浅论农村中小学图书馆建设的思考

李琛璇 王祥伟金 洁

西安电子科技大学图书馆，陕西 西安 710071



浅论农村中小学图书馆建设的思考

李琛璇*王祥伟*金 洁

西安电子科技大学图书馆，陕西 西安 710071

当今社会，中小学图书馆担负着实施素质教育的光荣任务，作为我国文化传承的基地，中小学图书馆在拓展学生的文化视野，扩充老师的教学知识的深度广度方面起着非常重要的作用，然而农村中小学图书馆现状则与我们的预期相差很远。从农村中小学图书馆的现状出发，发现问题并提出切实可行的对策，对于农村中小学图书馆的建设与发展有其重要的意义。

农村中小学；图书馆建设

据考证，早在公元前3000年就出现了世界上最早的图书馆，作为保存人类文化遗产、开发信息资源以及参与社会教育等职能，图书馆发挥了重要的作用。在笔者看来，所谓图书馆，就是指收藏、搜集、分门别类整理图书资料并供人阅览、参考与休憩的场所。由于农村图书馆的条件所限，严格意义上讲，农村中小学的图书馆只能算是图书室。因此，在下文中笔者以图书室取代图书馆的概念。

一、农村中小学图书室的现状

图书馆是中小学校的书刊资料信息中心，是为学校教育、教学和教育科学研究服务的机构，为师生提供书刊资料、信息；利用书刊资料对学生进行政治思想品德、文化科学知识等方面的教育；指导学生课内外阅读，开展文献检索与利用知识的教育活动；培养学生收集、整理资料，利用信息的能力和终身学习的能力；促进学生德、智、体、美等全面发展。学校图书室是服务教学和学生自学的重要场所，是学生拓展课本知识，也是学生丰富枯燥课本知识、活跃学生思想的主要场地，是广大一线教师获取精神粮食的休闲所，学校图书室是学校课程资源中重要的一部分，学校则应充分开发与利用这一资源使之发挥更大效益，为师生服务。它对学生的阅读习惯培养和促进学生个性健康发展具有深远的影响和重要的意义。然而，通过笔者的多次走访与调研，笔者发现：目前，农村中小学图书馆的基本状况是：

第一，图书配备不合理，图书老化、数量少，质量差。以陕西户县为例，户县共有中小学中心学校60多所，作为一个经济相对发达的县域，然而没有一所学校的图书室藏书量达到国家要求。仅有的一些图书室，多数则是合校并点后多个学校以前积累的学校挂图，老课本，甚至还有70、80年出版的老图书，质量差，更不用说农村其他更偏远的地区了。

第二，馆舍面积小。麻雀虽小五脏俱全，作为学校硬件的必备部门，图书室即应做好服务于教育教学的资料信息的收集保存、整编组合的工作；也应发挥传播知识、为师生提供阅读、参考、汇集师生教学科研与创造成果的功能。然而，通过走访，笔者发现，大多数中小学是没有图书室的，即使有，也只是腾出一两间教室作为临时馆藏图书空间而已，这种图书室的简陋以及临时性，根本无法满足师生的阅读需求。

第三，工作人员专业水平较低，经费严重不足。农村中小学图书室的工作人员大部分没有经过专业培训，专业水平相对较低。在很多学校，图书室的工作人员既是图书、仪器管理员，又是任课教师。甚至在有的学校，图书室是安置老、弱或闲置人员的场所，不熟悉图书管理工作，缺勤，频繁更换工作人员似乎在农村中小学是普遍现象。

第四，图书室的经费过少。尽管地方教育局多次强调要重视中小学图书室的建设以及经费投入，然而在实际操作中，每年的学校经费计划中图书室的建设经费还是相当有限，根本也达不到标准图书室的建设标准。再加上很多学校的图书室形同虚设，这就使得图书室的利用率非常低，平时基本是不开门，只是应付上级领带检查的一种道具，严重制约了素质教育的发展。

二、农村中小学图书室存在的问题

中小学图书馆(室)既是教育教学的基础，也是教研教改的先导。作为基础，它是办学不可缺少的文献基地、信息源泉、百科知识储库；作为先导，它要为学校管理与教研教改提供超前性、动态性、导向性的有效信息，通过教育情报信息的汇集、扫描、提炼、加工为教学一线注入动能。但是，笔者发现，农村中小学图书室存在这样一些问题：

