实施高标准农田水利工程建设 确保现代农业发展顺利进行

宋阳，张弘

（1.吉林省水利科学研究院；2.吉林省银河水利水电新技术设计有限公司，吉林长春130022）

实施高标准农田水利工程建设 确保现代农业发展顺利进行

宋阳1，张弘2

（1.吉林省水利科学研究院；2.吉林省银河水利水电新技术设计有限公司，吉林长春130022）

农业生产是一个国家的根本，我国作为一个农业大国，建设高标准的农田水利工程对农业生产来说意义重大。本文首先对高标准农田水利工程进行介绍，其次针对其建设过程中存在的问题进行分析，最后阐述解决措施。

高标准；农田水利工程；建设

1 高标准农田水利工程概述

1.1 高标准农田水利工程含义

随着农业的快速发展，现代化农业的发展需求越来越高，“排灌、机械作业、高效、节水、生态友好”的农田水利工程就是高标准的农田水利工程。在高标准农田水利工程建设中，要以提高农业技术、改善农业基础设施、实现农业生产与生态环境和谐发展为目标。

1.2 高标准农田水利工程建设的基本原则

高标准的农田水利工程能够促进现代化农业发展，具体建设环节要遵循农业发展的原则。一是规划统一，综合治理。在建设范围内，道路、田地、管线等集中建设，相关部门要进行全面统筹，使工程建设的效率得到提高；二是从当地具体情况出发，结合社会发展、地理条件等因素，采取最合理的工程建设方案；三是重视水利工程建设的协调发展，保证建设质量、数量，同时兼顾与生态环境的协调发展；四是保证农田在建设中的核心地位。

2 高标准农田水利工程建设中存在的主要问题

2.1 监督管理欠缺

目前，农田水利工程的施工监管制度缺失，导致管理工作效果大打折扣，有些单位为了缩短工期，在建设中没有严格按照国家相关要求执行。有些单位为了降低施工成本，在监管工作中减少管理次数，使得违规作业不能被及时发现。施工单位法律意识淡薄，没有高度的责任感，一味追求利益，在材料上投机取巧，以次充好，施工脱离图纸。如果监管力度不够，这些问题都不被发现，必将给水利工程建设带来各种安全隐患问题。

2.2 规划不合理，标准不统一

合理的规划是农田水利工程建设的基础，是工程质量和使用效果的保证，但是目前的规划水平还较低，存在规划滞后于农业需求的现象。据调查数据显示，我国各地水利工程建设的标准存在很大差异，在进行工程验收时没有标准的评定依据。这些都会导致建设施工中出现问题，例如设计与实际不符，水利工程效果不显著等，不但影响施工质量，而且影响工期，造成不必要的经济损失。

2.3 资金投入不足

高标准农田水利工程建设需要大量资金作为支撑，资金投入不足导致设备保养、维护不到位，影响正常使用。在水利工程建设中，水费和电费的支出较多，系统运行成本较高，农民的经济负担增加。我国农田水利工程数量较多，分布广泛，国家扶持工作的开展难度较大。目前，国家的资金投入达不到水利工程建设正常进行的需求，这一问题亟待解决。

2.4 工程施工水平有待提升

在高标准农田水利工程建设中存在的施工问题主要有，部分农田水利工程建设与规划不符，施工技术不合理，没有很好的社会效益及经济效益。水利工程的建设离不开高效合理的规划，但在实际施工建设中常出现规划不合理的情况，各部门各自为政，没有协作沟通。在进行规划设计时，设计水平不统一，工程建设过程中频频出现问题。这些现象对工程建设的顺利完成造成阻碍，使得水利工程的效果大打折扣。

3 高标准农田水利工程的建设建议

3.1 加强监督管理

在进行施工建设时要完善监督管理工作，对工程质量起到保障作用。要健全管理制度，让农田水利工程建设顺利完工。在整个施工过程中都要执行严格的监督管理，确认详细的监督目标、科学的监督计划，对施工过程中的各个环节加强管控。在施工前，要先对施工方案进行确认，完成各项准备工作。在建设期间，对材料、质量等监督到位，及时发现施工中存在的问题，并采取措施加以纠正，保证工程建设顺利进行。最后，重视竣工验收，用科学的手段对整个工程进行综合评定。

3.2 提升规划水平

合理的规划方案是农田水利工程建设的第一环节，首先要进行周密的实地调研，采集相关信息。合理的规划不只包含科学的设计方案，还包含科学的安排各项资源，保证资源最大化利用率，还要制定各项监督、验收标准，为工程的顺利开展打下坚实基础。

3.3 增加资金投入

充足的资金是农田水利工程开展的基本保障，国家应该加大农田水利资金投入，避免因为资金问题而影响建设。从发展的角度来看，增加农田水利建设资金投入能够得到更高的收益，让农业发展提速，进而提升农民生活质量。在建设过程中，设备的保养、维修、更新都需要资金作为支撑，让设备处于良好的运行状态能够对施工质量起到保障作用。因此，在农田水利工程建设中需要加大资金投入，保证工程顺利完工。

4 结语

综上所述，高标准的农田水利工程建设能够促进农业发展，建立生态友好型农业生产模式。就目前来说，水利工程建设中仍然存在很多问题，所以在具体的工程建设中要针对问题采取有效解决措施，保证水利工程建设顺利完成。从而提高我国农业生产的整体水平，为我国农田水利发展贡献力量。

[1]姜铁春.灌区水利工程建设管理中存在的问题及解决对策[J].科技致富向导,2014,(18).

[2]张立志,蔡容武,黄武.万源微型水利工程建设成效显著[J].四川水利,1996,(02).

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A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.17.017

宋阳，本科学历，工程师，研究方向：水利工程；张弘，本科学历，工程师，研究方向：水利工程。