浅谈十八大以来以人为本的执政思想

郑 佳

渤海大学马克思主义学院，辽宁 锦州 121000



浅谈十八大以来以人为本的执政思想

郑 佳

渤海大学马克思主义学院，辽宁 锦州 121000

人民是历史的创造者，是实践的主体。人民观是中国共产党的核心价值观。党的十八大以来，人民的主体地位被落实贯彻到党的执政理念中，不断提高党的廉洁性，高效性，严谨性，为人民创造更好的生活环境与国际环境。

人民观；中国梦；执政思想

十八大以来，中国共产党的一系列工作部署都深刻体现了党的执政思想的理论基础、执政思想的实质、执政的奋斗目标以及执政的自身建设都是以广大人民根本利益为出发点和落脚点。

一、人民观是中国共产党执政思想的理论基础

(一)中国梦就是人民的梦

在我们中华民族的历史长河中，国家统一、民族团结、人民生活安居乐业是历代统治者的追求。而在历史进程中，近代社会以后我们由于犯了闭关锁国的错误，导致了落后挨打的局面。但凭借着中华民族永不服输的精神，我们始终为了民族的命运而同外来侵略者努力拼搏着。在中国共产党成立以后，人民前进的路上有了指引方向的明灯，有了共同奋斗的目标。改革开放以来，我们吸取了从前的经验教训，虚心向其他文化学习，不断地开拓进取，终于有了今天的成就。中国梦是当今时代各族人民心愿的凝结，是人民意愿的集中体现，是人民对生活、对国家的期盼。纵观其他国家的命运，我们深刻了解到个人与国家和民族的前途命运是历史浪潮中的一页扁舟，是紧紧相连的。

中国梦是历史的、现实的也是未来的。中国梦是依靠着无数先辈的心血铸成的，这个伟大的梦承载着无数中国人的殷切期盼。中国梦是全体中华儿女的愿望，是不关乎年龄和民族的，是全体人民对工作收入的提高，教育和医疗制度的完善，是对国家富强的美好祈愿。中国梦是国家的、民族的、也是每一个中国人的。[1]

(二)人民观是中国共产党执政思想的实质

中国共产党是人民的党，党成立的基础是人民、党的立场是服务人民，党的力量源泉是人民。党从事的所有的工作都是为了人民，而党要接受的考验也是来自人民的考验。在执政方面，全体党员和各级干部都要廉洁执政，做到遵纪守法，不违反乱纪。在市场经济考验方面，全体党员和各级干部都要经受住经济利益的诱惑，做到不贪污腐败。心中坚守党章党纪和国家法律，做个廉正清明的党员。无论在何种政策下，全体党员和各级干部都要抵制诱惑，不忘人民的主体地位，坚持做到与人民站在同一立场上。

中国共产党是有着伟大的革命理想的政党，是吸取了过去经验教训成果的政党。中国共产党将马克思主义与中国实际相结合，继承并发展了马克思主义，坚持科学的执政观念。并且制定了严格的法律法规，是纪律森严的政党。共产党的工作部署是围绕人民群众根本利益展开的，一切工作都是为了人民能有更好的生活环境。只有保持党的先进性才能为人民的美好生活提供保障，才能使人民与党之间联系更加密切。

二、人民观指导下的执政思想的科学内涵

(一)“把人民对美好生活的向往当做奋斗目标”[1]的执政本质论

人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标，这是全党同志肩上担负的重大历史责任，也是对民族的责任。悠悠华夏五千年，中华民族对人类文明的发展有着不可磨灭的贡献，近代以后，中华民族饱受屈辱，却凭着中华民族自强不息的精神支撑起了如今的中国梦。党和人民为了实现中华民族的伟大复兴这个梦想滴下的每一滴汗水都是通往中国梦的道路上的宝贵财富，只有中国共产党与人民的共同努力，我们距离中国梦的目标才能越来越靠近。一如过去的勤劳勇敢和团结向上，中国人民各民族和睦相处，与其他国家友好相处。中国人民是热爱生活的民族，是对未来的教育事业、工作制度、收入情况、社会保障、医疗卫生等方面都有着美好愿景的人民。这些人民的愿望无时无刻不督促着全党同志恪守人民公仆的本职，听取人民的意见，不断地改善以求进步。拥有人民拥护和支持是党执政的最牢固根基，人心向背关系党的生死存亡，党只有始终把人民当做推动历史前进的动力才能维护党的发展。[2]要对全党同志不断进行思想教育，让他们始终坚持为民谋利和廉洁执政相统一的工作原则，坚持脚踏实地的工作作风，坚持勤勤恳恳的工作态度。

