全国2/3中小学生在农村城乡教育“零距离”有多难？

近日，东北师范大学中国农村教育发展研究院发布《中国农村教育发展报告2017》。《报告》显示，农村在校生占全国在校生总数的三分之二，而乡镇教师、乡村教师的月收入分别达到3965元和3550元，高于县城教师的3446元，但与城市教师相比仍存在一定差距。

农村教学点数量持续增加

《报告》显示，2016年我国义务教育阶段在校生1.42亿人，其中城区4756.6万人，农村地区（镇区+乡村）9485.78万人，农村在校生占全国在校生总数的三分之二。2016年我国共有义务教育阶段学校22.97万所。普通小学17.76万所，其中农村地区（镇区+乡村）15.1万所。普通初中 （含九年一贯制学校）5.21万所，其中城区1.19万所、农村地区（镇区+乡村）4.02万所。

2016年，城镇学校数量仍在缓慢增长，而乡村学校学校数量正在持续减少，2012至2016年五年间，小学数量减少了三成，超过了10万所。与此同时，农村教学点数量正在持续增加，乡村小规模学校依然普遍存在且占比稳定。2016年，全国共有教学点9.84万个，较2012年增加2.86万个。全国不足百人的小规模学校共计12.31万个，其中，一直受到关注的乡村小规模学校仍有10.83万个，比上年减少0.31万个。

中国农村教育发展研究院院长邬志辉表示，义务教育在校生三分之二在县域，农村教育仍然是中国义务教育的主要部分。高度重视和发展农村教育不仅事关农村青少年的全面发展，而且事关国家人力资本竞争力提升。”

农村教师平均收入超过县城教师

根据《报告》，2016年，全国小学专科及以上学历教师比例为93.7%，比上年提高1.8个百分点，农村为91.8%，城乡差距为6.2个百分点，比上年缩小1.4个百分点。全国初中本科及以上学历教师城乡差距比上年缩小1.3个百分点。《报告》显示，乡村教师补充渠道日趋多元，初始配置质量明显提高。义务教育教师学历继续提升，城乡差距得到进一步缩小。

“乡村教师支持计划”实施两年多来，乡村教师收入明显增加。2016年全国集中连片特困地区乡村教师生活补助共投入补助资金44.3亿元，比2015年增加了9.9亿元，提高了28.8%。集中连片特困地区实施县中，人均月补助标准达到或超过400元的县共占25%。乡镇教师、乡村教师的月收入分别达到3965.23元和3550.38元，高于一般县城教师的3446.37元，但与城市教师相比仍存在一定差距。

邬志辉介绍说，尽管农村中小学标准化建设成效显著，重点高校招收农村学生比例继续扩大，农村学生接受高等教育机会增加较快等利好不断显现，但当前农村教育依然面临县域教育发展不够均衡，质量仍亟待提高等问题。截止到2016年年底，全国仍然有1099个县没有通过“义务教育发展基本均衡