首先，校长、教师图书馆意识淡薄，图书室成摆设。在现有的以分数为轴的教育体制下，农村学校师生的注意力主要集中在升学率和考试分数上。甚至学生的课余时间都用来做作业，而不是培养学生的兴趣，发展学生的个性。正是由于学校领导、教师对图书馆的作用认识不到位，对图书馆的工作任务、性质了解不多，因此把图书馆看成是可有可无，无足轻重的场所，因此，图书馆就仅仅成为一个部门，而图书馆的建设也仅仅是为了应付上级检查的摆设部门。

其次，教师缺乏对学生课外阅读的指导，缺少对学生阅读兴趣的培养。在教师看来，学生的分数才是衡量自己教学水平的唯一标准，因此很多老师只注重自己课堂效率以及学生分数，而忽视了图书室是学生的第二课堂，忽视了图书室也是学生获取知识信息的重要场所。正是由于不少教师的教育观念还没有转变过来，特别是主管部门对教育和教学质量的评估制度还没有彻底转轨，考试的分数制度使得老师和学生都无奈地继续前行在应试教育的道路上，学生的课余时间被挤掉了，学生的兴趣被抹杀了，学生也就成为只会学习的机器，即马尔库塞笔下“单向度的人”。就拿我以前待过的单位来说，本来山区的孩子得到信息知识的渠道就非常少了，学校认为，考出好成绩，就是好学校，所以，初中的孩子，整天就是上课，下课交替，根本没有课外阅读时间来丰富自己的思想。

再次，图书馆本身的藏书种类较少，学生与图书室之间存在陌生感与距离感。在教育管理者看来，在农村现有的中小学教育经费严重不足的情况下，设置一个图书室，那本身就是很大的浪费。正是在这种思想观念的制约下，学生的自我阅读时间根本无法保障。而现有的图书室，藏书数量不足、陈旧似乎是普遍现象。在笔者的调查中发现：大多数农村中小学图书馆(室)里收藏的多是一些过时的试题、教参等资料，而随着新一轮课程改革的推进及教材的变化，这些资料不但已经失去了参考价值，而且对学生有误导作用，但是图书馆仍不敢贸然下架剔除。前些年，为了实现“普九”任务，有些学校为凑足图书册数，大量购进便宜图书，还有一些学校的图书是由有关部门或者单位捐赠的，这些图书并没有专职人员进行筛选，有不少也不适合学生阅读。近年来，随着图书价格的一路飙升，让办学经费本来就捉襟见肘的农村中小学更是望而却步，根本无法按照《中小学图书管理规程》添置相应的新书。《中小学图书馆(室)规程》明确要求学校图书馆每年要剔旧更新图书，一般每年新增图书比例应不少于藏书标准的1%，但限于经费等各种原因，真正执行的寥寥无几。因此，在笔者看来，图书室的藏书如果仅仅以各种教学参考书和相关的报刊作为重点，那么这既不符合学生的阅读需要，还存在着误导学生的可能。

最后，书目购置不合理，学生没有养成爱好读书的习惯。一般来说，学校都应定期向外采购图书来丰富馆藏的数量，然而在采购过程中，采购什么书，采购多少，对于没有经过专业培训的图书管理人员来说是比较困难的。因此，许多学校在采购方面，受应试教育的影响，购置了大量的试题、教参等资料，然而这些书是不能存的太久的，课改的变化，这些书老化得很快，随时间的推移，这些书就没有什么价值了，反而占用了本来就不大的图书室的位置。正是由于图书购置的不合理，对于一些中小学学生，看书就成为极其厌恶的事情。尽管有的学校规定学生每个学期必须要完成一定的借阅量，然而这个硬性的规定并没有培养学生主动学习的习惯。所以，笔者的观点是：对于中小学学生，一定数量文学、科普之类图书的采购不仅可以丰富孩子的内心世界，培养孩子的想象力，而且还保护了他们对未知世界的探索欲，这种全面的发展才能促成孩子健全的心理与人格。

三、推进农村中小学图书室建设的建议

为了加强中小学图书馆的建设，使其规范化、科学化、现代化建设，更好地为教育教学服务，教育部2003年3月25日下发了《中小学图书馆(室)规程(修订)》(简称“新规程”)，这个规程明确规定了中小学图书馆(室)的藏书标准，也首次对数字图书馆(室)的建设提出了要求，对各地中小学图书馆(室)建设起到了指导和推进的作用。在“新规程”指导下，中小学图书馆(室)的装备水平有了进一步提高。但由于各地经济发展不均衡，对中小学图书馆(室)的投入也不尽相同。笔者认为：从以下几方面着眼，有助于农村中小学图书室的建设。