(二)“把权力关进制度的笼子里”[1]的执政党自身建设论

在愈发复杂的形势下，中国共产党的任务也随之变得艰巨。在这种情况下，加强纪律建设就成了党发展的必要条件，只有严格遵守纪律才能保证党的团结，在保证党的团结前提下，党和人民才能步调一致地前进。政治纪律严明与否直接影响了党的纪律，也就是要从遵守和维护党章做起。在贯彻落实党的方针政策上，要从思想上，行动上与党中央保持一致，尤其是关系到整体利益以及全局关系的重大原则问题上。各个地方的党组织和各级领导干部心中都要始终坚持大局观念，树立全局意识，以服从中央指示为原则，尽职尽责做到为人民服务。同时，党章意识也要深入每一个党员和各级领导的心中，牢牢树立不谋私利不谋特权的意识，用党章规范自己，做到不改变对党的忠心和信心。不做任何背离政治立场和政治方向违法乱纪的事。在面对党内的贪污腐败问题绝不姑息，要贯彻党中央惩治贪污腐败的坚定信念，要为人民增添对党的信心。面对党内反腐败问题要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对于人民群众身边的各级官员做了不利于百姓的大事小事都要重视起来，不犯伤害人民感情的错误。对于领导干部违纪违法的案件更要坚决查处，领导干部没有起到正面教材的作用，对党内成员和人民群众将会造成更大伤害。在反腐败方面，我们要继续构建和加强预防以及惩治贪污腐败的体系，形成无法贪污腐败的局面。同时在立法方面，反腐败问题要更加细致更加系统化，对于容易发生腐败问题的环节和领域进行一系列改革措施。

(三)“促进社会公平正义保障人民安居乐业”[1]的执政基础建设论

中国共产党的党性和人民性从来都是一致的。坚持党性，要始终坚持正确的政治方向，站在正确政治立场，遵守党章党纪，认真宣传党的路线和方针，完成中央的各项部署工作。全党同志有维护社会大局稳定的任务，不断地促进社会公平正义，为了保障人民安居乐业做好准备基础。党内各部门都要坚持司法公正的原则，严格遵守国家相关规定。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。党的政策与国家法律的制定是关系到国家能否长治久安的重要因素，同时都是反映人民根本意志的产物。人民宪法法律的制定与执行都是由党领导人民完成的，所以要做到党领导立法、保证执法、带头守法。

全党同志都要围绕人民群众展开各项工作，对于人民群众的服务工作和教育引导工作要全面进行，在满足人民群众需要的同时，也把提高人民素养作为一项重要内容。通过散播社会先进人物进行宣传报道，宣扬社会正能量，要适期举行思想教育活动，并动员人民踊跃参加。通过相互交流的方式使人民的精神世界得到极大丰富，使人民的精神力量大大加强，使人民的精神需求得到极大满足。党和国家的相关法律工作都要兼顾党在执行时是否顺利，也要考虑到国家法律的权威。执法队伍的思想教育建设工作是不可忽视的环节，这关乎到执法人员能否执法必严的重要因素，所以必须加强队伍的理想信念教育，要让忠于人民忠于国家的思想观念深入每一个执法人员的心中。政法机关人员也要自觉遵守国家法律，在执法时要严格公正，要坚守心中的道德良知，不做任何有损人民利益的事情，坚决不以权谋私。不做任何会伤害到党与人民的深厚感情的事情，珍惜人民的厚爱，不骄傲自大，树立惩恶扬善的观念，接受人民群众的监督，虚心接纳人民提出的建议，对于人民提出的意见努力改进，为人民群众安居乐业的生活创造更好的条件。

(四)坚持人民当家作主的执政原则

我们国家的宪法都是以一切权利来自人民为原则，所以宪法的制定也回归到人民，并且使人民依照法律规定行事。党与人民都能为推进国家进步做出贡献，尤其在经济文化事业发展中，离不开人民的长足努力，没有人民的参与所有事业都会变成一场空，要使人民变成社会和乃至国家真正的主人。在决策权、执行权和监督权三方面进行合理分配与改进，要做到统筹兼顾，保证国家机关和全体党员依法按照法定权限和程序行使职权、履行职责，保证国家机关统一有效组织国家和党的各项事业。

众所周知，中华民族是有着多民族文化的伟大民族，多种文化相互交流相互碰撞，所以在处理民族关系方面，如何做到协调各方利益就成了首要问题，制定相关政策的前提是要深入了解各民族发展状况，提出切合实际的相关政策。在做到保护少数民族利益同时，努力做到各民族之间平衡发展。在多民族文化交融的形势下，要调动一切积极因素，在原有的民族基础上要不断巩固现有的良好基础，更要对民族关系发展上不断进行改革和创新。为社会和国家营造一个团结友好的民族关系环境。即使是对待少数民族我们也要坚持少数民族成员参与管理国家各项事务，行使人民应有的权力，履行人民对社会和国家相应的义务。我们要满足社会主义经济发展的需要，坚持人民当家作主的主体地位、配合国家进行政治体制改革，使民主得到更加充分地发展，以此彰显社会主义政治制度和经济制度的总体优越性。纵观人类发展历史，各个国家的法律制定都决定着一个国家的发展能否繁荣稳定。尤其是新中国成立以来，我国的宪法乃至所有法律制度都涉及到人民和党的发展。而法律制定归宿又落实到全体人民，所以国家要想能够长期繁荣稳定，就必须在制定法律方面格外严谨。想要保证人民的合法利益，就要通过宪法的制定来体现，所以要想维护党和人民共同的尊严就要维护宪法的权威。

[1]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]习近平.在全国创先争优表彰大会上的讲话[J].决策与信息，2014(4).

郑佳(1992-)，女，汉族，辽宁营口人，渤海大学马克思主义学院，2015级中国近现代史基本问题研究专业硕士研究生在读，研究方向：中国近现代政党史。

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