“一带一路”倡议下中国NGO的角色和参与

整理｜羽佳

“一带一路”倡议下
中国NGO的角色和参与

整理｜羽佳

伍鹏中国扶贫基金会国际发展部主任

中国政府已经开始支持NGO（非政府组织）“走出去”，但企业等主体对NGO的认识还不是很全面，需要加强多方之间的交流。

谈到中国NGO“走出去”的原因，首先是国际上有很多期待；其次，在外交层面，中国政府需要NGO的参与以改善中国的形象；再次，需要通过NGO向世界传递中国人民的爱心，尤其是在灾害发生时。

而在中资企业海外投资过程中也需要NGO的参与，一方面，因为企业自身有保护资产安全的需要，与NGO合作有助于实现企业的可持续发展；另一方面，企业到海外会面临政治体制、社会舆情、风俗习惯和文化传统的差异，NGO的视角和支持将有助于企业融入当地社会。

柳建树媒体人

NGO要更早于企业“走出去”。以可口可乐为例，该公司在进入缅甸市场之前，已经与当地NGO签署合作协议，展开了为期3年价值300万美元的社区发展项目。中国NGO可以借鉴这个案例，在企业进入国外市场之前，先进入东道国开展工作。

郭毅北京工商大学教授

中国企业“走出去”，需要媒体、金融系统、通信系统和NGO组织一起“走出去”，形成系统性的环境，而不是企业单枪匹马。这意味着企业在东道国营商环境之下有它的喉舌、金融媒体和NGO的支持，能够实现更好的社区沟通和融入。在企业“走出去”整个营商环境系统之中，NGO主体的重要性难以忽视。原因是：（1）因为NGO组织自身所具有的特性，即NGO组织更接地气，能够比较集中且高强度地反映来自于基层民众或特定利益主体的诉求；（2）NGO组织专业化程度较高，关注的议题相对集中；（3）NGO组织的行动力、执行力强，比较快捷，能够比较迅速地调动媒体、社会民众等的参与。

段志蓉清华大学经济管理学院创新创业与战略系助理教授

中国企业在对外投资的时候遇到的挑战首先是商业的发展；其次，社会和环境问题也非常重要，当地可持续生计问题如果没有真正解决，企业就会持续不断碰到相关的障碍；再次，中国企业最关注与东道国政府的关系，而忽略其他利益相关者，这已经成为一个新的挑战。目前中国NGO良莠不齐，在海外投资问题上，并没有特别的优势，这就需要中国NGO与其他主体形成联合，为中国企业在当地可持续发展创造更好的条件。

王亚琳联合国开发计划署（UNDP）可持续发展项目官员

UNDP目前致力于为企业搭建参与国际合作、国际对话的机会。而在中国NGO能力建设方面，UNDP正与商务部、中国国际民间组织合作促进会开发中国NGO“走出去”的评估体系，为促进中国NGO与企业、政府开展合作提供依据。