研究所 河北 石家庄 050051；2阜平县农业局 河北 保定 073200）

阜平县生鲜农产品电子商务发展现状分析及发展模式研究

许皓月1吕军海1张 强2李文会2高新民2

（1河北省农林科学院农业信息与经济研究所 河北 石家庄 050051；2阜平县农业局 河北 保定 073200）

西部山区贫困县阜平县是河北省特色种植和特色林果产业的优势产业区。本文从面积、人口、气候资源、产业发展等方面分析了阜平县优良的农产品产地环境和资源优势，并从发展规模、政策优化、精准扶贫三方面分析了阜平县生鲜农产品电子商务发展现状，提出电子商务平台建设、生鲜电商服务体系建设和基础设施及培训体系建设的发展模式研究。

阜平县；生鲜农产品；电子商务；模式

阜平县是典型的河北省西部山区贫困县，地处太行山深处，具有良好的农业生态和产地环境，是河北省大枣、核桃等林果种植和高山冷水鱼养殖的优势产业区，农业在全县经济发展中占有十分重要的地位。传统农业发展模式下，阜平县优良的农产品产地环境和资源优势无法转化为经济价值，长期以来农业产业经济始终无法扛起带动全县经济发展大旗。2013年元旦，习总书记前往阜平县视察，并作出“只要有信心，黄土变成金”的指示，国家给予阜平县多项优惠政策，并吸引了来自社会各界的关注与资金进入。然而，在新的经济发展形势下，阜平县农业产业应遵循何种发展模式，如何充分利用“九山半水半分田”的生态环境资源红利，建立适度规模的特色农产品电子商务流通模式，以发挥本县本土特色农产品种类丰富的优势，这些问题都已经成为摆在阜平县人民面前的重要课题。

1 基础条件分析

1.1 面积与人口。阜平县是典型的河北省西部山区贫困县，地处河北省保定市西部，总面积2496平方公里，13个乡镇，209个行政村，1208个自然村，人口22.8万。人均耕地面积仅0.96亩，俗称“九山半水半分田”。阜平县贫困范围广，贫困程度深，发展基础弱，全县贫困村164个，占全部209个行政村的78.5%；贫困人口10.81万人，占总人口的47%。

1.2 气候条件。阜平为全山区县，属太行山山系，境内地形复杂，山峦绵亘，沟壑纵横，地势由东南(海拔200m)向西北(海拔2200m)逐渐升高。阜平县气候为大陆性季风气候，暖温带半湿润地区，冬季寒冷、干燥、少雪，春季多干热风，夏季高温、高湿、降水集中，秋季秋高气爽。年均气温为12.6℃，常年积温801.9℃。年均降水量为550～790mm；无霜期140～190d，地方小气候特征明显。

2 农业产业发展

阜平县农业产业以特色种植业、山区特色畜牧业、特色林果产业为主导。结合荒山综合开发整理和农田水利基础设施建设，阜平县对传统的优势农产品进行改良，大力推进食用菌、蔬菜、道地中药材、马铃薯等特色种植业生产加工，实现规范化生产、标准化管理、社会化服务、市场化经营、企业化运作、产业化发展的模式。林果业是阜平县的重点特色产业之一，也是扶贫开发支柱型产业。随着阜平县山场改造和治理，特色林果业发展布局向片区集中，产品向现代农业标准发展，逐步形成现代农业集中区，着重发展枣树、核桃、板栗、杏扁及其他特色林果业。

近年来，阜平县养殖业快速发展，畜禽饲养量不断扩大，产品供应能力明显增强，阜平县畜牧养殖产业着重发展肉牛、肉羊、生猪、肉驴、水貂、蜜蜂、家禽、水产等，截止2015年底，阜平县猪存栏2.25万头，出栏5.35万头；牛存栏0.97万头，出栏0.35万头；羊存栏11.5万只，出栏11万只；蛋鸡存栏56万只，肉鸡出栏480万只，水貂存栏8万只，出栏20.2万只，蜂4.5万箱。肉、蛋、奶分别达到8480t、6700t、6500t。良种繁育体系不断完善，肉牛、肉羊、水貂、中华鳖、鲟鱼良种场均已投入运营。

3 阜平县生鲜农产品电子商务发展现状分析

阜平县农特产品品种多、质量优，然而由于分布零散、信息不畅，销售成为阜平县农民脱贫致富的一大瓶颈。为破解农特产品有量无市、有质无价的困境，2014年以来，阜平县开始发展农村电子商务，成立了农村电子商务组织机构，推动电商创业园和“一村一店”建设，打造电商龙头企业，加强线上线下建设，加强示范带动作用，推动电商扶贫。

