“史上最严环保法”：谁污染谁出钱

“史上最严环保法”：谁污染谁出钱

“史上最严环保法”实施两周年之际，一部被称为“绿色税法”的《中华人民共和国环境保护税法》，2016年12月25日在十二届全国人大常委会第二十五次会议闭幕会上获表决通过。

从2018年开始，排污企业开始缴纳环境保护税。新税种对企业生产和百姓生活影响几何？是否会加重企业负担？

全国人大常委会法工委经济法室副主任王清介绍，此次开征环境保护税，征税对象和范围与现行排污费基本相同，明确征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。

以现行排污费收费标准为基础，设置环境保护税的税额标准。如大气污染物税额为每污染当量1.2元至12元；水污染物税额为每污染当量1.4元至14元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元至1000元；噪声按超标分贝数，税额为每月350元至11200元。

“谁污染，谁就要付钱来弥补社会的损失。”北京国家气计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说，征收环保税多排放必然多缴税。但目前因从排污费转型而来，税负平移不会增加企业负担。环保税不在最终消费环节征收，不会直接增加消费者负担。

值得关注的是，因为已征收车船税、消费税、车辆购置税等，为避免重复征税，环保税法明确对机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税，还增加了对纳税人符合标准综合利用的固体废物免税的政策。

此外，为防止排污企业认为交税后就可肆意排放，环保税法明确直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，除依照本法规定缴纳环境保护税外，应当对所造成的损害依法承担责任。

在“史上最严环保法”之下，刘剑文建议，环保税的税率设置应在现行排污收费基础上适当提高，以促进重污染企业转型，税率应该实行差别化，让环保税真正起到应有的作用。

“治理环境不能靠某一部法来解决，而要靠多法综合发力。”北京大学法学院教授刘剑文说，实现绿色发展，需要综合运用环保法、环境保护税法、预算法等多部法律，从多方面引导全社会转变发展理念。

（新华网）

案例解读

这种“官方公告”电话千万不能打

2016年12月14日，南京后宰门派出所接到市民刘阿姨报警，称自己被人忽悠买了一套“问题灶具”。

事发前，刘阿姨在小区内看到一张公告，称近期将对小区内住户的燃气灶具进行免费检测，落款署名为“安检维修服务中心”。

刘阿姨想到家里的灶具一年没检修了，正好赶在年前检测一下。于是，刘阿姨根据公告上的电话预约了检修时间。

当天，一名中年男子来到刘阿姨家，自称是燃气检修员张某。进门后，他在厨房“查”了十来分钟，称测到刘阿姨家燃气灶漏气，有很大的安全隐患。刘阿姨一听慌了神，赶紧听从对方建议更换灶具，最后花2600元从张某手上买了一套品牌灶具。

待张某走后，她试用时才发现，新灶具怎么都打不着火。她联系张某咨询，电话始终无法接通。刘阿姨随即找了修电器的师傅进行检查，才发现灶具里少了几个零件。后经过专业人士鉴定，刘阿姨家里之前那套灶具并没有任何质量问题。

警方提醒广大市民，现在很多老旧小区都是敞开式管理，小区门卫管理都不严格，各色人等出入小区也很随便，这给骗子们开展诈骗提供了便利条件。

以往，骗子们都是冒充相关水电气等生活服务部门的工作人员，谎称上门检测，用一些假冒伪劣不值钱的破玩意儿骗取居民钱财。

在警方反复提醒之后，骗子们开始变换作案手法，在小区贴起了“公告”，坐在家里“钓鱼”了，上文提到的刘阿姨就不幸“上钩”了。

民警表示，从此次骗子所张贴的“公告”看，骗子在公告中模仿了水电气等生活服务部门在日常公告中常用的口气，读起来也是一板一眼的。

警惕性较低的中老年人一看到这种口气，就很容易放松戒备，再加上一些“预约”的字样，更让老年人觉得好像挺正规，比上门推销的“嘴脸”要好看得多。加上公告最后骗子还落上“中心”这样唬人的字样，就更容易骗取老年人的信任。

民警提醒，遇到此类公告，最好打相关水电气服务部门的客服电话咨询核实，千万不要被公告上“服务站”、“检测站”、“维修站”之类的落款忽悠住，以免被不法分子钻了空子。对于上门推销的人，则更要提高警惕。同时，小区物管部门也要加强对小区进出人员的管理，及时清理公告栏内一些不真实信息，加强管理。

（人民网）