第一，提高认识，更新观念。多年来，应试教育，高考指挥棒在人们头脑中根深蒂固，加上学校领导、教师对中小学图书馆工作认识不到位，对图书馆业务了解不全面，图书馆变成了解决学校部分老师的“安置处”，没有专业图书管理人员，致使中小学图书馆发展建设止步不前。我们重点了解学习图书馆对学校服务的重要作用，认识到推广适合自己的农村中小学图书馆模式的重要性，通过组织校领导和有关人员到图书馆

建设先进的地区参观学习和培训，加强图书馆建设的宣传力度，提高他们的对图书馆建设的认识，则是尤为重要的。

第二，集思广益、拓展思路，建设现代化、多元化符合中小学特色的图书馆。理想是美好的，现实是残酷的，资金问题一直是最大的困扰，它将是图书馆建设的最大障碍，学校只有在保证资金投入的前提下，才能实现现代化、多元化符合中小学特色的图书馆。在具体工作中，我们实行集思广益、多种渠道筹集资金，以多种方式建设学校图书室，比如，依靠学校现有经费创建标准化图书馆，鼓励和欢迎社会有识之士解囊相助；发动社会力量建设图书室，特别是通过宣传，鼓励社会力量捐建图书室。为了调动社会的爱心人士对图书室的捐建，可以开展相应的“读书活动”，争取社会有识之士捐建图书室的积极性与回馈家乡的热情与意识；村校结合共建农村中小学图书室。[1]针对农村小学学生数量少，学校规模小的特点，可以大胆尝试村校一体共建图书室。这样不仅服务了学生，而且方便了村民，使具有现代意识的农民也积极参与到读书的热情中来，这不仅有效整合了社会资源，而且有利于农村文化的建设。

第三，完善图书管理制度，推进现代化管理。要提高图书室的利用率，真正让图书馆在推进学校素质教育中发挥作用，就必须抓好图书室管理这个重要环节。首先，做好图书管理人员的培训工作。图书室要配备专业人员，特别是现代化的管理更需要周密的培训计划，以及管理人员要通过上不同类型的学习班、辅导班等提升自身的管理素质，并通过一些学习、参观等将一些先进的管理理念引进到自己的工作中来。其次，要稳定图书室的管理队伍，减少人员的流动。统一、科学、规范的图书管理工作要使管理人员持证上岗，而非是安置老、弱、幼的场所，只有建立健全相应的规章制度，才能稳定专业的管理队伍，发挥其重要作用。第四，做好读者服务。图书资料的配备应以学生需求为主，兼顾教师。图书馆藏书，应当包括适合中小学生阅读的各类图书和报刊，供师生使用的工具书、教学参考书、教育教学研究的理论书籍和应用型的专业书籍。有条件的学校可增设电子阅览室，增加电子图书、音像视听资料的配备，并逐步实行计算机管理，与校园网相结合，实现电子图书资源共享。中小学图书馆是学校师生获取知识和拓宽视野的大课堂，是校园文化的重要组成部分，是师生利用信息知识，满足对信息需求的必要条件。在笔者看来，现在的孩子们不是不爱看书，而是不会看书，不知道看什么书。正是缺乏正确的引导，才使得孩子在网络信息时代，将电视、游戏、手机等视为获取信息的重要渠道。随着国家不断推进教育教学改革和对素质教育的全面推动，中小学图书室在学校的地位也将越来越重要。如何引导学生养成读好书、好读书、读书好的浓厚书香校园氛围，作为图书室的服务工作成为关键。所以，拓展图书室的使用功能，利用图书室展示师生作品，开展教研、学习交流活动。积极组织开展书香校园创建活动，并根据形势及学生需要开展读书演讲比赛和征文活动，给学生一定的物质奖励及精神鼓舞，这不仅培养了学生阅读兴趣、阅读习惯等有效阅读能力，而且对于传播社会主义核心价值观，发挥好图书室的引领、辐射和带动作用，[2]为学生的终身学习打下坚实的基础等都具有深远的影响及意义。

[1]岳根锁.农村中小学图书馆建设的思考[J].中小学图书情报世界，2009(6)：7-8.

[2]关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见[EB/OL].教育部文化部国家新闻出版广电总局，人民网，2015-6-1.

李琛璇(1975-)，女，陕西户县人，本科，中级职称，西安电子科技大学图书馆，研究方向：图书馆学；王祥伟(1990-)，男，甘肃金昌人，研究生，初级职称，西安电子科技大学图书馆，研究方向：图书馆学。

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