截至目前，阜平县共培育网店720多家，微店6000多家，实现了包括164个贫困村在内的13个乡镇209个县域行政村电商网点全覆盖。2016年电商全网销售额达3000万元，顺利通过了商务部组织的全国电子商务进农村综合示范项目评估。

3.1 生鲜电商政策优化。与传统商超比较，生鲜电商平台和地方农场、企业接触较少，没有形成稳定的货源，流通成本较高。政府在整合资源上优势明显，能够解决生鲜电商的信任问题，因此，由政府助力支持的地方特色产品能够提供更多的授权。阜平县政府先后与阿里巴巴集团合作，建成全省首家“o2o”农村电子商务体验店——淘宝“特中国阜平馆”，协调京东集团与阜平县签署农产品上行、互联网金融、招工就业等精准扶贫战略合作协议，协调北京国安社区与阜平县种植产业基地建立了“基地+电商+社区”合作机制，组建了以电商公共服务中心为依托，以企业、合作社为支撑，淘宝店铺、微店等为基础的农副产品销售网络。

3.2 生鲜电商精准扶贫。2016年，阜平县开始编制209个县域行政村的农村致富产业发展规划，结合农村致富产业规划发展和209个县域行政村电商网点全覆盖的电商平台基础建设优势，结合县域富民产业发展，阜平县围绕“精准扶贫”这一根本目标，利用“互联网+”，将各行政村的特色种植业、山区特色畜牧业、特色林果产业的生鲜农副产品推向全国大中城市，解决了贫困户农产品卖难、卖贱、卖慢问题，随着电商扶贫工作的不断深入，实现“电商进农村、山货变成金”。

4 阜平县生鲜农产品电子商务流通模式研究

4.1 电子商务平台建设。推动农村网络节点建设，培育专业化涉农电子商务平台，支持多平台、跨平台网络销售，加快农产品销售专区建设，大力发展涉农电子商务服务商，引导社会性资金和电子商务平台企业加大在农产品电子商务中的投入，促进各类农业生产经营主体、流通企业、消费者的有效衔接，提升农业电子商务水平，带动农民增收和农村就业创业。建立线上与线下相结合、农产品进城与农业生产资料和农村消费品下乡双向流动的现代农业电子商务平台。

4.2 生鲜电商服务体系建设。依托现有的阜平县电商服务中心，构建“互联网+智慧农业”服务平台示范基地和乡村级电子商务服务点，在各行政村建立村级服务站，实现引导线上下单、商品配送、门店自提、便民服务等功能，与阿里巴巴等知名电商平台实现有效对接，开设网店，实行“统一品牌、统一包装、统一标准、统一质量”的标准化售卖操作。以推动电子商务的普及应用为主导，培育和壮大农村电商市场主体，逐步形成线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和农产品电子商务网络。

4.3 基础设施及培训体系建设。加强基础设施建设，加大网络入企率、入村率和入户率，提高电脑和网络公共使用率，使农民共享信息网络带来的市场信息和种养技术等，节约农民网络投入，提高农民查询和使用信息的积极性，加强农村地区电子商务普及培训，使县域电子商务平台和电商服务中心真正成为服务农民的务实网站。在对各乡镇进行基本配置建设的同时，对农民进行农产品电商基本技能培训，力争在209个行政村培育30～50名生鲜农产品电商带头人，带动阜平全县村域生鲜农产品电子商务发展，从而推动阜平县农业产业发展。

[1]杨虎.电商进山村 山货变成金 [N].保定日报，2017-6-25(A01).

[2]曹智，赵红梅.电商下乡：为农产品营销插上翅膀[N].河北日报，2014-12-3(005).

[3]张玉强，李祥.集中连片特困地区的精准扶贫模式 [J].重庆社会科学，2016(8)：64～65.

[4]赵霞，梁冬梅，郑天嫒.精准扶贫中电子商务的应用研究 [J].全国商情，2016(12)：12～13.

[5]苏敏仪.浅谈农商如何利用电子商务模式开展农产品贸易 [J].中国电子商务，2013(08)：10.

[6]王盛.政策解读： 《关于促进电商精准扶贫的指导意见》 [J].农村信息化，2016(11)：13～15.

基于电子商务渠道的河北省生鲜农产品流通模式研究。 （A2015090201）